昌都市民政局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于民政工作的法律法規(guī)；擬定全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）貫徹落實社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法，負責(zé)依法對社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）貫徹落實城鄉(xiāng)社會救助政策和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，負責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作，負責(zé)困難群眾生活補助資金的管理和監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全市申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對工作。

（四）負責(zé)指導(dǎo)基層群眾自治建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（五）負責(zé)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界限管理和地名管理；負責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的初審上報工作；承辦全市縣級行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；承辦全市村（居）委會以上行政區(qū)劃名稱和重要自然地理實體的地名命名、更名的初審上報工作；負責(zé)全市地名標(biāo)志的設(shè)置與管理以及標(biāo)準(zhǔn)地名的審核報批工作。

（六）落實婚姻管理政策，負責(zé)婚姻登記管理工作，推進婚俗改革，負責(zé)指導(dǎo)全市婚姻服務(wù)機構(gòu)工作。

（七）落實殯葬管理政策和服務(wù)規(guī)范，負責(zé)殯葬管理工作，推進殯葬改革，負責(zé)指導(dǎo)全市殯葬服務(wù)機構(gòu)工作。

（八）統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,貫徹落實養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策及標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）貫徹落實殘疾人等困難特殊群眾權(quán)益保護政策和殘疾人福利制度，指導(dǎo)殘疾人等特殊困難群眾權(quán)益保護工作，促進殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）貫徹落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障工作。負責(zé)指導(dǎo)全市社會福利、兒童收養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)工作。

(十一)貫徹落實促進慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會捐助工作，負責(zé)福利彩票發(fā)行管理工作。

(十二)會同有關(guān)部門擬訂全市社會工作、志愿服務(wù)規(guī)劃，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

（十三）貫徹落實關(guān)心下一代工作發(fā)展政策，擬訂全市關(guān)心下一代工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（十四）負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。

（十五）完成市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市民政局應(yīng)堅持以人民為中心，強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù),完善基層社會治理方式。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

(十七)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作, 擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康委員會負責(zé)擬訂并組織實施應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與市自然資源局的有關(guān)職能分工。市民政局會同市自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的市行政區(qū)劃圖。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、宣傳、信訪、檔案、督查、政務(wù)公開等工作；負責(zé)機關(guān)和所屬單位人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才隊伍建設(shè)等工作；負責(zé)民政法制宣傳工作；負責(zé)民政政策理論研究和重要課題調(diào)研工作；承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；起草綜合性文稿；負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作；負責(zé)機關(guān)和所屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。

（二）規(guī)劃財務(wù)科。擬定全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)民政事業(yè)資金和民政部門彩票公益金使用管理，管理本級彩票公益金；指導(dǎo)和監(jiān)督民政規(guī)劃項目的實施；承擔(dān)民政統(tǒng)計工作和機關(guān)及所屬單位預(yù)決算、財務(wù)、勞動工資、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。

（三）社會救助科。貫徹落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，承辦中央、自治區(qū)和市財政困難群眾救助補助資金分配和監(jiān)督落實工作；參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法；指導(dǎo)全市申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對工作。

（四）基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科（區(qū)劃地名科）。貫徹落實城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策、規(guī)章；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)；指導(dǎo)村（居）民委員會組織建設(shè)和制度建設(shè)；提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè)；負責(zé)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界限和地名的管理；負責(zé)承辦全市村（居）委會以上行政區(qū)劃名稱和重要自然地理實體的地名命名、更名的初審上報工作；負責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃的設(shè)立、變更和政府駐地遷移的初審上報工作；指導(dǎo)全市縣級行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；負責(zé)全市地名標(biāo)志的設(shè)置與管理以及標(biāo)準(zhǔn)地名的審核報批工作；指導(dǎo)全市地名標(biāo)志的規(guī)范化設(shè)置；組織地名普查，負責(zé)地名普查圖錄典志的轉(zhuǎn)化工作。

（五）養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科（市關(guān)心下一代工作委員會辦公室）。承擔(dān)全市老年人福利工作,落實老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理工作，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作；落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，負責(zé)全市兒童收養(yǎng)登記工作，指導(dǎo)兒童福利、救助保護機構(gòu)管理工作。承擔(dān)市關(guān)心下一代工作委員會日常工作。

