湛江市審計(jì)局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《湛江市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 湛江市審計(jì)局是市政府工作部門(mén)，為正處級(jí)。

第三條 中共湛江市委審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在市審計(jì)局，接受市委審計(jì)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)委員會(huì)的具體工作，研究提出審計(jì)領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的政策建議，組織研究全市審計(jì)工作規(guī)劃、重大政策和改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)市委和市委審計(jì)委員會(huì)決策部署，研究提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。設(shè)置市委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書(shū)科，負(fù)責(zé)處理市委審計(jì)委員會(huì)辦公室日常工作。市審計(jì)局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)市委審計(jì)委員會(huì)辦公室相關(guān)工作，接受市委審計(jì)委員會(huì)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 市審計(jì)局貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于審計(jì)工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）主管全市審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)有關(guān)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對(duì)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

（二）起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂本市審計(jì)政策措施，制定審計(jì)指南并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實(shí)施全市審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃，統(tǒng)一管理全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，審核縣（市、區(qū)）審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。參與起草財(cái)政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)的規(guī)范性文件。對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

（三）向市委審計(jì)委員會(huì)提出年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政支出情況審計(jì)報(bào)告。向市政府和省審計(jì)廳提出年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受市政府委托向市人大常委會(huì)提出市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告。向市委、市政府和省審計(jì)廳報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。向市委、市政府有關(guān)部門(mén)和縣（市、區(qū)）黨委、政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。

（四）直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報(bào)告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定：有關(guān)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實(shí)情況；市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，市級(jí)各部門(mén)（含直屬單位）預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支；縣（市、區(qū)）人民政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支，市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金；使用市財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支；市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，市重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況；市屬?lài)?guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、市政府規(guī)定的市屬?lài)?guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益，市駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支；有關(guān)社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和其他基金、資金的財(cái)務(wù)收支；國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目；以及法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

（五）按規(guī)定對(duì)市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

（六）組織實(shí)施對(duì)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理及國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與市級(jí)財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（七）依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促整改審計(jì)查出的問(wèn)題，依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)，協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。

（八）指導(dǎo)、監(jiān)督全市內(nèi)部審計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

（九）與縣（市、區(qū)）黨委和政府共同領(lǐng)導(dǎo)縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督全市審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)，組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。審定縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)擬向本級(jí)人大常委會(huì)提出的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告。監(jiān)督檢查全市審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)質(zhì)量，糾正或責(zé)成糾正縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家、省和市規(guī)定作出的審計(jì)決定。推動(dòng)建立分類(lèi)科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障制度。

（十）組織開(kāi)展審計(jì)領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。

（十一）貫徹落實(shí)黨的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關(guān)職責(zé)。

（十二）完成市委、市政府和省審計(jì)廳交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。市審計(jì)局應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制，加強(qiáng)全市審計(jì)工作統(tǒng)籌，明晰各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)職能定位，理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化審計(jì)資源配置，充實(shí)加強(qiáng)一線(xiàn)審計(jì)力量，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系；優(yōu)化審計(jì)工作體制，堅(jiān)持科技強(qiáng)審，完善業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

第五條 市審計(jì)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督辦等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)、新聞宣傳、信息化建設(shè)、離退休人員服務(wù)等工作。組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案。承擔(dān)重要文稿的起草和審核有關(guān)工作，對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行綜合利用。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、紀(jì)檢工作，指導(dǎo)全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作。組織編報(bào)全市審計(jì)機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)算、決算草案及財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)方案，統(tǒng)籌安排資金的使用。組織對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督及各項(xiàng)工程的預(yù)、決算審計(jì)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和后勤保障管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育和審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)考評(píng)等工作。承擔(dān)協(xié)管縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)事項(xiàng)。承擔(dān)全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員統(tǒng)一招錄（聘）的有關(guān)工作。承擔(dān)全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的有關(guān)工作。聯(lián)系特約審計(jì)員。

（二）綜合計(jì)劃科。承擔(dān)全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌，負(fù)責(zé)擬訂全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和局年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，建立計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理，審核縣（市、區(qū)）審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督檢查下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理情況。組織開(kāi)展涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目審計(jì)。負(fù)責(zé)審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)督辦管理全市審計(jì)項(xiàng)目。

