溫州市龍灣區(qū)商務局

第一條  根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《中共溫州市委辦公室溫州市人民政府辦公室關于印發(fā)〈溫州市龍灣區(qū)機構改革方案〉的通知》（溫委辦發(fā)〔2018〕93號），制定本規(guī)定。

第二條  溫州市龍灣區(qū)商務局是區(qū)政府工作部門，為正科級，掛區(qū)投資促進局牌子。

第三條  溫州市龍灣區(qū)商務局貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委關于商務工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是： 

（一）貫徹執(zhí)行國家和省市有關國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外投資和對外經(jīng)濟合作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。擬訂全區(qū)有關商務發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施，開展商務大數(shù)據(jù)綜合分析。組織實施對外開放戰(zhàn)略，協(xié)調對外開放布局，開拓國內(nèi)外市場，推動內(nèi)外貿(mào)融合。

（二）統(tǒng)籌國內(nèi)貿(mào)易流通工作。推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革和商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展。推進現(xiàn)代流通方式發(fā)展和供應鏈創(chuàng)新應用。擬訂商品交易市場發(fā)展規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)市場體系建設。按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。牽頭制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）負責商務領域消費促進工作。培育消費促進平臺，指導和促進消費升級。指導境內(nèi)外展覽平臺建設和展覽活動。組織擬訂展覽業(yè)發(fā)展政策。負責單用途商業(yè)預付卡監(jiān)督管理。

（四）擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策并組織實施。監(jiān)測分析市場運行和商品的供求情況，并進行預警和信息引導。負責商務領域信用建設。推動重要產(chǎn)品追溯體系建設。

（五）負責電子商務綜合協(xié)調和行業(yè)管理工作。會同有關部門制定相關政策，引導和支持電子商務平臺、電子商務服務體系、電子商務產(chǎn)業(yè)基地等發(fā)展。推進跨境電子商務發(fā)展。開展電子商務行業(yè)統(tǒng)計、運行監(jiān)測和服務支撐體系建設等工作。

（六）負責對外貿(mào)易發(fā)展工作。會同有關部門負責對外貿(mào)易促進體系建設，推廣新型貿(mào)易方式，加快跨境供應鏈建設。組織實施境內(nèi)外重點國際性展會，指導企業(yè)開拓國際市場。負責對外貿(mào)易經(jīng)營者的備案登記，參與通關便利化工作。會同有關部門協(xié)調大宗進出口商品管理。承擔機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品和大型成套設備進出口管理。指導推動國際服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。負責技術進出口管理。

（七）負責對外投資與經(jīng)濟合作工作。負責全區(qū)企業(yè)（金融企業(yè)除外）境外投資管理，指導協(xié)調境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設。按職責分工推進國際產(chǎn)能合作。負責境外投資、對外勞務合作等監(jiān)督管理。負責對外承包工作及其安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。承擔外派勞務人員的權益保護，處置境外經(jīng)貿(mào)糾紛和突發(fā)事件。負責多雙邊援助和對外援助工作。

（八）負責進出口公平貿(mào)易工作和貿(mào)易救濟調查工作。組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關工作。建立健全對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預警機制。指導協(xié)調全區(qū)各類貿(mào)易摩擦案件和產(chǎn)業(yè)安全的應對工作。

（九）組織起草全區(qū)投資促進政策，牽頭落實全區(qū)投資促進工作。負責全區(qū)投資促進工作的組織、協(xié)調、督查和考核，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)境內(nèi)外招商引資工作。負責外商投資企業(yè)的綜合管理、外商投資統(tǒng)計和分析工作。負責全國異地龍灣商會的聯(lián)系、服務、協(xié)調、指導、評價工作。負責在外“新生代”龍商聯(lián)絡、服務、培訓等工作。負責全國異地龍灣商會黨建工作。

