普寧市人力資源和社會(huì)保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

　　 第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》和《普寧市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

　　 第二條  普寧市人力資源和社會(huì)保障局是市政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。

　　 第三條  普寧市人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)黨中央、省委、揭陽(yáng)市委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　　 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)人力資源社會(huì)保障工作的方針政策和法律法規(guī)。研究起草有關(guān)地方規(guī)范性文件，擬訂本市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實(shí)施。

　　 （二）擬訂并組織實(shí)施本市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)管理辦法，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

　　 （三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定并組織實(shí)施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)措施，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善技能類(lèi)職業(yè)資格制度，負(fù)責(zé)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)措施。

　　 （四）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂異地務(wù)工人員服務(wù)管理綜合性辦法和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)異地務(wù)工人員合法權(quán)益。

　　 （五）會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配政策，建立事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員工資福利政策。貫徹執(zhí)行企業(yè)職工工資收入的宏觀調(diào)控政策，完善最低工資制度和工資支付保障機(jī)制。

　　 （六）負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事綜合管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。指導(dǎo)人才管理和開(kāi)發(fā)工作，貫徹執(zhí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，推進(jìn)深化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)和職稱(chēng)制度改革工作，負(fù)責(zé)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

　　 （七）根據(jù)有關(guān)規(guī)定權(quán)限擬訂市政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度，審核以市政府名義進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)表彰相關(guān)工作。

　　 （八）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，組織實(shí)施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督辦法并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂本市社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理辦法。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)政策。

　　 （九）貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

　　 （十）組織實(shí)施勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大違法案件。

　　 （十一）承辦市委、市政府和揭陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局交辦的其他任務(wù)。

　　 （十二）職能轉(zhuǎn)變。深化“放管服”改革。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

　　 第四條  市人力資源和社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　 （一）人事秘書(shū)股。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、政務(wù)公開(kāi)、行政后勤工作。負(fù)責(zé)部分全局性資料綜合及撰寫(xiě)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位的組織、人事、機(jī)構(gòu)編制、紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)劃生育和工、青、婦工作。負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障信息管理和新聞宣傳工作。

　　 （二）規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督股。負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障政策的綜合調(diào)研，擬訂人力資源和社會(huì)保障工作規(guī)劃；擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制人力資源和社會(huì)保障資金（基金）預(yù)決算。組織預(yù)算執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金和人力資源和社會(huì)保障專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制度、運(yùn)營(yíng)辦法。貫徹執(zhí)行社會(huì)保障基金投資管理辦法。承擔(dān)市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)的日常工作。編制部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算并管理相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、工會(huì)和指導(dǎo)屬下單位的財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作。牽頭負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、工會(huì)和屬下單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

　　 （三）就業(yè)促進(jìn)股。負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定并組織實(shí)施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)措施，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善技能類(lèi)職業(yè)資格制度，負(fù)責(zé)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。承擔(dān)公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)補(bǔ)貼審核管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂異地務(wù)工人員服務(wù)管理綜合性管理辦法和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、流動(dòng)就業(yè)人員的就業(yè)登記與失業(yè)登記管理和相關(guān)證件發(fā)放管理。

　　 （四）人才股。參與擬訂全市人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃、法規(guī)政策、發(fā)展戰(zhàn)略并組織實(shí)施。參與擬訂引進(jìn)高層次、高技能人才等優(yōu)惠措施。承擔(dān)人才工程、計(jì)劃和項(xiàng)目的綜合管理、遴選推薦評(píng)選等工作。推進(jìn)職稱(chēng)制度改革。組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審制度。承擔(dān)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)設(shè)置、調(diào)整和指導(dǎo)評(píng)審工作。負(fù)責(zé)企事業(yè)單位管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)工作。按權(quán)限負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、認(rèn)定和審核工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)措施并組織實(shí)施。辦理高級(jí)專(zhuān)家延長(zhǎng)退休年齡的工作。負(fù)責(zé)企業(yè)人才綜合統(tǒng)計(jì)工作。承辦市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　 （五）養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)股。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，組織實(shí)施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。測(cè)算全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。貫徹執(zhí)行基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件、企業(yè)職工退休、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶管理規(guī)定。承擔(dān)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位的特殊工種提前退休初審工作和企業(yè)年金方案?jìng)浒腹ぷ?。貫徹?zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)單位退休人員管理服務(wù)政策。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。參與指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納、待遇的支付。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地方案中被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法并組織實(shí)施。

　　 （六）事業(yè)單位人事管理股。負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事相關(guān)管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。擬訂有關(guān)人員調(diào)配規(guī)定。承辦事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)、崗位聘用及備案事宜。承辦事業(yè)單位公開(kāi)招聘信息發(fā)布、人員聘用備案事宜。承辦事業(yè)單位工作人員考核、獎(jiǎng)懲、申訴、信訪等有關(guān)工作。承辦事業(yè)單位有關(guān)人員調(diào)配工作。執(zhí)行人力資源流動(dòng)政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。執(zhí)行人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)人力資源中介機(jī)構(gòu)的管理。承擔(dān)全市事業(yè)單位人員綜合統(tǒng)計(jì)工作。承辦高校畢業(yè)生“三支一扶”等工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定擬訂市政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度，審核以市政府名義進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)表彰相關(guān)工作。承辦市政府任免相關(guān)工作人員事宜。

　　 （七）事業(yè)單位工資福利股。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配和福利政策。貫徹事業(yè)單位工作人員假期間的工資待遇政策，負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補(bǔ)助的核準(zhǔn)工作。負(fù)責(zé)事業(yè)單位新招聘工作人員試用期及試用期滿后工資套改工作。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作。承擔(dān)事業(yè)單位績(jī)效工資總額的核定工作。組織實(shí)施事業(yè)單位工勤人員崗位等級(jí)規(guī)范。組織實(shí)施事業(yè)單位管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休審核審批工作。

　　 （八）勞動(dòng)關(guān)系與工傷保險(xiǎn)股。貫徹執(zhí)行勞動(dòng)關(guān)系政策、勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施規(guī)范。貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)的相關(guān)政策并擬訂具體的實(shí)施意見(jiàn)。貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率和待遇標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)基金使用和管理政策。指導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系處理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)國(guó)有企業(yè)工資分配進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。完善工資指導(dǎo)線制度，定期公布工資指導(dǎo)線。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展用人單位用工登記備案。會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核同級(jí)國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制具體實(shí)施辦法。完善最低工資制度和工資支付保障機(jī)制。貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策措施。執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)人員和企業(yè)工人調(diào)配政策。負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作。

　　 （九）市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院。組織實(shí)施勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度。指導(dǎo)開(kāi)展勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防工作。按規(guī)定管理調(diào)解員、仲裁員，組織仲裁庭審工作。指導(dǎo)、監(jiān)督勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作。承擔(dān)市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。

　　 （十）市勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。調(diào)查、處理轄區(qū)內(nèi)涉及人力資源社會(huì)保障重大突發(fā)應(yīng)急事件和群體性事件。組織開(kāi)展全市性專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作。組織實(shí)施勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范。組織協(xié)調(diào)人力資源和社會(huì)保障法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督檢查。牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)局行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰聽(tīng)證、普法工作。承擔(dān)相關(guān)信訪工作。受委托負(fù)責(zé)市解決拖欠異地務(wù)工人員工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議日常工作。

　　 第五條  市人力資源和社會(huì)保障局行政編制26名、行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)編制10名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名。正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。后勤服務(wù)人員數(shù)3名。

　　 第六條  市人力資源和社會(huì)保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

　　 第七條  本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由市委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　 第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。