（三）法規(guī)審理科。起草有關(guān)規(guī)范性文件和審計(jì)指南。參與起草財(cái)政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)的規(guī)范性文件。組織審定縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)擬向本級(jí)人大常委會(huì)提出的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告。審理審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。監(jiān)督檢查全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量，依法糾正或責(zé)成糾正縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家、省和市規(guī)定作出的審計(jì)決定；負(fù)責(zé)對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索的移送協(xié)調(diào)；承擔(dān)局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

（四）整改監(jiān)督科。督促整改審計(jì)查出的問(wèn)題；牽頭起草各類(lèi)審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況報(bào)告；負(fù)責(zé)審計(jì)回訪(fǎng)工作，調(diào)查了解審計(jì)人員工作紀(jì)律和有關(guān)情況，促進(jìn)審計(jì)人員勤政廉政，依法辦事，文明執(zhí)法，嚴(yán)守紀(jì)律，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

（五）內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督科。推動(dòng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)市直部門(mén)和企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)職責(zé)履行情況，檢查內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。組織核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。組織對(duì)局機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。

（六）電子數(shù)據(jù)審計(jì)科。組織開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)的采集、驗(yàn)收、整理和綜合分析利用，組織對(duì)有關(guān)部門(mén)和國(guó)有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政務(wù)工程和信息化項(xiàng)目以及信息系統(tǒng)的審計(jì)。

（七）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科。組織對(duì)市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、市屬事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，承擔(dān)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的協(xié)調(diào)、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，承擔(dān)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)工作，負(fù)責(zé)草擬市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作相關(guān)文件。

（八）財(cái)稅金融審計(jì)科。組織審計(jì)國(guó)家、省和市重大政策措施和宏觀調(diào)控部署貫徹落實(shí)情況。組織審計(jì)市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，縣（市、區(qū)）人民政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案及其他財(cái)政收支情況和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。組織審計(jì)市屬?lài)?guó)有金融機(jī)構(gòu)和市政府規(guī)定的市屬?lài)?guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益及其境外國(guó)有資產(chǎn)投資、運(yùn)營(yíng)和管理情況。組織審計(jì)全市政府債務(wù)、隱形債務(wù)和其他需要關(guān)注的債務(wù)。根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)，組織審計(jì)稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況。

（九）行政事業(yè)審計(jì)科。組織審計(jì)市直財(cái)政預(yù)算撥款單位及下屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支；組織審計(jì)市直行政、政法部門(mén)和縣（市、區(qū)）人民政府管理的行政、政法專(zhuān)項(xiàng)資金；組織審計(jì)市直相關(guān)部門(mén)及直屬單位、各縣（市、區(qū)）人民政府管理的教科文體專(zhuān)項(xiàng)資金；組織審計(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開(kāi)發(fā)以及其他相關(guān)公共資金和建設(shè)項(xiàng)目。

（十）自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)科。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況審計(jì)。

（十一）固定資產(chǎn)投資審計(jì)科。組織審計(jì)市政府投資和以市政府投資為主的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目以及其他關(guān)系到國(guó)家利益和公共利益的市屬重大公共工程項(xiàng)目；組織審計(jì)市對(duì)口支援重大項(xiàng)目和資金；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)投資審計(jì)業(yè)務(wù)；完成市委、市政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的其他審計(jì)任務(wù)。

（十二）企業(yè)審計(jì)科。組織審計(jì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)和市政府規(guī)定的市屬?lài)?guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益及其境外國(guó)有資產(chǎn)投資、運(yùn)營(yíng)和管理情況；負(fù)責(zé)對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；組織審計(jì)市駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支以及國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目；承擔(dān)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)境外審計(jì)工作。

（十三）社會(huì)保障審計(jì)科。組織審計(jì)市政府相關(guān)部門(mén)、縣（市、區(qū)）人民政府管理和其他單位受市政府及其部門(mén)委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支；組織審計(jì)市直民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等主管部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)務(wù)收支。

（十四）派出審計(jì)科。負(fù)責(zé)審計(jì)湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、湛江市南三島濱海旅游示范區(qū)財(cái)政收支、其他財(cái)政收支情況和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及對(duì)其下屬單位進(jìn)行相關(guān)審計(jì)工作。

第六條 市審計(jì)局機(jī)關(guān)行政編制55名。設(shè)局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，總審計(jì)師1名，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任1名（副處級(jí)）；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名（含市委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書(shū)科科長(zhǎng)1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。

第七條 湛江市審計(jì)局直屬分局為市審計(jì)局直屬行政單位，其機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)按湛機(jī)編〔2010〕34號(hào)文執(zhí)行。

第八條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由市委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。