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雷州市科工貿和信息化局機構職能
一、雷州市科工貿和信息化局貫徹落實黨中央和省委、湛江市委關于科技創(chuàng)新、工業(yè)、商務、口岸和信息化工作的方針政策和決策部署,按照市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、商務、口岸和投資促進工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)擬訂全市實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進科技創(chuàng)新強市建設的規(guī)劃,以及促進科技發(fā)展,引進國(境)外智力等方面的規(guī)劃和政策并組織實施。負責引進國(境)外智力和外國專家、港澳臺專家管理服務工作。擬訂市重點引進外國和港澳臺專家工作計劃、規(guī)范性文件并組織實施,建立外國和港澳臺優(yōu)秀科學家、團隊吸引集聚機制,以及重點外國和港澳臺專家聯系服務機制,承擔外國人才管理服務相關工作。擬訂出國(境)培訓計劃,承擔重點出國(境)培訓項目的審核、管理和監(jiān)督實施工作。
(二)統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全科技創(chuàng)新激勵機制,優(yōu)化科研體系建設,指導科研機構改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。負責推進科技軍民融合發(fā)展相關工作。推進市重大科技決策咨詢制度建設。
(三)協(xié)助建立統(tǒng)一的市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設,協(xié)調管理市級財政科技計劃(專項,基金等)并監(jiān)督實施。負責部門預算執(zhí)行,制定分管資金分配使用方案,對資金支出進度、績效、安全性和規(guī)范性等負責。實施市基礎與應用基礎研究措施,負責對市基礎與應用基礎研究基金(包括市自然科學基金、聯合基金等)工作進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督評估。牽頭市實驗室建設。負責健全市重點實驗室等實驗室體系建設。推動科技創(chuàng)新基地與平臺規(guī)劃布局并組織實施。推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。
(四)組織擬訂高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、規(guī)范性文件。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析,編制市重大科技計劃(專項)、重點領域研發(fā)計劃并組織實施,統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新。主動對接國家、省、湛江市重大科技項目,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。負責市國防動員委員會科技動員相關工作。
(五)牽頭全市技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌推進全市科技公共服務體系和科技企業(yè)孵化育成體系建設。承擔創(chuàng)新基礎能力建設相關工作。推進國家級、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設工作。加強高新技術企業(yè)培育。推動區(qū)域科技創(chuàng)新資源合理布局和協(xié)同發(fā)展,促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(六)負責全市科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調查和科技報告制度。指導全市科技保密工作。
(七)實施科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作措施,組織開展科技合作與科技人才交流。會同相關部門推動對外科技合作與科技人才交流工作。會同有關部門擬訂市科技人才隊伍建設文件,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播的規(guī)劃。
(八)擬訂工業(yè)、信息化領域的規(guī)范性文件。研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,推進生產服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。擬訂并組織實施工業(yè)、信息化領域發(fā)展規(guī)劃、計劃及有關產業(yè)政策,提出優(yōu)化工業(yè)布局、結構的政策建議。實施相關產業(yè)技術規(guī)范和標準。指導工業(yè)和信息化領域加強質量管理和安全生產工作。監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領域運行態(tài)勢并做好相關信息發(fā)布,進行預測預警和信息引導,協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中相關重大問題并提出政策建議。牽頭負責企業(yè)情況綜合工作。指導工業(yè)、信息化領域的技術進步、技術創(chuàng)新、技術引進、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術裝備國產化、重大技術裝備研制工作,推進相關科研成果產業(yè)化。
