揭陽市水利局(網(wǎng)上辦事大廳)

    第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《揭陽市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

    第二條 揭陽市水利局是市政府組成部門，為正處級。

    第三條 市水利局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

    (一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃和政策，起草有關(guān)地方規(guī)范性文件，組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

    (二)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

    (三)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨縣(市、區(qū))水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)實(shí)施水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

    (四)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

    (五)負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向及市級財政性資金安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)市級權(quán)限的水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審核工作，提出市級水利建設(shè)投資安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

    (六)組織指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)江河湖泊及河口灘涂的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

    (七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，組織指導(dǎo)工程驗(yàn)收有關(guān)工作。組織指導(dǎo)具有控制性的或跨縣(市、區(qū))、跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。

    (八)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)全市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

   （九）指導(dǎo)水文工作。指導(dǎo)水文水資源監(jiān)測、江河湖庫和地下水監(jiān)測，負(fù)責(zé)發(fā)布全市水資源公報。組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

    (十)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展農(nóng)村灌區(qū)骨干工程、澇區(qū)治理工程建設(shè)與改造。組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理及節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

    (十一)指導(dǎo)水利水電工程移民管理工作。擬定水利水電工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水利水電工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實(shí)施，協(xié)調(diào)監(jiān)督水利水電工程移民后期扶持等工作。

    (十二)組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。承擔(dān)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))水事糾紛。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運(yùn)行，組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

    (十三)開展水利科技和交流合作。組織指導(dǎo)水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。擬訂水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織開展水利對外交流與合作。

    (十四)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

    (十五)完成市委、市政府和省水利廳交辦的其他任務(wù)。

    (十六)職能轉(zhuǎn)變。市水利局應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖生態(tài)健康。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，完善公共服務(wù)管理體制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。

    第四條 市水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

   （一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪、政務(wù)公開、政務(wù)信息化、宣傳等工作。

   （二）計劃財務(wù)科。研究擬訂水利發(fā)展規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、重大水利專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。審核水利水電工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報告。組織指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查。承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。提出中央預(yù)算內(nèi)水利投資、中央水利財政資金和省級及市級水利建設(shè)資金安排建議，并指導(dǎo)資金使用。負(fù)責(zé)編制運(yùn)轉(zhuǎn)性資金預(yù)算并組織實(shí)施。承擔(dān)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。提出有關(guān)水利價格、收費(fèi)、信貸的建議。承擔(dān)水利資金管理使用、水利工程建設(shè)管理的審計監(jiān)督及績效評價工作。

   （三）政策法規(guī)和水資源管理科（市節(jié)約用水辦公室）。組織起草有關(guān)地方規(guī)范性文件。組織協(xié)調(diào)水利部門轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革有關(guān)工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。指導(dǎo)監(jiān)督水行政執(zhí)法。承擔(dān)局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政賠償及普法宣傳、法律顧問等相關(guān)工作。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)及河湖水系連通工作。組織開展水資源調(diào)查評價有關(guān)工作，編制發(fā)布市水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理。指導(dǎo)地下水相關(guān)開發(fā)利用、水資源管理保護(hù)、超采區(qū)綜合治理。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水資源開發(fā)利用。

   （四）河湖管理科。負(fù)責(zé)水域及其岸線的管理和保護(hù)工作。指導(dǎo)江河湖泊、河口灘涂的開發(fā)、治理和保護(hù)工作。指導(dǎo)監(jiān)督河道采砂管理工作，組織指導(dǎo)河道采砂計劃的編制。組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度，組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。承擔(dān)推進(jìn)河長制湖長制的組織實(shí)施具體工作。

   （五）水利工程建設(shè)管理科。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，組織制定有關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，指導(dǎo)江海堤圍、水庫、水閘、引水工程的除險加固等建設(shè)管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用。組織編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，指導(dǎo)水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。組織指導(dǎo)水利工程管理體制改革工作。

   （六）農(nóng)村水利水電與水土保持科。指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展農(nóng)村大中型灌排工程、澇區(qū)治理工程的建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理和節(jié)水灌溉。組織擬訂全市農(nóng)村水能資源開發(fā)的政策及開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造和水電農(nóng)村電氣化工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作。承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告。按權(quán)限審核開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。

   （七）水庫移民科。執(zhí)行移民安置政策和制度，審核大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市大中型水利水電工程移民安置管理和監(jiān)督工作，組織實(shí)施水利水電工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估等制度，組織新建水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記。指導(dǎo)監(jiān)督全市水利水電工程移民、三峽工程遷入移民后期扶持管理工作。

   （八）執(zhí)法科。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察工作。承擔(dān)重大涉水違法事件的查處。協(xié)調(diào)跨縣級的水事糾紛。負(fù)責(zé)水利規(guī)費(fèi)征收工作。

   （九）監(jiān)督科。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。負(fù)責(zé)水利行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。組織指導(dǎo)水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利工程的安全監(jiān)管。

   （十）水旱災(zāi)害防御和水調(diào)度管理科。組織指導(dǎo)編制洪水干旱防治規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、防御洪水方案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)監(jiān)督水利工程防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)，指導(dǎo)水情旱情預(yù)警及水利工程應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。組織指導(dǎo)水利工程搶險物資儲備和工程搶險隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計水利設(shè)施受災(zāi)情況，指導(dǎo)實(shí)施水利工程應(yīng)急度汛項(xiàng)目。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。指導(dǎo)水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)跨縣級調(diào)水工程前期工作，指導(dǎo)監(jiān)督跨區(qū)域、跨流域水工程的調(diào)度管理等工作。

   （十一）人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和離退休人員服務(wù)等工作。指導(dǎo)全市水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織水利水電專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審并指導(dǎo)本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作。承擔(dān)水利體制改革有關(guān)工作。指導(dǎo)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和推廣工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

   第五條 市水利局行政編制19名、行政執(zhí)法專項(xiàng)編制21名。設(shè)局長1名，副局長4名，總工程師1名(副處級)。正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。

   暫保留后勤服務(wù)人員數(shù)4名。

   第六條 市水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

   第七條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

   第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。