象山縣財(cái)政局

（一）擬訂全縣財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出貫徹宏觀調(diào)控政策的建議。擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理、國有資產(chǎn)管理等法律、法規(guī)和方針、政策。組織起草制定財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等規(guī)范性文件。監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

（三）負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制全縣年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人大報(bào)告全縣和縣級預(yù)算及執(zhí)行情況，向縣人大常委會(huì)報(bào)告決算。負(fù)責(zé)政府投資基金財(cái)政出資的預(yù)算管理和國有資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣本級預(yù)決算公開。完善縣對鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的轉(zhuǎn)移支付制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財(cái)政工作，監(jiān)督財(cái)政收支活動(dòng)，幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)管理工作，擬訂政府非稅收入管理制度和政策。監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。推廣應(yīng)用統(tǒng)一公共支付平臺(tái)。

（五）組織制定國庫管理制度和國庫集中支付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督國庫業(yè)務(wù)。組織制定財(cái)政專戶、預(yù)算單位賬戶及資金存放管理制度，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理。負(fù)責(zé)縣級財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算與管理。負(fù)責(zé)編制全縣財(cái)政總決算、部門決算、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。

（六）負(fù)責(zé)全縣政府采購監(jiān)督管理。指導(dǎo)電子化政府采購管理和交易平臺(tái)的應(yīng)用，負(fù)責(zé)政府采購對外事務(wù)。

（七）負(fù)責(zé)管理政府內(nèi)外債。負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)管理，防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)政府債券資金使用管理，負(fù)責(zé)地方政府債券發(fā)行工作。歸口管理國際金融組織和外國政府的貸（贈(zèng)）款業(yè)務(wù)。組織實(shí)施政府與社會(huì)資本合作（PPP）管理制度和相關(guān)政策，負(fù)責(zé)政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目管理。

（八）會(huì)同相關(guān)部門擬訂國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策制度并組織實(shí)施。牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)縣政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行縣屬國有金融資本出資人職責(zé)，制定并執(zhí)行國有金融資本管理制度。制定行政事業(yè)性資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。

（九）負(fù)責(zé)審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取縣本級企業(yè)國有資本收益。制定并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（十）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全縣和縣本級社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，制定社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，管理社?；鹗罩А⒈Ｖ翟鲋倒ぷ鳎婪痘馍绫ＶЦ讹L(fēng)險(xiǎn)，參與制定社會(huì)保險(xiǎn)政策。

（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣本級財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂政府投資項(xiàng)目有關(guān)政策，制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)算績效管理。建立預(yù)算績效管理體系，組織實(shí)施事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控和績效評價(jià)工作。

（十三）管理全縣會(huì)計(jì)工作，規(guī)范和監(jiān)督會(huì)計(jì)行為。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)推進(jìn)會(huì)計(jì)管理與改革，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)與管理，牽頭推進(jìn)全縣會(huì)計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣會(huì)計(jì)委派的實(shí)施和管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬行業(yè)的業(yè)務(wù)。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1．深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力。統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。組織實(shí)施政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。貫徹落實(shí)稅收制度改革。

2．防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

3．履行國有金融資本出資人職責(zé)，強(qiáng)化對國有金融資本的管理。參與縣屬金融企業(yè)重大決策、選擇管理者、收益分配。負(fù)責(zé)對縣屬金融企業(yè)組織實(shí)施基礎(chǔ)管理、經(jīng)營預(yù)算、績效考核、負(fù)責(zé)人薪酬管理。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1．關(guān)于非稅收入管理的職責(zé)分工?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務(wù)總局象山縣稅務(wù)局、象山縣公安局等執(zhí)收單位按照非稅收入國家集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，及時(shí)共享有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息。

2．公務(wù)用車管理職責(zé)分工?？h財(cái)政局具體負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和行政執(zhí)法專用車的綜合管理，包括編制、配備標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)審批等工作。縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車管理工作，根據(jù)職責(zé)實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備管理。具體負(fù)責(zé)機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車的綜合管理，統(tǒng)一管理公務(wù)用車管理平臺(tái)，擬訂日常使用管理和監(jiān)督辦法，并對車輛使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。