(九)執(zhí)行有關固定資產投資政策,編制工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新等專項資金年度計劃并組織實施,審核、上報和辦理需經國家、省和市審批、核準、備案的工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造投資項目,提出促進工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造投資的措施,促進工業(yè)投資。負責歸口各項財政專項資金和經費的總體計劃、實施管理、績效評價等工作。組織實施產業(yè)轉移相關規(guī)劃和政策措施,擬定并組織實施工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃。承擔工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調、提質發(fā)展和、擴能增效工作,研究協(xié)調工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題,提出政策建議。擬定并組織實施工業(yè)、信息化領域能源節(jié)約、循環(huán)經濟、資源綜合利用和清潔生產促進的專項規(guī)劃。推進綠色制造。協(xié)調以節(jié)能降耗為主要內容的新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
(十)推進國民經濟和社會信息化工作,協(xié)調指導經濟社會領域的信息化應用。推進新一代信息技術和互聯網的普及應用。協(xié)調推進信息化基礎設施建設。負責信息網絡基礎設施建設規(guī)劃、管理的有關協(xié)調工作,協(xié)調通信管線、站點、公共通信網規(guī)劃,推進服務信息網絡的資源共享和互聯互通。協(xié)調推進國家、省及市重點信息化工程建設。承擔促進數字經濟和大數據產業(yè)的發(fā)展工作。擬訂促進數字經濟和大數據產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實施。推進社會經濟領域大數據應用和管理創(chuàng)新。
(十一)擬訂民用爆炸物品發(fā)展規(guī)劃,組織實施民用爆炸物品生產銷售環(huán)節(jié)建設項目、科技項目管理和產品質量監(jiān)管。負責民用爆炸物品生產、銷售環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督管理。
(十二)負責中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的指導和服務,綜合協(xié)調有關部門擬訂促進中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的政策措施。協(xié)調解決中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展中的有關重大問題。促進中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。
(十三)組織協(xié)調全市應急通信及其他通信保障工作。負責市國防通信信息動員和戰(zhàn)備通信相關工作。協(xié)調處理軍地間無線電管理相關工作。配置和管理無線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無線電臺(站)。負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作,協(xié)調處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,協(xié)助組織實施無線電管制。
(十四)協(xié)調煙草工業(yè)生產和專營管理。
(十五)貫徹執(zhí)行國家、省、湛江市商務管理及口岸工作有關方針政策和法律法規(guī)。研究國內外貿易、現代流通方式的發(fā)展趨勢并提出政策建議。擬訂全市商務和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施。擬訂市場體系建設、內外貿易發(fā)展、投資的規(guī)范性文件并組織實施,加快推進現代市場體系建設,推動商貿服務平臺建設。推進內外貿融合發(fā)展。優(yōu)化商貿流通產業(yè)布局和結構。負責口岸建設和對外開放規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調保稅、海關特殊機構區(qū)的規(guī)劃、申報、建設和管理工作。負責電子口岸建設及口岸信息發(fā)布。參與協(xié)調口岸安全管理。
(十六)牽頭擬訂有關健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的規(guī)劃。建立市場誠信公共服務平臺,推動商務領域信用建設。推進農村市場體系建設,指導批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設。促進商貿流通體制改革,協(xié)調解決商貿流通中的重大問題。推進流通標準化。組織實施流通業(yè)產業(yè)政策,提出優(yōu)化產業(yè)布局、結構的政策建議。負責流通行業(yè)發(fā)展工作,指導和管理再生資源回收相關工作。依法對拍賣、租賃(除融資租賃外)、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進行監(jiān)督管理。組織實施進出口商品目錄。組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品(除糧食、棉花外)進出口計劃以及進出口商品配額、關稅配額計劃。
(十七)負責整頓和規(guī)范市場經濟秩序的相關協(xié)調工作。擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的規(guī)范性文件。監(jiān)測分析商務運行態(tài)勢、商品供求,進行預測預警和信息引導。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。
