佛山市禪城區(qū)經(jīng)濟和科技促進局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《佛山市禪城區(qū)機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  佛山市禪城區(qū)經(jīng)濟和科技促進局是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛區(qū)金融工作局牌子。

第三條  佛山市禪城區(qū)經(jīng)濟和科技促進局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新、外資外貿(mào)、商務(wù)管理、金融工作的方針政策和決策部署，按照區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)、科技創(chuàng)新、外資外貿(mào)、商務(wù)管理、信息化、金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）貫徹落實國家、省、市關(guān)于工業(yè)、科技創(chuàng)新、商務(wù)管理、信息化、金融等方面的法律法規(guī)和政策，擬定區(qū)經(jīng)濟、科技、金融等相關(guān)規(guī)劃、政策、扶持措施并組織實施。

（二）負責國民經(jīng)濟運行、工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟貿(mào)易、經(jīng)濟合作、外商投資、口岸管理等方面的管理和促進工作。負責科技發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)、信息化建設(shè)工作。負責金融行業(yè)監(jiān)管工作。

（三）監(jiān)測、分析相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟運行態(tài)勢并做好相關(guān)信息發(fā)布，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行中的重大問題并提出政策建議。

（四）負責區(qū)工業(yè)行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)行為。指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。貫徹實施上級有關(guān)技術(shù)改造項目計劃和政策措施，跟蹤服務(wù)相關(guān)重大工業(yè)項目，促進工業(yè)投資。

（五）負責中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)重大問題。促進中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)商會協(xié)會的建設(shè)工作。

（六）推進國民經(jīng)濟和社會信息化工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)濟社會領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。推進新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。協(xié)調(diào)推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負責促進數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。

（七）負責無線電管理工作。負責組織無線通信基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理，推進新一代無線通信技術(shù)的普及應(yīng)用。

（八）負責指導(dǎo)區(qū)招商引資工作，組織擬訂區(qū)招商引資政策措施及任務(wù)目標，組織開展投資促進和招商活動。負責外商投資企業(yè)項目備案、審批和管理工作。

（九）負責對外貿(mào)易管理工作和口岸綜合管理協(xié)調(diào)工作。

（十）負責實施商貿(mào)流通行業(yè)、會展行業(yè)的管理，指導(dǎo)流通行業(yè)體制改革和商業(yè)市場體系建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟。指導(dǎo)開展國內(nèi)經(jīng)濟協(xié)作工作。

（十一）負責區(qū)科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)，對科研項目資金使用做好評估、監(jiān)管。加強高新技術(shù)企業(yè)培育。主動對接國家、省、市重大科技項目。負責區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬定科技成果轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實施。

（十二）組織開展科技合作與科技人才交流，會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)政策和措施，推動高端科技人才隊伍建設(shè)。擬訂區(qū)重點引進外國和港澳臺專家工作計劃、政策和措施并組織實施，負責外國和港澳臺優(yōu)秀科學(xué)家、團隊的引進及管理服務(wù)工作。

（十三）促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)展和創(chuàng)新普惠金融服務(wù)。推動企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展，推進保險創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作。組織協(xié)調(diào)做好地方類金融機構(gòu)監(jiān)管工作，配合相關(guān)職能部門開展轄區(qū)地方金融風險監(jiān)測防控工作。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級部門交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.深入推進簡政放權(quán)。逐步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大程度減少對工業(yè)、信息化、科技、外資外貿(mào)、商務(wù)、金融等相關(guān)領(lǐng)域市場資源的直接配置，提高資源配置效率和公平性，強化相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準的引導(dǎo)和約束作用。

2.完善公共服務(wù)管理體制。從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、推動高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，完善創(chuàng)新相關(guān)領(lǐng)域制度和組織體系，貫徹執(zhí)行支持相關(guān)領(lǐng)域項目及相關(guān)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

3.強化事中事后監(jiān)管。逐步改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管上來。深入推進科技計劃管理改革，減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策。解決金融發(fā)展不平衡不充分問題，配合上級部門強化金融監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管空白，提高防范處置金融風險能力，深化地方金融改革，完善地方金融服務(wù)體系。推動項目管理具體工作逐步委托專業(yè)機構(gòu)承接。

（十六）有關(guān)職責分工。

1.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的職責分工。

（1）區(qū)經(jīng)濟和科技促進局主管全區(qū)鹽業(yè)工作，負責制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責全區(qū)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，將食鹽納入食品類實施統(tǒng)一監(jiān)管，具體負責食鹽的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，承擔食鹽行政執(zhí)法工作。

（2）區(qū)經(jīng)濟和科技促進局配合上級部門對知識產(chǎn)權(quán)交易場所實施監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)交易運營。

2.與區(qū)發(fā)展和改革局的職責分工。

區(qū)發(fā)展和改革局負責統(tǒng)籌擬定重大產(chǎn)業(yè)項目招商年度計劃和目標任務(wù)，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負責組織實施重大產(chǎn)業(yè)項目招商工作和項目落地工作。