（十）負責擬訂并推動實施全區(qū)服務業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,負責推進服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。跟蹤研判分析消費變動趨勢，負責擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十二）職能轉變。以“最多跑一次”改革為牽引，深化流通體制改革，完善消費促進體制機制，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，加快供應鏈創(chuàng)新與應用，打造中高端消費集聚平臺，著力營造更加優(yōu)越的營商環(huán)境，開拓國內(nèi)外市場，推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。以“一帶一路”建設為統(tǒng)領，大力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，全力打造更高能級的開放大平臺，推動開放朝著高質量、競爭力、現(xiàn)代化方向轉變，加快構建全面對外開放新格局。

第四條  區(qū)商務局下設內(nèi)設機構：

（一）辦公室（掛行政審批科牌子）。負責機關日常運轉。牽頭考績考核工作。承擔機關黨建、文秘、信息、政務公開、人事、財務、政府采購、信訪、法治、會務、機要、保密、檔案、宣傳、內(nèi)保、后勤等工作。負責人大政協(xié)建議提案、領導重要批示件督辦等工作。負責行政許可和非行政許可事項審批工作。

（二）對外貿(mào)易科。擬訂并實施全區(qū)國際貿(mào)易發(fā)展政策措施。監(jiān)測和分析國際貿(mào)易運行情況，組織實施境內(nèi)外重點國際性貨物和服務類展會。指導企業(yè)開拓國際市場，推動國際貿(mào)易和跨境供應鏈服務體系建設。承擔進口促進和加工貿(mào)易促進工作，承擔機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品進出口管理工作。推進文化產(chǎn)品、國際設計、服務外包等服務貿(mào)易的發(fā)展和平臺建設。協(xié)助處理國際貿(mào)易糾紛。

（三）貿(mào)易市場科。指導城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和實施，擬訂商品交易市場、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。推動流通標準化、商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。推進供應鏈創(chuàng)新與應用。推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整。指導商業(yè)街、社區(qū)商業(yè)、批零住餐業(yè)的發(fā)展。培育大型流通企業(yè)，促進中小流通企業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。負責再生資源回收體系建設和管理。監(jiān)督管理內(nèi)資直銷、汽車、舊貨等特殊流通行業(yè)。組織開展市場運行監(jiān)測。負責單用途商業(yè)預付卡監(jiān)督管理。培育商貿(mào)品牌。擬訂、落實電子商務發(fā)展的政策措施，培育重點電子商務企業(yè)、平臺和產(chǎn)業(yè)基地，扶持中小電子商務應用企業(yè)。負責推進跨境等領域的電子商務應用和創(chuàng)新。負責推進全區(qū)服務業(yè)綜合工作。

（四）國際合作科（掛投資促進科牌子）。督促檢查全區(qū)外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)和合同章程情況，組織并審核外商投資企業(yè)的聯(lián)合年報。指導全區(qū)境外投資、對外承包工程、對外勞務合作、對外援助等對外經(jīng)濟合作業(yè)務。指導境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設，按職責分工推進國際產(chǎn)能合作。擬訂全區(qū)招商引資、對外投資和對外經(jīng)濟合作政策措施，并組織實施招商引資、投資促進活動。負責起草全區(qū)投資促進政策，牽頭落實全區(qū)投資促進工作。指導全區(qū)招商引資隊伍建設工作。落實全區(qū)投資項目綜合協(xié)調工作。擬訂全區(qū)投資促進工作考核獎勵辦法并組織實施，做好全區(qū)招商引資統(tǒng)計分析和重大招商引資項目的跟蹤服務。負責全國異地龍灣商會的聯(lián)系、服務、協(xié)調、指導、評價工作。指導全國異地龍灣商會黨建工作。負責在外“新生代”龍商聯(lián)絡、服務、培訓等工作。

第五條  區(qū)商務局行政編制7名，領導職數(shù)4名，設局長1名，副局長2名，總經(jīng)濟師1名；中層干部職數(shù)3名。

第六條  區(qū)商務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共溫州市龍灣區(qū)委負責解釋，其調整由中共溫州市龍灣區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月10日起施行。