(十八)擬訂并組織實施電子商務、商務服務等發(fā)展規(guī)劃。推進連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送等現代流通方式發(fā)展。促進貿易增長方式轉變,指導和協(xié)調貿易促進體系建設,推動電子商務服務體系和平臺建設。促進商貿中小企業(yè)發(fā)展,指導商品貿易結構調整。推動流通業(yè)品牌建設。牽頭擬訂全市服務貿易發(fā)展計劃,負責商貿服務業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等)管理、發(fā)展相關工作。指導服務貿易領域的對外開放。會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃。推動服務外包平臺建設。
(十九)組織實施優(yōu)化機電產品、高新技術產品進出口結構和對外技術貿易的政策措施。組織實施科技興貿戰(zhàn)略和國際品牌建設。負責監(jiān)督協(xié)調機電產品國際招投標。推進進出口貿易標準化。
(二十)組織、協(xié)調實施本市“走出去”工作,擬訂并組織實施有關對外經濟合作的規(guī)劃、管理辦法和對外投資計劃。依法管理、監(jiān)督和服務對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業(yè)務。指導和監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助相關工作。組織實施本市自由貿易區(qū)戰(zhàn)略。貫徹執(zhí)行外商投資戰(zhàn)略和改善外商投資環(huán)境的政策措施。承擔本市與港澳臺經貿合作相關工作。指導全市外資管理工作,依法管理外商投資企業(yè)和項目有關事項,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)情況并協(xié)調解決有關重大問題。指導加工貿易工作,依法監(jiān)督管理本市加工貿易進出口工作。
(二十一)擬訂全市商務交流計劃并組織實施。負責全市性商務和口岸的重要外事活動。指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作。推進海外經貿網絡的建設和管理,負責駐外經貿代表機構有關管理工作。承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿易相關工作。綜合協(xié)調本市有關世界貿易組織事務的具體工作。配合上級部門開展產業(yè)損害調查及其他貿易救濟措施,指導協(xié)調國外對本市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
(二十二)擬訂全市招商引資規(guī)劃、計劃并組織實施,承擔全市重大項目招商引資和跟蹤服務工作;協(xié)調和指導本市招商引資、駐市外招商機構工作,牽頭制定和宣傳本市投資促進發(fā)展規(guī)劃和改善營商環(huán)境的政策措施;擬訂會展發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。負責組織策劃本市在境內外舉辦的以招商為主的推介會、展覽會等,統(tǒng)籌本市的會展經濟以及相關會展等活動。
(二十三)負責建立全市招商引資工作綜合評價體系,制定招商引資監(jiān)督檢查、考核獎勵辦法并組織實施;負責全市重點區(qū)域、重點產業(yè)和重大招商引資項目的跟蹤和服務,會同有關部門做好項目推進工作。
(二十四)負責全市招商引資信息的收集、篩選、發(fā)布和服務;負責招商引資信息化建設;負責與省、市內外投資促進工作部門的業(yè)務聯系;接洽境外相關投資機構和企業(yè),促進項目及資金引進。
(二十五)擬訂全市區(qū)域經濟合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施;負責做好與國內友好城市的交流合作和友好往來工作。
(二十六)落實市人才工作領導小組成員單位職責,指導協(xié)調工業(yè)、商務、科技、信息化等領域的人才隊伍建設、對外交流與合作。
(二十七)貫徹落實黨的人才發(fā)展政策,履行人才工作相關職責。
(二十八)完成市委、市政府以及上級有關部門交辦的其他任務。
(二十九)職能轉變。1.深入推進簡政放權。逐步減少微觀管理事務和具體審批事項,最大程度減少對工業(yè)信息化領域市場的直接配置,提高資源配置效率和公平性,強化工業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略計劃、政策標準的引導和約束作用。2.完善公共服務管理體制。圍繞推動高質量發(fā)展,建設現代經濟體系,擬訂信息化、工業(yè)領域項目及相關領域新興產業(yè)的規(guī)劃性文件,支持實體經濟發(fā)展,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。3.強化事中事后監(jiān)管。逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監(jiān)管上來。
(三十)有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局負責食鹽質
量安全監(jiān)督管理,具體負責食鹽生產經營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負責指導、監(jiān)督、協(xié)調、實施全市食鹽、工業(yè)鹽行政執(zhí)法工作。市科工貿和信息化局主管全市鹽業(yè)工作,組織實施鹽業(yè)產業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。
二、 市科工貿和信息化局設下列內設機構:
根據上述職責,市科工貿和信息化局設10個內設機構:
(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、車輛管理等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、信訪、新聞宣傳、督辦、安全生產、政務公開、信息化等工作;負責局機關財務、資產管理以及后勤保障工作;負責歸口財政專項資金和經費總體計劃、實施管理、績效評價等工作。會同有關部門管理專項資金。參與局綜合性材料起草工作;負責局機關督查督辦工作;負責本局辦公信息化建設及維護工作。
