潮州市潮安區(qū)工業(yè)和科技信息化局

潮州市潮安區(qū)工業(yè)和科技信息化局主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工業(yè)、科技、商務和信息化的方針政策和法律、法規(guī)。組織擬定并實施全區(qū)有關工業(yè)、科技、商務和信息化工作的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產業(yè)發(fā)展政策措施并組織實施。提出優(yōu)化工業(yè)和商貿流通業(yè)布局、結構的政策建議。指導工業(yè)和科技信息化領域加強質量管理和安全生產工作。

    （二）監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領域運行態(tài)勢并做好相關信息發(fā)布，進行預測預警和信息引導，協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的重大問題并提出建議。牽頭負責企業(yè)情況綜合工作。

    （三）指導工業(yè)、信息化領域的技術進步、技術創(chuàng)新、技術引進、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術裝備國產化、重大技術裝備研制工作，推進相關科研成果產業(yè)化。

    （四）執(zhí)行有關固定資產投資政策，編制工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新等專項資金年度計劃并組織實施，審核、上報和辦理需經國家、省、市和區(qū)審批、核準的工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造投資項目，提出促進工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造投資的措施和建議，促進工業(yè)投資。負責歸口的各項財政專項資金和經費的總體計劃、實施管理、績效評價等工作。

    （五）負責有關開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的規(guī)劃計劃的政策引導和協(xié)調工作；負責有關開發(fā)區(qū)情況匯總、評價工作；研究分析有關開發(fā)區(qū)建設中的重大問題。

    （六）擬訂工業(yè)、信息化領域能源節(jié)約、循環(huán)經濟、資源綜合利用和清潔生產促進的專項規(guī)劃及措施并組織實施。推進綠色制造。協(xié)調以節(jié)能降耗為主要內容的相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

    （七）推進國民經濟和社會信息化工作，協(xié)調指導經濟社會領域的信息化應用。推進新一代信息技術和互聯(lián)網的普及應用。協(xié)調推進信息化基礎設施建設。負責信息網絡基礎設施建設規(guī)劃、管理的有關協(xié)調工作，協(xié)調通信管線、站點、公共通信網規(guī)劃，推進服務信息網絡的資源共享和互聯(lián)互通。協(xié)助推進國家、省、市及區(qū)重點信息化工程建設。

    （八）負責國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調和管理，組織指導國防科技工業(yè)的民參軍、軍轉民工作。組織指導民用部門軍品配套工作。牽頭做好軍民融合有關工作。擬訂民用爆炸物品發(fā)展規(guī)劃和措施，組織實施民用爆炸物品生產銷售環(huán)節(jié)建設項目、科技項目管理和產品質量監(jiān)管。負責民用爆炸物品生產銷售環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督管理。

    （九）負責中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的宏觀指導和服務，組織擬訂促進中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的措施，協(xié)調解決中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展中的有關重大問題，促進中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。

    （十）承擔促進數(shù)字經濟和大數(shù)據(jù)產業(yè)的發(fā)展工作，擬訂促進數(shù)字經濟和大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施并組織實施。組織實施社會經濟領域大數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)應用的標準規(guī)范。推進社會經濟領域大數(shù)據(jù)開發(fā)、應用和管理創(chuàng)新。

    （十一）貫徹執(zhí)行國家、省、市無線電管理的法規(guī)、規(guī)章和有關政策。依法監(jiān)督管理無線電臺（站）。負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作，協(xié)調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

    （十二）指導協(xié)調工業(yè)、信息化領域的人才隊伍建設、對外交流與合作，協(xié)調煙草工業(yè)生產和專營管理。   

    （十三）牽頭擬訂有關健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的措施；建立市場誠信公共服務平臺，推動商務領域信用建設；推進農村市場體系建設，指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設；促進商貿流通體制改革，協(xié)調解決商貿流通中的重大問題；推進流通標準化；推動流通業(yè)品牌建設；制定全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和措施并組織實施。

    （十四）負責整頓和規(guī)范市場經濟秩序的相關協(xié)調工作；擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的措施；監(jiān)測分析商務運行態(tài)勢、商品供求，進行預測預警和信息引導；負責市場調控工作。

    （十五）擬訂并組織實施會展、電子商務、商務服務等發(fā)展規(guī)劃和措施；推進連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；促進貿易增長方式轉變，指導和協(xié)調貿易促進體系建設，推動電子商務服務體系和平臺建設；促進商貿中小企業(yè)發(fā)展，指導商品貿易結構調整。

    （十六）組織實施流通業(yè)產業(yè)政策，提出優(yōu)化產業(yè)布局、結構的建議并組織實施；負責流通行業(yè)發(fā)展工作，指導和管理再生資源回收相關工作；依法對拍賣、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進行監(jiān)督管理；組織實施進出口商品目錄；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品（除糧食、棉花外）進出口計劃以及進出口商品配額、關稅配額計劃。

    （十七）牽頭擬訂全區(qū)服務貿易發(fā)展計劃，負責商貿服務業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等）管理、發(fā)展相關工作；指導服務貿易領域的對外開放；會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、措施并組織實施；推動服務外包平臺建設。

