普寧市下架山鎮(zhèn)人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》和《揭陽市普寧市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系實施方案》，制定本規(guī)定。

第二條 中國共產(chǎn)黨普寧市下架山鎮(zhèn)委員會（以下簡稱下架山鎮(zhèn)黨委）是黨的基層組織。普寧市下架山鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱下架山鎮(zhèn)政府）是基層國家行政機(jī)關(guān)。

第三條下架山鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實黨的方針政策和決策部署，按照省委、揭陽市委、普寧市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。下架山鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本級政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織，以及村（社區(qū)）黨組織，統(tǒng)籌使用各類資源。

下架山鎮(zhèn)黨委主要職責(zé)是：

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨中央、上級黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議。

（二）討論和決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。需由鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究討論后，由鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

（三）領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織，加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范，支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。

（四）加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。

（五）按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鎮(zhèn)單位的干部。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。

（六）領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的基層治理，加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，做好生態(tài)環(huán)保、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。

（七）完成市委交辦的其他任務(wù)。

下架山鎮(zhèn)政府主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令；

（二）執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作;

（三）保護(hù)社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護(hù)社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民  主權(quán)利和其他權(quán)利;

（四）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

（五）保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;

（六）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利;

（七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條下架山鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)下列10個黨政機(jī)構(gòu)。其中，綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊）為副科級，其余均為正股級：

（一）黨政綜合辦公室。負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)宣傳、意識形態(tài)、精神文明、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、外事僑務(wù)、臺港澳工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、接待、檔案、會務(wù)、調(diào)研、督辦、對外聯(lián)絡(luò)、政務(wù)公開、后勤保障等工作；負(fù)責(zé)政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作。

（二）人大辦公室。負(fù)責(zé)組織召開鎮(zhèn)人大會議及閉會期間的日常工作；做好代表履職學(xué)習(xí)、聯(lián)系代表和代表視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職服務(wù)保障工作；承擔(dān)其他人大工作。

（三）黨建工作辦公室（組織人事辦公室）。負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織、干部人事、人才、機(jī)構(gòu)編制、工資福利工作；負(fù)責(zé)黨校、老干部、關(guān)心下一代和干部隊伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的建設(shè)工作。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。承擔(dān)黨的紀(jì)律檢查、監(jiān)察等工作。

（五）公共服務(wù)辦公室（黨群服務(wù)中心）。負(fù)責(zé)公共服務(wù)、黨群服務(wù)、社會事務(wù)、政務(wù)服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)科技、教育、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康（計劃生育）、愛國衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)社會保障、醫(yī)療保障、民政事務(wù)（婚姻登記、社會福利、社會救助、救濟(jì)）、殯葬管理、殘疾人事務(wù)、退役軍人事務(wù)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層自治、社區(qū)建設(shè)工作。

（六）綜合治理辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會秩序穩(wěn)定，做好社會治安綜合治理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、法制宣傳教育、反邪教等工作；負(fù)責(zé)基層社會治理網(wǎng)格化工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、組織編制應(yīng)急預(yù)案、統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲備；負(fù)責(zé)防旱、防汛、防風(fēng)、森林滅火、防災(zāi)減災(zāi)等工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援等工作；負(fù)責(zé)消防管理工作。

（七）綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊）。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府名義行使城鄉(xiāng)管理、生態(tài)環(huán)境、安全監(jiān)管（應(yīng)急管理、消防管理）、農(nóng)林水利、自然資源、衛(wèi)生健康、勞資糾紛、文化廣電旅游體育、殯葬管理和其他有關(guān)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)，以及市政府授予的其他職權(quán)。

（八）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。擬訂轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定實施相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；負(fù)責(zé)統(tǒng)計、市場監(jiān)管（食品安全）、發(fā)展改革、工業(yè)企業(yè)、商務(wù)經(jīng)貿(mào)、審計、交通運輸工作；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、鄉(xiāng)道村道公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財政收支統(tǒng)計、預(yù)（決）算編制管理；負(fù)責(zé)財政政策執(zhí)行、組織協(xié)調(diào)收入、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、財政性資金管理、財政總預(yù)算會計核算、鎮(zhèn)單位財務(wù)管理、鎮(zhèn)預(yù)算外資金核算、國有資產(chǎn)和鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)管理等工作；負(fù)責(zé)村級財務(wù)管理。

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室）。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)、移民工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃等自然資源管理有關(guān)工作。

第五條 鎮(zhèn)黨委建立綜合治理委員會、公共服務(wù)委員會、綜合行政執(zhí)法委員會等統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作平臺，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執(zhí)法重大事項，委員會由相關(guān)黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會組織及村（居）民群眾代表組成。委員會主任分別由分管相關(guān)工作的黨委委員擔(dān)任，日常工作分別由綜合治理辦公室、公共服務(wù)辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室承擔(dān)。

第六條 人民武裝部按有關(guān)規(guī)定設(shè)置，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按有關(guān)章程設(shè)置。

第七條下架山鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)行政編制61名（含行政執(zhí)法工作編制）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)按省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有關(guān)精神確定。黨政機(jī)構(gòu)設(shè)副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名（含綜合行政執(zhí)法辦公室副主任1名），副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。

暫保留后勤服務(wù)人員數(shù)6名。

第八條下架山鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定由市委編委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。