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?惠來縣市場監(jiān)管局主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。起草市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件,按權(quán)限制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)推進(jìn)公平競爭制度。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。
(六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。組織制定并實施標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。
(七)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂并實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營政策措施。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(八)負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。擬訂并實施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實施,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂并實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。
(九)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(十)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(十一)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)較大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊登記。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
(十二)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測研判、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十三)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險防范和傷害監(jiān)測工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。擬訂并實施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。
(十六)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十七)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施藥品醫(yī)療器械和化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)開展藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作。配合實施國家基本藥物制度。
(十八)完成縣委、縣政府和市市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,推進(jìn)穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。加快檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。將市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性工作交由事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。
2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口,大力推行一個窗口對外服務(wù),提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平。發(fā)揮投訴舉報平臺功能作用,做好舉報投訴案件的處置工作。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。按照中央、省、市有關(guān)部署要求,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎懲,加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。
4.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,相對集中行使處罰權(quán),整合精簡執(zhí)法隊伍,解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè),加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。推動市場監(jiān)管執(zhí)法力量下沉。
5.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。促進(jìn)全面質(zhì)量管理和國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)品牌建設(shè),全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際提高國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制,按照上級部署要求放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息便捷開放,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
6.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣食鹽行政執(zhí)法工作??h工業(yè)和信息化局主管全縣鹽業(yè)工作,負(fù)責(zé)制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強(qiáng)行業(yè)管理等工作。
2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局配合市會同縣市場監(jiān)管局等部門實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃??h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即向市報告,并在市的組織下進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,及時向縣市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施??h市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議??h市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
5.與海關(guān)部門的有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)會同海關(guān)部門建立進(jìn)出口產(chǎn)品、進(jìn)出口食品安全事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
縣市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)綜合股。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)深化改革工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣市場監(jiān)督管理體系建設(shè)。承擔(dān)并指導(dǎo)統(tǒng)計工作,組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。負(fù)責(zé)建立市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。承擔(dān)推進(jìn)高層次戰(zhàn)略合作相關(guān)工作。承擔(dān)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)新聞宣傳、新聞發(fā)布工作,協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。組織相關(guān)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)外事工作。研究國內(nèi)外市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)。承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(二)政策法規(guī)股。組織起草有關(guān)規(guī)范性文件草案。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查工作。負(fù)責(zé)組織開展法治教育工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件核審工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單有關(guān)工作。
(三)裝備財務(wù)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和派出單位的預(yù)決算。承擔(dān)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和派出單位的政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔(dān)各類資金管理工作,組織開展財政支出績效評價。協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)和派出單位的收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。
(四)執(zhí)法監(jiān)督股。建立和完善市場監(jiān)管綜合執(zhí)法稽查的制度措施并組織實施。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作。指導(dǎo)和監(jiān)督鎮(zhèn)稽查工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為;協(xié)助和參與上級主管部門組織的跨部門、跨地區(qū)案件的督查督辦工作;指導(dǎo)監(jiān)督縣局派出機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣打假工作,組織協(xié)調(diào)全縣有關(guān)專項打假行動。承擔(dān)打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作。承擔(dān)惠來縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(五)行政許可與登記注冊股。承擔(dān)依法由本單位直接實施和審查上報的行政許可(備案)工作。組織實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔(dān)依法由本單位直接實施的市場主體登記注冊工作。組織實施登記注冊全程電子化工作。組織實施推進(jìn)深化商事制度改革、生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理方面的行政許可。扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織實施小微企業(yè)名錄工作。指導(dǎo)各市場監(jiān)督管理所配合黨委組織部門開展有關(guān)市場主體的黨建工作。
(六)協(xié)調(diào)與應(yīng)急股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣食品安全工作,督促檢查縣有關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府(場)落實食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。依權(quán)限組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面的事故應(yīng)急處置。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
(七)信用風(fēng)險監(jiān)管股。擬訂并實施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)管理工作。組織指導(dǎo)經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度實施,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。組織開展產(chǎn)品、設(shè)備、裝置的傷害監(jiān)測和風(fēng)險管理工作。承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測研判、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流等工作。負(fù)責(zé)市場行為風(fēng)險監(jiān)測分析,建立重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制。承擔(dān)惠來縣查處取締無證無照經(jīng)營行為聯(lián)席會議制度辦公室日常工作。
(八)價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭股。組織實施有關(guān)價格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。依法實施市場價格監(jiān)管,組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、傳銷、違法直銷大案要案,指導(dǎo)各地開展價格監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織實施公平競爭審查制度。承擔(dān)惠來縣打擊傳銷辦公室日常工作。
(九)標(biāo)準(zhǔn)化股。組織實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施。負(fù)責(zé)經(jīng)省批準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、初審等工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。參與擬訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位和個人參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動。管理全縣商品條碼工作。配合上級管理轄區(qū)內(nèi)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(專家組)管理工作。
