饒平縣文化廣電旅游體育局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革總體意見》和《饒平縣機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  饒平縣文化廣電旅游體育局是縣政府組成部門，為正科級，加掛饒平縣文物局牌子。

第三條  饒平縣文化廣電旅游體育局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于文化、廣電、旅游、體育工作方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化、廣電、旅游、體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

 （一）研究擬訂全縣文化、廣電、旅游、體育政策措施，起草文化、廣電、旅游、體育等規(guī)范性文件。

 （二）統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化、廣電、旅游、體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化體育和旅游融合發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督全縣文化、廣電、旅游和體育安全生產(chǎn)相關(guān)工作，推進體制機制改革。

 （三）指導(dǎo)規(guī)劃全縣文化、廣電、旅游、體育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)，研究人才工作和人才隊伍建設(shè)情況，向縣委、縣政府提出政策性建議。培養(yǎng)高層次文化藝術(shù)專業(yè)人才和管理人才，開發(fā)文化發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才。

 （四）管理全縣性重大文化體育活動，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣重點文化體育設(shè)施、基層文化體育和旅游設(shè)施建設(shè)，負責(zé)饒平文化旅游整體形象打造及宣傳推廣，促進文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和市場推廣，制定文化體育和旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)推進全域旅游。

 （五）指導(dǎo)、管理全縣文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種的發(fā)展。

 （六）負責(zé)公共文化、廣電、旅游、體育事業(yè)發(fā)展，推進全縣公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，推進文化、廣電、旅游、體育行業(yè)信息化建設(shè)，深入實施文化體育惠民工程，推進基本公共文化體育服務(wù)標準化、均等化。

 （七）負責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

 （八）統(tǒng)籌規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 （九）指導(dǎo)全縣文化體育和旅游市場發(fā)展，加強文化行業(yè)、廣播電視行業(yè)、旅游行業(yè)、體育行業(yè)監(jiān)管，依法行使相應(yīng)的審批、審核、核準職能，推進行業(yè)信用體系和行業(yè)標準化建設(shè)，依法規(guī)范文化體育和旅游市場。

 （十）依法行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場、體育行政執(zhí)法職責(zé)，維護市場秩序。

 （十一）指導(dǎo)、管理文化體育和旅游對外及對港澳臺交流、合作與宣傳推廣，推進區(qū)域文化體育和旅游交流與合作，組織大型文化體育和旅游對外及對港澳臺交流活動，推進文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展。

 （十二）指導(dǎo)、管理全縣文物和博物館工作，組織協(xié)調(diào)重大文物保護和考古項目實施，推動完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)。落實文化遺產(chǎn)項目申報及文化遺產(chǎn)地管理工作，協(xié)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護和監(jiān)督管理工作。

 （十三）指導(dǎo)、管理體育事業(yè)，加強全民健身活動設(shè)施建設(shè)和管理，組織開展全民健身活動，開展青少年業(yè)余體育訓(xùn)練，培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才、組織競技體育比賽。參與、指導(dǎo)公共體育設(shè)施的規(guī)劃，建設(shè)和管理工作。依法募集資金，發(fā)展體育事業(yè)。

 （十四）完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他任務(wù)。

 （十五）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和調(diào)整已由縣人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。加強對涉及文化、廣電、旅游和體育安全事項監(jiān)管，推動行業(yè)信用體系建設(shè)，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，強化事中事后監(jiān)管。完善公共服務(wù)體制，推進公共服務(wù)標準化、均等化、數(shù)字化、社會化。

 （十六）關(guān)于職責(zé)分工。縣文化廣電旅游體育局負責(zé)動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管，負責(zé)對影視動漫和網(wǎng)絡(luò)視聽中的動漫節(jié)目進行管理?？h新聞出版局負責(zé)對出版環(huán)節(jié)的動漫進行管理，對游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進行前置審批。

第四條  饒平縣文化廣電旅游體育局設(shè)下列5個內(nèi)設(shè)機構(gòu):

（一）人事秘書股。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、后勤管理等日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)督辦、保密、信訪、政務(wù)公開工作；負責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)所屬單位的安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作；負責(zé)部門預(yù)算和相關(guān)財政資金管理工作，負責(zé)機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、政府采購工作；牽頭做好文化、廣電、旅游、體育統(tǒng)計工作；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理，加強所屬單位財務(wù)內(nèi)部審計；組織協(xié)調(diào)機關(guān)扶貧等工作，協(xié)調(diào)縣級重點文化體育和旅游設(shè)施建設(shè)。擬訂行業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施；組織開展專業(yè)技術(shù)資格的評審工作；組織實施并指導(dǎo)培訓(xùn)工作；承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)所屬單位人事管理、機構(gòu)編制、人事檔案、勞動工資、考核獎懲和黨群、離退休人員服務(wù)等工作。

