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?(一)負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度。會(huì)同有關(guān)部門擬訂本市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。研究起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,組織擬訂本市生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),制定生態(tài)環(huán)境技術(shù)規(guī)范。
(二)負(fù)責(zé)本市生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)本市環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)政府對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)生態(tài)環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市減排目標(biāo)的落實(shí)。組織制定并實(shí)施本市陸地和海洋各類污染物排放總量控制制度,組織實(shí)施排污許可證制度,確定本市大氣、水、海洋等納污能力,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),監(jiān)督檢查相關(guān)單位污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(四)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的建議。負(fù)責(zé)組織申報(bào)中央和省生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金。會(huì)同有關(guān)部門管理生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金。配合有關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)工作。
(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)市區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。指導(dǎo)排污口設(shè)置工作。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。配合生物技術(shù)環(huán)境安全和生物物種(含遺傳資源)保護(hù)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(七)負(fù)責(zé)民用核與輻射安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)核技術(shù)利用和輻射環(huán)境污染防治監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處理工作,參與民用核設(shè)施應(yīng)急處理。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照相關(guān)規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)本市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn),組織實(shí)施本市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作。組織建設(shè)和管理本市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。統(tǒng)一發(fā)布本市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排政策、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)碳排放交易管理等工作。協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)外合作和能力建設(shè)。
(十一)組織落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。對(duì)接中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)工作,組織督促各區(qū)各部門落實(shí)整改要求。根據(jù)市委、市政府授權(quán)對(duì)各區(qū)各有關(guān)部門貫徹落實(shí)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況提出督察問責(zé)建議。
(十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。查處本市生態(tài)環(huán)境違法問題。
(十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(十四)開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十五)開展生態(tài)環(huán)境合作交流。組織開展生態(tài)環(huán)境對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)的合作交流,參與粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。協(xié)助開展國家生態(tài)環(huán)境國際條約履約相關(guān)工作。
(十六)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)工業(yè)污染防治設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、處置經(jīng)營場所監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物集中處置單位收集、儲(chǔ)存、處置監(jiān)督管理。
(十七)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
(十八)完成市委、市政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一行使生態(tài)和各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,建立健全權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效的生態(tài)環(huán)境管理體制,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,積極推進(jìn)智慧環(huán)保,對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu),積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面先行示范,助推粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,全力保障城市生態(tài)安全,共建人與自然和諧共生的美麗中國典范城市。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市水務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市水污染防治工作;參與編制全市水環(huán)境治理專項(xiàng)規(guī)劃和流域綜合整治規(guī)劃、年度計(jì)劃以及階段性實(shí)施方案;負(fù)責(zé)跨界河流、重點(diǎn)流域的水質(zhì)監(jiān)測、達(dá)標(biāo)管理等工作。市水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦全市水環(huán)境綜合整治工作;組織制定全市水環(huán)境治理專項(xiàng)規(guī)劃和流域綜合治理規(guī)劃、年度工作任務(wù)及實(shí)施計(jì)劃;具體組織實(shí)施治污設(shè)施、河道整治、防洪排澇、水源保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)工作;協(xié)調(diào)市區(qū)水污染治理項(xiàng)目建設(shè)。市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,建立部門協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)、水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。
2.與市海洋漁業(yè)局有關(guān)職責(zé)分工。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織起草海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋污染綜合治理規(guī)劃等并監(jiān)督實(shí)施;監(jiān)督陸源污染物排海;核準(zhǔn)海洋工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。市海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)組織開展海域、海岸帶和無居民海島生態(tài)修復(fù);承擔(dān)海洋生態(tài)損害補(bǔ)償、賠償管理工作;承擔(dān)海洋生態(tài)預(yù)警和海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)工作;組織編制海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。市海洋綜合執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)圍填海、改變海洋用途、鋪設(shè)海底電纜管道等海域使用,海洋工程建設(shè)、海洋傾廢、海砂開采等影響海洋環(huán)境和資源的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法違規(guī)行為。
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