（六）社會事務(wù)和慈善事業(yè)促進科（社會組織管理局）。推進婚俗和殯葬改革；落實婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策。參與擬訂和落實殘疾人集中就業(yè)扶持政策。指導(dǎo)全市婚姻登記機關(guān)和殘疾人社會福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)相關(guān)工作。指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。貫徹落實促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策，擬定全市促進慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法并組織實施，指導(dǎo)社會捐助工作。擬訂全市福利彩票發(fā)行管理制度，指導(dǎo)、管理全市福利彩票發(fā)行工作，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。貫徹落實社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法；指導(dǎo)全市社會組織培育發(fā)展。按管轄權(quán)限對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)縣（區(qū)）社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作；指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的社會組織黨建工作。貫徹落實社會工作和志愿服務(wù)政策，會同有關(guān)方面擬定社會工作發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)規(guī)范。組織開展社會工作和志愿服務(wù)活動，組織推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

三、所屬事業(yè)單位及職責(zé)

（一）市城市流浪乞討人員救助站

正科級建制，核定事業(yè)編制9名, 其中：科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費來源為財政全額撥款。

主要職責(zé)為：貫徹執(zhí)行城市流浪乞討人員救助的相關(guān)政策法規(guī)；擬訂全市城市流浪乞討人員救助工作計劃并組織實施；負責(zé)對市政府所在地流浪乞討人員實施救助工作；接收自治區(qū)城市流浪乞討人員救助站送往我市需要救助的人員，并實施救助工作；探索新時期城市流浪乞討人員救助工作新途徑，負責(zé)對受助人員進行必要的教育，實施文明救助；承辦市民政局交辦的其他事項。

（二）市殯儀館（市公墓管理站）

正科級建制，核定事業(yè)編制10名，其中：科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費來源為財政全額撥款。

主要職責(zé)為：負責(zé)提供死亡人員的遺體處置、火化、悼念和骨灰寄存等殯儀服務(wù)；負責(zé)公墓的管理、維修、綠化等工作；承辦市民政局交辦的其他事項。

（三）市申請救助居民家庭經(jīng)濟狀況核定中心

正科級建制，核定事業(yè)編制8名，其中：科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費來源為財政全額撥款。

主要職責(zé)為：負責(zé)與有關(guān)部門建立全市申請救助居民家庭經(jīng)濟狀況核對制度；負責(zé)全市申請救助居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)的建立、管理與維護，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、資料信息化管理；負責(zé)建立申請救助居民家庭經(jīng)濟狀況核對檔案；組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；指導(dǎo)各縣（區(qū)）開展申請救助居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作；承辦市民政局交辦的其他事項。

（四）市第一兒童福利院。

正科級建制，核定事業(yè)編制10名，其中：科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。經(jīng)費來源為財政全額撥款。

主要職責(zé)為：負責(zé)社會孤兒、殘疾兒童和棄嬰的收養(yǎng)、監(jiān)護、醫(yī)療、康復(fù)、教育、托管等服務(wù)工作；協(xié)助做好孤兒收養(yǎng)工作；接收、管理社會各界對福利院的捐助；承辦市民政局交辦的其他事項。

（五）市第二兒童福利院

正科級建制，核定事業(yè)編制20名，其中：科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。經(jīng)費來源為財政全額撥款。

主要職責(zé)：負責(zé)社會孤兒、殘疾兒童和棄嬰的收養(yǎng)、監(jiān)護、醫(yī)療、康復(fù)、教育、托管等社會工作；開展市內(nèi)外公民收養(yǎng)孤兒和家庭寄養(yǎng)工作；承辦市民政局交辦的其他工作。

（六）昌都市養(yǎng)老服務(wù)中心

正科級建制，核定編制4名，其中：科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費來源為財政全額撥款。

主要職責(zé)：擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理規(guī)范和管理制度；指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)；負責(zé)全市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及人員培訓(xùn)工作；負責(zé)全市居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo)工作；擬訂低收入老人、高齡老人、重度殘疾老人等特殊困難老人入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)的評估評審制度；為老年人提供法律咨詢、權(quán)益維護等服務(wù)；承辦市民政局交辦的其他事項。