    （十八）擬訂并組織實施優(yōu)化機電產品、高新技術產品進出口結構和對外技術貿易的措施；組織實施科技興貿戰(zhàn)略和國際品牌建設；負責監(jiān)督協(xié)調機電產品國際招投標；推進進出口貿易標準化。

    （十九）負責國內外經濟合作和對外援助工作；擬訂并組織實施有關經濟合作的措施和管理辦法；推進海外經貿網絡規(guī)劃布局；承擔我區(qū)粵港、粵澳及對臺經貿相關工作；依法管理、監(jiān)督和服務對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業(yè)務；指導和監(jiān)督檢查本區(qū)承擔的對外援助相關工作。

    （二十）指導全區(qū)外商投資工作，擬訂外商投資改革方案并組織實施，依法管理外商投資企業(yè)和項目有關事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)情況并協(xié)調解決有關重大問題；指導加工貿易工作，依法監(jiān)督管理本區(qū)加工貿易進出口工作。

    （二十一）擬訂全區(qū)商務交流計劃并組織實施；負責全區(qū)性商務和口岸的重要外事活動；指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作（包括對港、澳、臺交流工作）；負責區(qū)域經貿合作、協(xié)作相關工作。

    （二十二）參與協(xié)調口岸建設有關工作。

    （二十三）承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿易相關工作；綜合協(xié)調本區(qū)有關世界貿易組織事務的具體工作；依法組織產業(yè)損害調查及其他貿易救濟措施，指導協(xié)調國外對本區(qū)出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。

    （二十四）統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全科技創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。負責推進科技軍民融合發(fā)展相關工作。推進區(qū)重大科技決策咨詢制度建設。

    （二十五）牽頭建立統(tǒng)一的區(qū)級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的措施建議，推動多元化科技投入體系建設。協(xié)調管理區(qū)級財政科技計劃（專項）等并監(jiān)督實施。負責部門預算執(zhí)行，制定分管資金分配使用方案，對資金支出進度、績效、安全性和規(guī)范性等負責。

    （二十六）擬訂區(qū)基礎與應用基礎研究措施并組織實施。

    （二十七）組織擬訂高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析。編制區(qū)重大科技計劃（專項）、重點領域研發(fā)計劃并組織實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新。主動對接國家、省重大科技項目，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

    （二十八）牽頭全區(qū)技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌推進全區(qū)科技公共服務體系建設，科技企業(yè)孵化育成體系建設。承擔創(chuàng)新基礎能力建設相關工作。推進國家級、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設工作。加強高新技術企業(yè)培育，推動高新技術產業(yè)發(fā)展。推動區(qū)域科技創(chuàng)新資源合理布局和協(xié)同發(fā)展，促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    （二十九）負責全區(qū)科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設，組織實施創(chuàng)新調查和科技報告制度。指導全區(qū)科技保密工作。

    （三十）擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作措施，組織開展科技合作與科技人才交流。會同有關部門推動對外科技合作與科技人才交流工作。

    （三十一）負責引進國（境）外智力和外國專家、港澳臺專家管理服務工作。擬訂區(qū)重點引進外國和港澳臺專家工作計劃和措施并組織實施，推動建立外國和港澳臺優(yōu)秀科學家、團隊吸引集聚機制，以及重點外國和港澳臺專家聯(lián)系服務機制，承擔外國人才管理服務相關工作。提出重點出國（境）培訓項目計劃建議并跟蹤落實。

    （三十二）會同有關部門擬訂區(qū)科技人才隊伍建設措施，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才隊伍建設措施，建立健全科技人才評價機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設，研究提出加強科技成果轉化應用、鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的措施意見。擬訂科學普及和科學傳播的規(guī)劃和措施。

    （三十三）負責省科學技術獎以及國家科學技術獎等的推薦提名工作。

    （三十四）完成區(qū)委、區(qū)政府以及市工業(yè)和信息化局、市商務局、市科技局交辦的其他任務。

    （三十五）職能轉變。

    1.深入推進簡政放權。逐步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大程度減少對工業(yè)、商貿、科技、信息化領域市場資源的直接配置，提高資源配置效率和公平性，強化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準的引導和約束作用。

    2.完善公共服務管理體制。圍繞推動高質量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經濟體系，擬訂支持工業(yè)、商貿、科技、信息化領域項目及相關領域新興產業(yè)發(fā)展的政策措施，支持實體經濟發(fā)展，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

    3.強化事中事后監(jiān)管。逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監(jiān)管上來。

4.進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵措施，發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用。統(tǒng)籌全區(qū)科技人才隊伍建設和引進國（境）外智力工作。

（三十六）有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責食鹽質量安全監(jiān)督管理，具體負責食鹽生產經營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，承擔全區(qū)食鹽行政執(zhí)法工作。區(qū)工業(yè)和科技信息化局主管全區(qū)鹽業(yè)工作，負責制定鹽業(yè)產業(yè)規(guī)范性文件和加強行業(yè)管理等工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局建立食鹽專營執(zhí)法相互通報機制和聯(lián)合處置機制；區(qū)工業(yè)和科技信息化局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施，區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施。

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