承擔局機關和直屬單位的人事管理、機構編制、工資福利、教育培訓、黨務、黨風廉政建設、工青婦、離退休人員服務等工作,負責局機關的年度考核、績效考核等工作。負責局機關、直屬單位、民營企業(yè)因公出境人員資格審查。承辦上級交辦的其他事項。
(二)綜合法規(guī)股。承擔有關行政復議、行政應訴、政務公開等工作;負責本部門行政審批制度改革工作;協(xié)調本局在市行政服務中心窗口日常管理工作;負責機關規(guī)范性文件的合法性審查工作;組織協(xié)調落實本部門執(zhí)法責任制工作,組織推進本部門依法行政工作。
研究擬訂全市投資促進發(fā)展規(guī)劃、措施;擬訂、分解、下達全市招商引資年度目標任務,承擔匯總、分析、督查工作及投資促進綜合評價體系建設;擬訂全市投資促進工作的考核獎勵辦法并組織實施;負責全市投資促進宣傳工作和重要文稿起草工作。
承擔推進全市創(chuàng)新體系建設和科技體制改革工作,組織起草相關規(guī)章草案并開展普法宣傳,提出激勵科技創(chuàng)新的政策建議,承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查工作,審核經貿政策文件。會同有關部門處理涉外知識產權和貿易糾紛。實施全市科研機構改革發(fā)展與布局的政策措施,組織開展科研機構創(chuàng)新績效管理。承擔科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關工作。負責市國防動員委員會科技動員相關工作。
(三)運行監(jiān)測股。監(jiān)測分析工業(yè)、商貿服務、信息化領域運行和發(fā)展態(tài)勢,做好預測預警和信息引導,編制并發(fā)布相關信息,提出有關政策性建議。統(tǒng)籌市委、市政府和上級部門經濟運行重要綜合材料的把關,統(tǒng)籌經濟運行重大綜合性課題調研。協(xié)調解決經濟運行中重大問題。承擔重點工業(yè)企業(yè)情況綜合工作和制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展綜合評價工作,牽頭負責企業(yè)情況數據采集、統(tǒng)計、分析、報告等工作。
(四)技改創(chuàng)新股。組織編制實施工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造專項資金年度計劃,組織實施國家、省和湛江市有關技術改造投資項目計劃,跟蹤服務相關重大工業(yè)投資項目,促進工業(yè)投資。審核、上報和辦理需經國家、省和湛江市審批、核準和備案的技術改造投資項目。組織實施促進工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造投資的政策措施。指導工業(yè)、信息化領域相關技術改造項目設備招標工作。參與工業(yè)、信息化領域固定資產投資項目審核、上報工作。指導推動工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步。組織實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)中涉及新一代信息技術、高端裝備制造、數字經濟、新材料等的政策措施。推動產學研用聯合和創(chuàng)新成果產業(yè)化。指導工業(yè)領域新產品、新材料、新工藝、新技術的推廣應用。指導工業(yè)企業(yè)質量管理和標準化工作。指導開展品牌培育的有關工作。
(五)招商引資股(工業(yè)園區(qū)股)。擬訂全市國內招商引資規(guī)劃、計劃并組織實施,承擔重大項目的招商和跟蹤服務工作,負責協(xié)調和指導本市國內招商引資、駐本市外招商機構工作,負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指導本市的招商引資工作,建立健全全市招商引資工作體系。
擬訂并組織實施產業(yè)轉移總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃;承擔工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調、擴能增效和提質發(fā)展工作,指導推進工業(yè)園區(qū)合理布局、工業(yè)進園和產業(yè)集聚發(fā)展;研究工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題,提出政策建議并協(xié)調解決;協(xié)助省級產業(yè)轉移工業(yè)園的認定、調整及相關目標考核評價工作。
擬訂全市商務交流計劃并組織實施;參與全市性商務和口岸的重要外事活動;指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作;收集和發(fā)布有關經濟合作交流信息;推進海外經貿網絡的建設與管理;承擔境外非經濟組織在本市設立常駐代表機構的管理工作;聯系我市駐境外辦事機構的工作;擬訂本市招商引資、對外投資計劃并組織實施;承擔重大項目對外招商和跟蹤服務工作;擬訂并組織實施有關對外經濟合作的規(guī)劃和管理辦法;做好對外投資的管理、服務相關工作;依法管理、監(jiān)督和服務境外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業(yè)務。
(六)商貿服務股。擬訂國內市場布局、開拓規(guī)劃和計劃并組織實施;牽頭擬訂有關健全和規(guī)范商品市場體系的政策;指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設;指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展,推進農村市場和農產品等重要商品流通體系建設;組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策文件,推進流通標準化;承擔整頓和規(guī)范市場經濟秩序的相關協(xié)調工作;推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;牽頭質量強市建設中的商貿企業(yè)服務質量工作;承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機制相關工作;承擔重要生產資料流通相關工作;承擔重要消費品儲備的管理和市場調控有關工作。
