寧波市海曙區(qū)財(cái)政局

（一）擬訂全區(qū)財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出貫徹宏觀調(diào)控政策的建議。擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收、會(huì)計(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等法律、法規(guī)和政策。監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制全區(qū)年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(mén)（單位）的年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人大報(bào)告全區(qū)和區(qū)級(jí)預(yù)算及執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告決算。負(fù)責(zé)政府投資基金財(cái)政出資的預(yù)算管理和國(guó)有資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。研究提出鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道財(cái)政體制改革的建議并組織實(shí)施。完善區(qū)對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道的轉(zhuǎn)移支付制度。指導(dǎo)全區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道財(cái)政工作。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。推廣應(yīng)用統(tǒng)一公共支付平臺(tái)。

（五）組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。組織制定財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、預(yù)算單位賬戶(hù)及資金存放管理制度。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算與管理。負(fù)責(zé)編制全區(qū)財(cái)政總決算、部門(mén)決算、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)管理政府債務(wù)。負(fù)責(zé)管理地方政府債務(wù)，防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)地方政府債券申報(bào)及使用管理。

（七）牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。會(huì)同有關(guān)方面擬訂國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度并組織實(shí)施。根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制。負(fù)責(zé)匯總和編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益，組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。研究全區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行狀況，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。

（八）按權(quán)限負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。負(fù)責(zé)匯總和編制全區(qū)和區(qū)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，管理社保基金收支和保值增值工作。參與制定社會(huì)保險(xiǎn)政策。

（九）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)本級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出。負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)政府投資預(yù)算和區(qū)級(jí)政府重大投資項(xiàng)目資金安排表。制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。

（十）負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。建立預(yù)算績(jī)效管理體系，組織實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（十一）管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，規(guī)范和監(jiān)督會(huì)計(jì)行為。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。牽頭推進(jìn)全區(qū)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬行業(yè)的業(yè)務(wù)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。指導(dǎo)推進(jìn)相關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨的建設(shè)工作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。

1.深化財(cái)政體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，完善區(qū)與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的兩級(jí)財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，增強(qiáng)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌能力。統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。組織實(shí)施政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。

2.防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于非稅收入管理的職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶(hù)、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。執(zhí)收單位按照非稅收入國(guó)家集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，及時(shí)共享有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息。

2.關(guān)于公務(wù)用車(chē)管理的職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局具體負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和行政執(zhí)法用車(chē)的編制、配備標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)審批等工作。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作，根據(jù)職責(zé)實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購(gòu)配備管理；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作。具體負(fù)責(zé)機(jī)要通信用車(chē)、應(yīng)急保障用車(chē)和老干部服務(wù)用車(chē)的綜合管理，統(tǒng)一管理公務(wù)用車(chē)管理平臺(tái)，制定日常使用管理和監(jiān)督辦法，并對(duì)車(chē)輛使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。