揭西縣自然資源局

        第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《揭西縣機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

       第二條  揭西縣自然資源局是縣政府工作部門，為正科級。

       第三條  揭西縣自然資源局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

       （一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責，負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。

       （二）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責全縣自然資源和不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等。負責縣轄區(qū)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。調(diào)處土地等自然資源權(quán)屬爭議。

       （三）負責自然資源的合理開發(fā)利用及自然資源資產(chǎn)有償使用工作。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，負責自然資源市場監(jiān)管，統(tǒng)籌推進全縣“三舊”改造工作。

       （四）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

       （五）負責城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理。管理縣內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目選址。負責建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃管理，組織建設(shè)工程的驗線、規(guī)劃核實。

       （六）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并監(jiān)督實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。組織實施最嚴格的耕地保護制度，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

       （七）負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源初審有關(guān)工作。負責礦業(yè)權(quán)管理。負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導實施。

       （八）負責測繪地理信息管理工作。負責全縣基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格和信用管理，監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理，負責地理信息公共服務(wù)管理。做好自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)工作。

      （九）負責自然資源行政執(zhí)法工作。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件（除城市規(guī)劃外），指導、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)行政執(zhí)法工作。配合國家、省和市自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。

      （十）統(tǒng)一領(lǐng)導和管理縣林業(yè)局。

      （十一）完成縣委、縣政府和市自然資源局交辦的其他事項。

      （十二）職能轉(zhuǎn)變?？h自然資源局應(yīng)當貫徹落實中央和省、市關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責的要求，按照上級工作安排，強化制度設(shè)計，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用全縣自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價、確權(quán)登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進全縣自然資源服務(wù)的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。

       第四條  縣自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

       （一）人秘股。負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作；承擔信息、安全、保密、政務(wù)公開、宣傳等工作；負責機關(guān)黨建工作；承擔機關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理、勞動工資等工作；擬訂有關(guān)財務(wù)、資金管理的規(guī)章制度，負責部門預(yù)決算、政府采購、財政撥付、內(nèi)部審計工作。協(xié)調(diào)做好行政審批事項。

       （二）規(guī)劃股。承擔建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施，組織編制全縣國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃及城市設(shè)計并監(jiān)督實施，出具土地征收供應(yīng)控規(guī)單元規(guī)劃指引及擬供應(yīng)建設(shè)用地的規(guī)劃條件。承擔報上級審批的國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃。組織實施縣級基礎(chǔ)測繪和地理信息資源建設(shè)等重大項目。監(jiān)督管理測繪活動、質(zhì)量，管理測繪資質(zhì)資格。負責不動產(chǎn)測繪及地圖管理。

       （三）開發(fā)利用股。承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作，擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，并組織實施。負責土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報批工作。承擔土地征收征用管理工作。擬訂自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實施，組織開展自然資源市場調(diào)控。編制實施建設(shè)用地供地計劃；負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立政府公示自然資源價格體系，負責全縣“三舊”改造工作。

      （四）建設(shè)管理股。對建設(shè)項目用地進行審核和預(yù)審，負責建設(shè)項目的選址管理，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。負責縣內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計方案審查審核工作，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責縣域建設(shè)工程的驗線和竣工后的規(guī)劃核實工作。

      （五)確權(quán)登記股。負責全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價，承擔自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。負責自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作，管理不動產(chǎn)登記資料，調(diào)處土地權(quán)屬爭議。

      （六）生態(tài)保護股。承擔國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作，擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。擬訂并實施耕地保護政策規(guī)定，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。

      （七）礦產(chǎn)資源股。編制實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記，承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)初審相關(guān)工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系。承擔地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。

      （八）執(zhí)法大隊。負責查處縣域范圍內(nèi)重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件（除城鄉(xiāng)規(guī)劃管理外），監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然資源管理所動態(tài)巡查，配合自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作，負責自然資源信訪工作。

      第五條  縣自然資源局下設(shè)17個自然資源管理所，正股級，名稱規(guī)范為：揭西縣自然資源局XX（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名稱）管理所。主要職責為：協(xié)助局機關(guān)做好各項自然資源管理工作，負責區(qū)域內(nèi)自然資源信訪工作以及國土空間規(guī)劃、自然資源執(zhí)法監(jiān)督工作，承擔自然資源動態(tài)巡查及監(jiān)測任務(wù)，發(fā)現(xiàn)違法行為及時制止和糾正并予報告，承辦上級主管部門和鎮(zhèn)（街道辦）交辦的其他事項。

      第六條  縣自然資源局行政編制28名、行政執(zhí)法專項編制68名。設(shè)局長1名，副局長4名。局機關(guān)正股級領(lǐng)導職數(shù)8名，副股級領(lǐng)導職數(shù)6名?；鶎铀杉夘I(lǐng)導職數(shù)17名，副股級領(lǐng)導職數(shù)17名。

暫保留后勤服務(wù)人員數(shù)20名（含基層所17名）。

      第七條  縣自然資源局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

     第八條   本規(guī)定由縣委負責解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

     第九條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

     負 責 人：陳武軍（局長）