牽頭擬訂商貿服務、服務貿易發(fā)展規(guī)劃、計劃;承擔商貿服務業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等)管理和發(fā)展的相關工作;提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;擬訂有關電子商務和冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施;推動電子商務和冷鏈物流服務體系和平臺建設;促進電子商務推廣與應用;促進網絡零售、電子商務服務業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展;承擔跨境電子商務、電商統(tǒng)計分析相關工作;指導并推進現代商貿服務信息公共平臺和全市商務系統(tǒng)電子政務網絡建設。
牽頭擬訂會展、商務服務等發(fā)展計劃并組織實施;推行連鎖經營、商業(yè)特許經營等現代流通方式,深化商貿流通體制改革,協(xié)調解決商貿流通中的重大問題;推動流通業(yè)品牌建設;推動貿易促進體系建設;指導和監(jiān)督各類交易會、展覽會以及赴外舉行展銷會、洽談會等活動;負責流通行業(yè)發(fā)展工作;依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進行監(jiān)督管理;推進再生資源回收利用體系建設,指導和管理再生資源回收工作。
(七)信息化與數字產業(yè)股。推進國民經濟和社會信息化工作。推動新一代信息技術和互聯網的普及應用。促進信息消費發(fā)展。承擔信息網絡設施建設規(guī)劃、管理的有關協(xié)調工作。協(xié)調推進信息化基礎設施建設。協(xié)助推進國家、省及市重點信息化工程。協(xié)調通信管線、站點、公共通信網規(guī)劃。推動面向社會服務的信息網絡的資源共享和互聯互通。協(xié)助擬訂軟件和信息服務產業(yè)政策并協(xié)調落實,監(jiān)測軟件和信息服務業(yè)運行情況,分析有關重大問題并提出政策建議。承擔相關行業(yè)管理工作。協(xié)助擬訂制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展、工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用、新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的規(guī)范性文件并組織實施。協(xié)調工業(yè)互聯網平臺建設及應用推廣等工作。組織實施制造業(yè)與互聯網融合、工業(yè)互聯網發(fā)展試點示范,培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。擬訂促進數字經濟和大數據產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實施。指導推進社會經濟領域大數據開發(fā)、應用和管理創(chuàng)新。推動數字經濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導大數據產業(yè)集聚發(fā)展。
配置和管理無線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無線電臺(站);承擔無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作,協(xié)調處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,依法協(xié)助實施無線電管制。協(xié)調軍地無線電業(yè)務相關工作。組織協(xié)調全市應急通信及其他通信保障工作。協(xié)調市國防通信信息動員和戰(zhàn)備通信相關工作。
(八)中小企業(yè)股。貫徹實施國家、省、市有關中小微企業(yè)和民營經濟發(fā)展的政策、法規(guī),提出促進中小微企業(yè)和民營經濟發(fā)展的政策措施并組織實施;為中小微企業(yè)和民營經濟發(fā)展提供指導、服務;分析、監(jiān)測、評價全市中小微企業(yè)和民營經濟運行情況和發(fā)展態(tài)勢;引導全市中小微企業(yè)和民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度;扶持中小微和民營企業(yè)開展技術創(chuàng)新、市場開拓,指導中小微企業(yè)與大企業(yè)的協(xié)作配套發(fā)展;負責管理市中小企業(yè)發(fā)展專項資金,并會同有關部門對項目扶持資金使用管理情況進行監(jiān)督檢查;推進全市中小微企業(yè)和民營經濟服務體系建設;承擔市促進民營經濟聯席會議辦公室工作。
牽頭組織修訂產業(yè)布局一體化規(guī)劃并組織實施,組織實施原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費品工業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導產業(yè)結構調整,推進產業(yè)轉型升級;承擔稀土管理的統(tǒng)籌協(xié)調;指導制糖業(yè)生產,協(xié)調解決鹽業(yè)、制糖業(yè)發(fā)展中的重大問題;協(xié)調煙草工業(yè)生產和專營管理;研究工業(yè)發(fā)展中的重大問題并提出建議;承擔工業(yè)領域淘汰落后產能、化解產能相對過剩相關工作;承擔履行《禁止化學武器公約》的相關工作;承擔國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調和管理;承擔民用爆炸物品生產、銷售安全的監(jiān)督管理;組織實施民用爆炸物品產品質量監(jiān)管;承擔民用爆炸物品生產、銷售環(huán)節(jié)的運行監(jiān)測分析工作。