(十)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。組織實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織指導(dǎo)實施網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)全縣消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。
(十一)知識產(chǎn)權(quán)與廣告監(jiān)督管理股。組織實施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。承擔(dān)推動全縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作。牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。承擔(dān)指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克、世界博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。組織實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。組織推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實施和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。組織實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營政策措施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議和軍民融合工作。指導(dǎo)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的專利代理行業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。組織實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處,協(xié)調(diào)廣告整治。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。
(十二)質(zhì)量與認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理股。組織實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設(shè)的政策措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。推行質(zhì)量獎勵制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。指導(dǎo)全縣認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。配合上級部門組織開展認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力驗證和能力比對工作。負(fù)責(zé)本單位科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),協(xié)調(diào)檢驗檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和改革工作。負(fù)責(zé)提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,承擔(dān)科研攻關(guān)、科技普及、科技成果應(yīng)用、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備的管理事項。負(fù)責(zé)本部門數(shù)字化建設(shè)工作。承擔(dān)惠來縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(十三)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品(含食鹽、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方奶粉等特殊食品,下同)及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢。負(fù)責(zé)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織實施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施。組織實施全縣生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。依職責(zé)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可事項(含食品加工小作坊)現(xiàn)場核查工作。組織實施食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
(十四)餐飲市場安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢。組織實施餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施,組織實施并指導(dǎo)全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)、指導(dǎo)食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)許可事項現(xiàn)場核查工作。組織實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣重大活動食品安全保障工作。
(十五)食品市場安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品(含市場食用農(nóng)產(chǎn)品,下同)安全形勢。擬訂食品及食品相關(guān)產(chǎn)品流通監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施,組織實施并指導(dǎo)開展食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)、指導(dǎo)食品流通環(huán)節(jié)許可事項現(xiàn)場核查工作。擬訂全縣流通環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃并組織實施。分析掌握全縣保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢,擬訂特殊食品安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施,組織實施并指導(dǎo)開展特殊食品監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)、指導(dǎo)特殊食品流通環(huán)節(jié)許可事項現(xiàn)場核查工作。擬訂全縣特殊食品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃并組織實施。
(十六)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。依法組織承擔(dān)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險分析工作。組織對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督管理相關(guān)生產(chǎn)單位。依法組織調(diào)查特種設(shè)備事故并開展統(tǒng)計分析。
(十七)計量股。統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)。承擔(dān)計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施計量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。推行計量現(xiàn)代化管理制度。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
(十八)藥品安全監(jiān)督管理股。組織實施藥品(零售,下同)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的具體措施、辦法。監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品經(jīng)營許可事項現(xiàn)場核查和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證工作。組織實施開展藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。擬定全縣藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)抽查檢驗計劃并組織實施。組織實施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測。組織實施中藥材市場監(jiān)管工作。組織實施化妝品和醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理的具體措施、辦法。組織實施開展化妝品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。擬定全縣化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)抽查檢驗計劃并組織實施。組織實施化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。
(十九)綜合執(zhí)法股(惠來縣市場監(jiān)督管理行政綜合執(zhí)法大隊)。負(fù)責(zé)依法查處不正當(dāng)競爭、走私販私、違法直銷、傳銷、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)違法案件;按分工依法查處制售假冒偽劣商品違法案件;依法查處違反商事主體登記管理,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,違法廣告,商標(biāo)侵權(quán)、假冒等經(jīng)濟(jì)違法違章案件;根據(jù)授權(quán)組織開展反壟斷執(zhí)法工作。組織查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備等法律法規(guī)的行為,打擊制售假冒偽劣商品違法活動;協(xié)助和參與上級主管部門組織的跨部門、跨地區(qū)案件和大案要案的查處工作;負(fù)責(zé)依法查處食品、保健食品、酒類、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等研制、生產(chǎn)、流通、使用方面的違法案件。承擔(dān)區(qū)域內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)投訴舉報的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)制定價格行政執(zhí)法制度,組織實施價格行政執(zhí)法;負(fù)責(zé)對價格違法行為、違法收費(fèi)行為進(jìn)行立案處理;依法查處不正當(dāng)價格行為;負(fù)責(zé)調(diào)查和處理價格投訴舉報;依職責(zé)開展對反價格壟斷案件的調(diào)查工作。
(二十)人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作,建立健全相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)資格評審體系,指導(dǎo)開展專業(yè)技術(shù)資格評審工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)派出單位的離退休人員服務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作。
全縣設(shè)置10個市場監(jiān)督管理所,副科級,為縣市場監(jiān)管局派出機(jī)構(gòu)。名稱規(guī)范為:惠來縣市場監(jiān)督管理局××市場監(jiān)督管理所。
(一)惠來縣市場監(jiān)督管理局惠城市場監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)惠城鎮(zhèn)、東隴鎮(zhèn)、華湖鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
(二)惠來縣市場監(jiān)督管理局神泉市場監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)神泉鎮(zhèn)、前詹鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
(三)惠來縣市場監(jiān)督管理局隆江市場監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)隆江鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
(四)惠來縣市場監(jiān)督管理局葵潭市場監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)葵潭鎮(zhèn)、青坑林場范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
(五)惠來縣市場監(jiān)督管理局靖海市場監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)靖海鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
(六)惠來縣市場監(jiān)督管理局仙庵市場監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)仙庵鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
(七)惠來縣市場監(jiān)督管理局周田市場監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)周田鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
(八)惠來縣市場監(jiān)督管理局岐石市場監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)岐石鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
(九)惠來縣市場監(jiān)督管理局東港市場監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)東港鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
(十)惠來縣市場監(jiān)督管理局鰲江市場監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)、葵潭農(nóng)場范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作
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惠來縣政務(wù)服務(wù)中心惠來縣市場監(jiān)督管理局(原惠來縣食品藥品窗口)聯(lián)系電話:0663-6707315單位地址:惠來縣惠城鎮(zhèn)南門東街21號政務(wù)服務(wù)中心2樓6號窗口辦公時間:星期一至星期五上午8:30-12:00,下午2:30-5:30。
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