遂溪縣人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

遂溪縣得名始于唐天寶二年（743年），取“溪水合流，民利遂之”之意。全縣總面積2131.6平方公里，2022年，全縣年末戶籍人口112.74萬人，常住人口82.85萬人，其中，城鎮(zhèn)常住人口30.69萬人，農(nóng)村常住人口52.16萬人，下轄1個(gè)街道、15個(gè)鎮(zhèn)，縣政府駐遂城街道。遂溪是“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“中國(guó)國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生基地”“國(guó)家生豬調(diào)出大縣”“國(guó)家星火計(jì)劃農(nóng)村信息化基地”，入選“2021賽迪顧問全國(guó)鄉(xiāng)村振興百?gòu)?qiáng)縣”，獲選“城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)縣”，獲評(píng)2021年度“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。

一、地理交通概況

遂溪縣位于廣東省西南部，雷州半島中北部，東鄰麻章區(qū)，西臨北部灣，南連雷州市，北接廉江市，是環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)，是雷州半島重要的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、航運(yùn)中心?？h城距湛江市區(qū)僅16公里，距湛江高鐵西站、湛江港僅半小時(shí)車程。黎湛、廣湛、粵海鐵路貫通全境，廣海、渝湛、玉湛、茂湛高速公路交織境內(nèi)，國(guó)道207、228線交匯于縣城。全縣有長(zhǎng)達(dá)152.5公里的海岸線，擁有一個(gè)國(guó)家二級(jí)口岸北潭口岸以及9個(gè)天然漁港，江洪漁港、草潭漁港入列首批國(guó)家級(jí)定點(diǎn)上岸漁港。

遂溪地處內(nèi)陸延伸海南島的過渡地帶，全縣80%土地為海拔20-45米的低臺(tái)地，地勢(shì)東高西低，北高南低，境內(nèi)最高為螺崗嶺233米。屬熱帶季風(fēng)氣候，年平均溫度23.2℃，平均降雨量1695.2mm，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，日光充足，雨量充沛，氣候溫暖而濕潤(rùn)，為萬物生長(zhǎng)提供優(yōu)越條件。全縣常用耕地面積149.6萬畝，林地面積70.5萬畝。農(nóng)特產(chǎn)品豐富，累計(jì)獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品19個(gè)。海洋旅游資源豐富，盛產(chǎn)各種名貴海產(chǎn)品，江洪魚露獨(dú)具特色，北部灣草潭花蟹、下六沙蟲、北潭生蠔等海鮮久負(fù)盛名。礦產(chǎn)資源豐富，境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源主要有金礦、鐵、鎢、錳、高嶺土、玄武巖、瓷土、玻璃沙礦等。

二、人文歷史概況

自唐朝以來，歷代大多在此設(shè)郡置縣，被譽(yù)為“天南重地”。作為廣東著名的革命老區(qū)，遂溪是大革命時(shí)期廣東省四大農(nóng)運(yùn)領(lǐng)袖之一黃學(xué)增的故鄉(xiāng)，建有樂民敦文村黃學(xué)增故居、遂城下洋村粵桂邊區(qū)人民解放軍東征支隊(duì)誓師首發(fā)地、河頭鎮(zhèn)河頭村交通聯(lián)絡(luò)站等9處省、市“紅色村”黨建示范點(diǎn)。遂溪是“中國(guó)醒獅之鄉(xiāng)”，遂溪醒獅被列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，多次亮相國(guó)內(nèi)國(guó)際大型舞臺(tái)，舞鷹雄、飄色、魚龍舞、粵劇、雷劇等歷史文化獨(dú)具特色，芳流墩“作家村”人文薈萃，獲評(píng)“廣東省文化先進(jìn)縣”?？h內(nèi)旅游資源豐富，歷史文化景點(diǎn)有孔子文化城、調(diào)豐千年官道、鯉魚墩遺址、樂民珍珠城、雙村、蘇二村等，見證著遂溪的悠久歷史。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

2022年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，拼搏進(jìn)取、苦干實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。

（一）經(jīng)濟(jì)大盤保持穩(wěn)定，主要指標(biāo)增速排名靠前。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值426.6億元，增速排名全市第2。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值154.73億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值92.49億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值179.39億元。農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等三大行業(yè)穩(wěn)中向好，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，主要農(nóng)產(chǎn)品平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值251.06億元，增長(zhǎng)6.8%，增速排名全市第3。其中農(nóng)、林、畜牧、漁業(yè)分別增長(zhǎng)4.5%、41.5%、7%和6.1%。糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定，產(chǎn)量25.92萬噸，增長(zhǎng)5%；蔬菜產(chǎn)量103.33萬噸，增長(zhǎng)4.1%；水果產(chǎn)量48.5萬噸，增長(zhǎng)7.8%；水產(chǎn)品產(chǎn)量36.35萬噸，增長(zhǎng)3.2%；肉類產(chǎn)量13.45萬噸，增長(zhǎng)15%。

