溫州市龍灣區(qū)瑤溪街道辦事處(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條  根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》（中辦發(fā)〔2019〕5號）、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化街道體制改革完善城市基層治理體系的意見》（浙委辦發(fā)〔2018〕18號）和《中共溫州市委辦公室溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈溫州市龍灣區(qū)機構(gòu)改革方案〉的通知》（溫委辦發(fā)〔2018〕93號），制定本規(guī)定。

第二條  瑤溪街道黨工委是區(qū)委的派出機關(guān)，領(lǐng)導本轄區(qū)的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)；瑤溪街道辦事處是區(qū)政府的派出機關(guān)，主要履行推進區(qū)域發(fā)展、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、領(lǐng)導基層自治、維護安全穩(wěn)定、動員社會參與等職能。

第三條  瑤溪街道黨工委、辦事處的主要職責：

（一）加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責任制，嚴格抓好基層黨組織建設(shè)各項制度，落實全面從嚴治黨主體責任，推進街道社區(qū)黨建與單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域化黨建互聯(lián)互動，統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作。

（二）推進區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，配合做好城市有機更新，推動轄區(qū)健康有序可持續(xù)發(fā)展。

（三）組織公共服務(wù)。組織實施與居民生活密切相關(guān)的各項公共服務(wù)，落實人力社保、民政、教育、文體、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。

（四）實施綜合管理。承擔轄區(qū)內(nèi)城市管理、人口管理、社會管理等工作，負責組織領(lǐng)導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)等職責；落實轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行政事務(wù)常態(tài)化管理；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)相關(guān)力量，協(xié)助做好監(jiān)督檢查等事中事后監(jiān)管工作；組織開展群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。

（五）領(lǐng)導基層自治。領(lǐng)導村民委員會、社區(qū)居委會、業(yè)委會建設(shè)，組織群眾和單位參與村居、社區(qū)建設(shè)和管理，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。

（六）維護安全穩(wěn)定。承擔轄區(qū)平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作，全面加強“基層治理四平臺”建設(shè)。處理群眾來信來訪，反映社情民意，化解矛盾糾紛。建立應對突發(fā)緊急事件的處理預案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、氣象災害防御、食品藥品安全等應急管理工作。

（七）動員社會參與。動員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和群眾等社會力量參與社區(qū)治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合區(qū)域內(nèi)各種社會力量為街道社區(qū)發(fā)展服務(wù)。

（八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  瑤溪街道黨工委、辦事處設(shè)下列5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）黨政綜合辦公室。主要承擔街道黨工委、辦事處日常事務(wù)。負責綜合協(xié)調(diào)、督查考核、文秘信息、保密檔案、重要會務(wù)及行政后勤、財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作，承擔黨工委落實全面從嚴治黨主體責任的事務(wù)工作。

（二）黨建工作辦公室。主要負責基層黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作。承擔宣傳思想、精神文明建設(shè)、輿情處置、民宗、僑務(wù)、群團等工作。承擔黨員發(fā)展、教育、管理工作。承擔人事管理、機構(gòu)編制、離退休干部服務(wù)管理等工作。

（三）綜合信息指揮室（掛綜合行政執(zhí)法辦公室牌子）。主要負責管理協(xié)調(diào)“基層治理四平臺”和街道綜合行政執(zhí)法工作。承擔基層治理綜合信息平臺日常運行管理、平臺接收事項的交辦跟蹤和督辦等工作。承擔綜合行政執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮等日常事務(wù)以及各類應急管理指揮協(xié)調(diào)工作。按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán)。

（四）社會事務(wù)辦公室（掛退役軍人服務(wù)站、綜合文化站牌子）。主要負責指導推進社會事務(wù)管理工作，組織實施基層各項公共服務(wù)。承擔社會保障、醫(yī)療保障、民政、教育、公共文化建設(shè)、衛(wèi)生健康、擁軍優(yōu)屬、退役軍人服務(wù)、體育、旅游、社區(qū)管理、物業(yè)管理等工作。

（五）經(jīng)濟發(fā)展辦公室（掛統(tǒng)計信息中心牌子）。主要負責轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展管理工作。承擔工業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資、統(tǒng)計、勞動保障等工作。

第五條  瑤溪街道黨工委、辦事處行政編制28名，其中黨工委、辦事處領(lǐng)導職數(shù)參照省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，中層領(lǐng)導職數(shù)9名。

第六條  瑤溪街道設(shè)下列6個事業(yè)單位。

（一）政務(wù)服務(wù)中心。為街道下屬全額撥款公益一類事業(yè)單位，正股級，核定事業(yè)編制5名，其中領(lǐng)導職數(shù)2名。主要負責行政審批的日常工作。落實“最多跑一次”改革向基層延伸工作。

（二）應急管理中心。為街道下屬全額撥款事業(yè)單位，正股級，核定事業(yè)編制8名，其中領(lǐng)導職數(shù)4名。主要負責安全生產(chǎn)、消防安全、防汛、森林防火、防疫、氣象災害防御、食品安全等事務(wù)工作。

（三）城建環(huán)衛(wèi)中心。為街道下屬全額撥款公益一類事業(yè)單位，正股級，核定事業(yè)編制8名，其中領(lǐng)導職數(shù)4名。主要負責市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化等事務(wù)工作。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心。為街道下屬全額撥款公益一類事業(yè)單位，正股級，核定事業(yè)編制8名，其中領(lǐng)導職數(shù)4名。主要負責鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等事務(wù)工作。

（五）社會綜治服務(wù)中心。為街道下屬全額撥款公益一類事業(yè)單位，正股級，核定事業(yè)編制8名，其中領(lǐng)導職數(shù)4名。主要負責社會治安綜合治理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、矛盾化解、新居民管理、禁毒、反邪、穩(wěn)金等事務(wù)工作。

（六）城市開發(fā)建設(shè)中心。為街道下屬全額撥款公益一類事業(yè)單位，正股級，核定事業(yè)編制8名，其中領(lǐng)導職數(shù)4名。主要負責城鎮(zhèn)建設(shè)、重點項目、政策處理、城中村改造等事務(wù)工作。

第七條  街道人大工委、紀工委（監(jiān)察辦公室）、人武部和工、青、婦等組織按照有關(guān)規(guī)定和章程執(zhí)行。

第八條  本規(guī)定由中共溫州市龍灣區(qū)委負責解釋，其調(diào)整由中共溫州市龍灣區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條　本規(guī)定自2019年3月10日起施行。