濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)自然資源局職能信息
（一）依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、濕地、森林、綠地、草原（地）、陸生野生動植物等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃以及測繪等方面法律法規(guī)和方針政策，擬訂有關(guān)規(guī)范性文件并組織實施。
（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、省和市關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
（三）負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。推進(jìn)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)應(yīng)用。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。開展自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記、交易工作。
（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實國家、省、市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌土地儲備開發(fā)工作。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
（五）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，擬訂自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核，研究擬訂自然資源節(jié)約集約利用的政策并組織實施。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施，組織編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，參與編制、審查專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。
（七）負(fù)責(zé)組織實施國土空間規(guī)劃。貫徹落實國土空間用途管制制度。組織實施土地用途管制，編制和下達(dá)土地利用年度計劃，負(fù)責(zé)建設(shè)用地預(yù)審和建設(shè)用地的審核管理（空間用途轉(zhuǎn)用），承擔(dān)報國務(wù)院、省政府和市政府審批的各類用地和審核、報批工作。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃用途管控并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)建設(shè)項目的選址、規(guī)劃建設(shè)條件的確定和建設(shè)工程的規(guī)劃審批管理工作。負(fù)責(zé)重大市政基礎(chǔ)設(shè)施和交通設(shè)施建設(shè)涉及國土空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)管理和設(shè)計資質(zhì)審核報批工作。
（八）負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃工作。組織歷史文化名城、歷史文化街區(qū)等保護(hù)規(guī)劃的編制和報批工作。指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制工作，負(fù)責(zé)歷史建筑普查、公布和保護(hù)圖則編制工作。
（九）負(fù)責(zé)組織開展城市設(shè)計工作。負(fù)責(zé)實施城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)風(fēng)貌控制。負(fù)責(zé)建立健全城市設(shè)計管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。負(fù)責(zé)組織編制總體城市設(shè)計、專項城市設(shè)計和重點地區(qū)城市設(shè)計。負(fù)責(zé)城市雕塑的規(guī)劃管理工作。
（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭落實生態(tài)保護(hù)補償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項目。
（十一）負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。研究并實施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。檢查、指導(dǎo)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度落實，組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。組織開展耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測工作。落實耕地占補平衡制度，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督耕地占補平衡工作。
（十二）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織實施地質(zhì)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源勘查，管理地質(zhì)勘查項目，組織實施重大地質(zhì)勘查專項。監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
（十三）負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量、壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
（十四）負(fù)責(zé)測繪和地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。組織開展城市地理國情監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)檢查維護(hù)測量標(biāo)志。
（十五）落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理相關(guān)工作，編制地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)防治規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
（十六）對落實自然資源和國土空間規(guī)劃重大方針政策、決策部署以及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察和監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范自然資源市場秩序，對自然資源、國土空間開發(fā)利用等活動進(jìn)行監(jiān)測和管理。
（十七）負(fù)責(zé)林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。組織實施林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，組織開展森林、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。組織造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、養(yǎng)護(hù)管理工作，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點綠化工程的實施。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)森林資源和濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額。監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸及經(jīng)營加工活動，負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)木材檢查站的申報和管理；指導(dǎo)區(qū)級公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
（十八）負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用；擬訂及調(diào)整區(qū)重點保護(hù)的野生動物、植物名錄，按分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進(jìn)出口。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃。負(fù)責(zé)公園設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
（十九）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。組織、指導(dǎo)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測，指導(dǎo)果園技術(shù)管理、產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)工作。指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種苗種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
（二十）負(fù)責(zé)對國土資源合法利用的巡查管理，對土地、礦產(chǎn)資源利用情況、測繪管理情況等是否違反有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違法線索及時移交相關(guān)部門。
（二十一）負(fù)責(zé)規(guī)范園林和林業(yè)綠化市場秩序、監(jiān)督管理園林和林業(yè)綠化市場。組織實施規(guī)范園林和林業(yè)綠化市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施園林和林業(yè)綠化重點工程綠化美化工作。組織開展節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)園林和林業(yè)綠化建設(shè)項目招投標(biāo)和質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織實施公共綠地建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)職責(zé)分工，做好山體保護(hù)相關(guān)工作。參與擬訂城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展、環(huán)境治理規(guī)劃及防護(hù)林帶建設(shè)方案。
（二十二）負(fù)責(zé)全區(qū)公園和風(fēng)景名勝區(qū)的行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)公園、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理工作。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)申報有關(guān)工作。
（二十三）負(fù)責(zé)管理園林和林業(yè)綠化資金并監(jiān)督使用。審核重點園林和林業(yè)綠化建設(shè)項目，提出園林和林業(yè)綠化固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和財政性資金安排建議，組織實施林業(yè)生態(tài)保護(hù)補償制度。負(fù)責(zé)園林和林業(yè)綠化統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線和城市綠線管理工作。
（二十四）組織開展園林和林業(yè)綠化科研、科技成果推廣、教育培訓(xùn)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。組織、指導(dǎo)園林和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及利用外資工作。指導(dǎo)林產(chǎn)品、苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)園林和林業(yè)信息化建設(shè)工作。
（二十五）負(fù)責(zé)國有林場、苗圃和森林公園的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)林木種苗、花卉質(zhì)量監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)園林和林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護(hù)的監(jiān)督管理。承擔(dān)全區(qū)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
（二十六）承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)林業(yè)改革，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。組織實施集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見。組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理，指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督退耕還林工作。
（二十七）協(xié)助做好涉及自然資源、規(guī)劃、園林、林業(yè)和綠化等領(lǐng)域的招商服務(wù)工作。
（二十八）負(fù)責(zé)本部門黨的建設(shè)、意識形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。
（二十九）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（三十）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
（三十一）職能轉(zhuǎn)變
1.按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省委、省政府深化“一次辦好”改革和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦成”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好的發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
2.根據(jù)國家規(guī)定統(tǒng)一履行全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強化統(tǒng)籌設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
3.按照區(qū)委、區(qū)政府要求，在過渡期內(nèi)組織編制并實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計和相關(guān)規(guī)劃等。過渡期后按照相應(yīng)管理權(quán)限執(zhí)行。
（三十二）有關(guān)職責(zé)分工
１.關(guān)于相對集中行政許可權(quán)。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)本部門行政權(quán)力事項的動態(tài)調(diào)整。區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)行使經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)集中的自然資源、園林和林業(yè)綠化等領(lǐng)域相關(guān)行政許可及關(guān)聯(lián)事項。兩部門建立健全銜接配合機制,依法履行職責(zé)分工,強化在聯(lián)絡(luò)會商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面相互配合。
2.關(guān)于采空區(qū)治理。區(qū)自然資源局做好全區(qū)歷史遺留責(zé)任滅失的非煤采空區(qū)的調(diào)查和治理工作，研究制定治理方案。目前正在生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)形成的采空區(qū)，由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，督促制定并落實治理方案。
3.關(guān)于自然災(zāi)害防救。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練；按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定，承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作;組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同區(qū)自然資源局、區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)防治規(guī)劃相關(guān)要求，編制地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)防治規(guī)劃、計劃并組織實施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的排查，指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)水旱災(zāi)害期間重要水工程調(diào)度工作。必要時，區(qū)自然資源局、區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局等部門可以提請區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)自然資源局領(lǐng)導(dǎo)簡介