（三）工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)向好，采礦業(yè)增長(zhǎng)較快。全縣新上規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家、總數(shù)達(dá)120家；完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值209.82億元，規(guī)上工業(yè)增加值29.68億元，增速高于全市平均水平。非金屬、有色金屬礦采選業(yè)高速增長(zhǎng)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。

（四）建筑業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)明顯。持續(xù)抓好建筑業(yè)企業(yè)招商引資力度，2022年底全縣共有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)18家，年內(nèi)新增5家。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值40.96億元，增長(zhǎng)19.9%，增速排名全市第1。建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為29.6%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

（五）有效投資持續(xù)提升，工業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。全年完成固定資產(chǎn)投資105.61億元，增長(zhǎng)7.2%，增速排名全市第3。其中，項(xiàng)目投資82.37億元，增長(zhǎng)21.7%；工業(yè)完成投資38.43億元，增長(zhǎng)23.3%，增速排名全市第4。

（六）消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)改善，消費(fèi)潛力加快釋放。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額144.53億元，增速排名全市第3。線上消費(fèi)受到大眾青睞，市場(chǎng)銷售逐步改善。按經(jīng)營(yíng)地分，城鎮(zhèn)市場(chǎng)商品銷售額94.77億元，鄉(xiāng)村市場(chǎng)商品銷售額49.76億元，城鎮(zhèn)市場(chǎng)恢復(fù)態(tài)勢(shì)好于鄉(xiāng)村。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入24.21億元，商品零售120.32億元，餐飲、外出購(gòu)物等接觸型服務(wù)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。

（七）財(cái)政金融穩(wěn)健運(yùn)行，民生支出保障有力。全年一般公共預(yù)算收入10.46億元，增長(zhǎng)12.4%，增速排名全市第2，較上年提高20.5個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算支出52.97億元，增長(zhǎng)10.7%，較上年提高30.5個(gè)百分點(diǎn)，全年財(cái)政民生支出占一般公共預(yù)算支出84.5%，進(jìn)一步彰顯財(cái)政服務(wù)民生的職能作用。12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額368.36億元，增長(zhǎng)13.4%；貸款余額201.06億元，增長(zhǎng)10.9%，存貸比54.6%，較上半年提升3.3個(gè)百分點(diǎn)。

（八）對(duì)外貿(mào)易由負(fù)轉(zhuǎn)正，持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。全縣完成進(jìn)出口總額約23.9億元，增長(zhǎng)4.4%，其中出口約13.61億元，進(jìn)口約10.29億元。從主要出口產(chǎn)品看，水產(chǎn)品出口完成8.95億元，增長(zhǎng)13.3%，占比65.8%；家具產(chǎn)品出口完成1.6億元，占比11.8%。實(shí)際利用外資3394萬元。

（九）居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。按常住地分，全年全體居民人均可支配收入25101元，增長(zhǎng)4.6%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29517元，增長(zhǎng)3.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入22602元，增長(zhǎng)4.7%，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)差距不斷縮小。

四、民生發(fā)展概況

2022年，全縣堅(jiān)持用心用情抓民生、增福祉，把有限財(cái)力向民生傾斜，民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)84.5%，基本完成省、市、縣民生實(shí)事。以快制快處置“0506”“1124”兩波本土疫情，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化防控措施，不斷提高科學(xué)精準(zhǔn)防控能力，全縣疫情防控形勢(shì)總體穩(wěn)定。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)政策，深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3657人。強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)位建設(shè)，中小學(xué)幼兒園新增學(xué)位4565個(gè)，93所中小學(xué)校被評(píng)為廣東省“綠色學(xué)?！保塾?jì)投入1.7億元優(yōu)化辦學(xué)條件。持續(xù)加大困難群眾生活保障力度，提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療衛(wèi)生能力穩(wěn)步提升，投入15億元推進(jìn)8大醫(yī)療衛(wèi)生民生項(xiàng)目建設(shè)，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目基本建成，縣公共衛(wèi)生醫(yī)院建設(shè)進(jìn)入收尾階段。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防工作考核、系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作均排名全市第一，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，禁毒工作專項(xiàng)考核排名全市第一，信訪積案攻堅(jiān)化解成效明顯，平安遂溪視頻監(jiān)控系統(tǒng)基礎(chǔ)覆蓋項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。