 （二）文藝與體育股。管理文化藝術(shù)事業(yè)，擬訂實施文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)生產(chǎn)，組織文藝活動；管理社會文化事業(yè)，指導(dǎo)群眾文化工作；培養(yǎng)文化藝術(shù)和體育專業(yè)人才和管理人才，開發(fā)文化發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才；指導(dǎo)、管理文化方面的對外交流與合作活動；推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)公共圖書館、文化館（站）事業(yè)和基層文化建設(shè)。管理、協(xié)調(diào)文化信息資源共享工程建設(shè)；組織協(xié)調(diào)文化公園建設(shè)；管理、協(xié)調(diào)縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作；組織全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護工作；負責(zé)縣級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目的申報工作；組織實施優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作；指導(dǎo)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和傳承人的檔案和數(shù)據(jù)庫。組織實施全民健身計劃，負責(zé)體育宣傳工作，組織各種群眾性體育活動，增強人民群眾的身體素質(zhì)；指導(dǎo)公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；根據(jù)有關(guān)規(guī)定審批社會體育指導(dǎo)員資格；開展體育對外交流合作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理體育市場；舉辦轄區(qū)內(nèi)競技比賽，指導(dǎo)、監(jiān)督舉辦轄區(qū)內(nèi)的高危險性體育項目競賽。

 （三）市場管理股。負責(zé)對文化和旅游市場經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量進行行業(yè)監(jiān)督管理，加強對A級景區(qū)、星級酒店管理；承擔(dān)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作；指導(dǎo)旅游應(yīng)急、救援和保險等工作；指導(dǎo)規(guī)范演出、藝術(shù)品、文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化、上網(wǎng)服務(wù)、旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為。負責(zé)本部門政務(wù)服務(wù)事項清單的編制、合法性審查與發(fā)布；承擔(dān)本部門直接實施和審查上報的行政審批、公共服務(wù)事項辦理工作，組織推進本部門行政審批制度改革。承擔(dān)旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)、促進文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。促進全縣文化、廣電、旅游、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)文化旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進旅游公共服務(wù)信息化建設(shè)；加強文化旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)社會組織的管理；承擔(dān)文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護工作。指導(dǎo)、推進全域旅游；指導(dǎo)重點旅游線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、工業(yè)旅游、海濱旅游發(fā)展；推進文化遺產(chǎn)資源合理利用；推進文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游景區(qū)開發(fā)開放工作；推動旅游扶貧相關(guān)工作。承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作；組織文化和旅游科研工作及成果推廣。組織指導(dǎo)旅游便民惠民和志愿服務(wù)。負責(zé)縣旅游整體形象打造，指導(dǎo)管理組織旅游對外交流、合作及宣傳推廣工作。協(xié)調(diào)督辦市場的舉報投訴。

 （四）文物管理股（廣播電視管理股）。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣文物保護利用、考古工作和重大項目的實施工作；組織開展文物資源調(diào)查工作；承擔(dān)文物保護有關(guān)推薦、審核、協(xié)助審批等工作。協(xié)助文物的考古、勘探、發(fā)掘工作；負責(zé)文物復(fù)仿制品和流散文物的征集管理工作；推動落實全縣文物和博物館科技、信息化、標準化建設(shè)。指導(dǎo)博物館創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作；指導(dǎo)民間珍貴文物搶救、征集工作；指導(dǎo)做好文物安全管理工作；加強文物、博物類社會組織的管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)廣播電視事業(yè)發(fā)展的方針、政策，實施對全縣廣播電視行業(yè)管理；負責(zé)對利用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施接收節(jié)目、視頻點播業(yè)務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)等的監(jiān)督管理工作。

 （五）執(zhí)法大隊。統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場、體育行政執(zhí)法職責(zé)。查處演出和娛樂、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、電子游戲、美術(shù)品銷售、文物經(jīng)營等活動中的違法行為；查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、違法接收和傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目和走私盜版影片放映行為；查處圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版、計算機軟件等方面的違法違規(guī)出版活動和印刷、復(fù)制、出版物發(fā)行中的違法經(jīng)營活動及盜版侵權(quán)行為；承擔(dān)“掃黃打非”有關(guān)工作任務(wù)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強制及監(jiān)督檢查等職責(zé)；承擔(dān)行政應(yīng)訴相關(guān)工作；完成局交辦的其他事項。

第五條 縣文化廣電旅游體育局機關(guān)行政編制11名，行政執(zhí)法專項編制10名。設(shè)局長1名，副局長3名；正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。后勤服務(wù)人員數(shù)3名。

第六條 本規(guī)定由縣委負責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。