組織實施工業(yè)、信息化領域能源節(jié)約、循環(huán)經濟、資源綜合利用和清潔生產促進的專項規(guī)劃。推進綠色制造。協(xié)調以節(jié)能降耗為主要內容的相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
(九)對外經濟貿易股。負責牽頭制訂對外貿易發(fā)展和國際市場開拓規(guī)劃、計劃并組織實施。落實對外貿易促進政策、指導協(xié)調全市對外貿易促進體系建設,優(yōu)化對外貿易發(fā)展環(huán)境。調整對外貿易商品結構,促進對外貿易發(fā)展方式轉變。指導、協(xié)調、推進外貿品牌建設工作。做好外貿進出口企業(yè)運行監(jiān)測及分析工作。會同有關部門擬訂促進服務貿易進出口政策、規(guī)劃并組織實施;承擔服務貿易進出口管理、統(tǒng)計工作;擬訂服務外包發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件,推動服務外包平臺建設;承擔機電和高新技術產品貿易促進工作。
實施外商投資政策措施;擬訂年度外商投資指導計劃并組織實施;依法對外商投資項目相關活動進行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調解決有關問題;承擔外商投資統(tǒng)計工作;指導加工貿易轉型升級工作,依法監(jiān)督管理本市加工貿易進出口和統(tǒng)計工作。
承擔口岸開放有關發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃工作;承擔口岸開放的協(xié)調服務及啟用驗收工作;負責口岸查驗配套設施規(guī)劃、建設和通關協(xié)調服務工作;負責口岸運行數據統(tǒng)計分析;組織推進口岸查驗方法、監(jiān)管模式改革創(chuàng)新;統(tǒng)籌協(xié)調保稅、海關特殊監(jiān)管區(qū)的規(guī)劃、申報、建設和管理工作;統(tǒng)籌推進電子口岸建設;協(xié)調口岸檢驗部門做好口岸監(jiān)管、檢查、檢驗、檢疫工作;承擔口岸政務服務中心的日常管理;協(xié)調各港區(qū)口岸單位之間的關系,保障口岸的安全暢通;負責制定口岸專項資金的使用計劃并監(jiān)督實施。
指導和協(xié)調我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施調查的應訴及相關工作。參與對進口產品的反傾銷、反補貼、保障措施調查,配合上級部門開展產業(yè)損害調查及其他貿易救濟措施。指導和協(xié)調國外貿易壁壘應對工作。配合上級部門開展市內產業(yè)競爭力調查及影響評估,指導協(xié)調本市產業(yè)安全應對工作。綜合協(xié)調本市有關世界貿易組織事務的具體工作。
(十)科技發(fā)展與服務股。提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,建設科技創(chuàng)新強市重大政策建議;擬訂全市科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并協(xié)調實施;組織開展技術預測、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,承擔上級創(chuàng)新調查、科技統(tǒng)計和科技形勢分析相關工作。牽頭擬訂產學研結合年度計劃并組織實施。擬訂社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新的計劃,提出重大任務并監(jiān)督實施。促進生物技術發(fā)展及產業(yè)化,推動資源環(huán)境、人口健康、安全生產等民生科技領域科技進步與協(xié)同創(chuàng)新。承擔推進全市創(chuàng)新體系建設和科技體制改革工作,擬訂科技創(chuàng)新規(guī)范性文件,提出激勵科技創(chuàng)新的政策建議。貫徹執(zhí)行全市科研機構改革發(fā)展與布局的政策措施,組織開展科研機構創(chuàng)新績效管理。承擔科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關工作。負責市國防動員委員會科技動員相關工作。
擬訂相關領域高新技術發(fā)展的計劃,組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施,推動重大關鍵技術攻關。推進科技企業(yè)孵化育成體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設。組織申報高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè),組織實施科技型中小企業(yè)評價工作。
擬訂科技促進農業(yè)農村發(fā)展的規(guī)劃,提出重大任務并監(jiān)督實施。指導農村科技進步、專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新和縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展工作,推動農村科技社會化服務體系建設、農村科技特派員工作。
承擔全市技術轉移體系工作,提出科技成果轉移轉化及產業(yè)化的相關政策措施建議,推動科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。承擔各類科學技術獎勵相關工作。承擔全市科技監(jiān)督評價體系建設和科技評估管理相關工作,提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施,開展科技項目評估評價和監(jiān)督檢查工作。承擔全市科研誠信和信用體系建設工作。承辦上級交辦的其他事項。
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