(一)負(fù)責(zé)全區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。按照國務(wù)院、省政府關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)工作的有關(guān)規(guī)定,在全區(qū)范圍內(nèi)集中行使城市管理、水行政管理、農(nóng)業(yè)(含農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī))管理、林業(yè)管理、防震減災(zāi)管理、旅游管理等領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)。調(diào)度、組織全區(qū)重大綜合執(zhí)法活動。
(二)實(shí)施法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的環(huán)境保護(hù)管理方面對社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的行政處罰。實(shí)施對在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的行政處罰。實(shí)施對向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物的行政處罰。實(shí)施法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的公安交通管理方面對侵占道路行為的行政處罰。
(三)指導(dǎo)各街道綜合行政執(zhí)法工作。協(xié)助各街道做好綜合行政執(zhí)法派駐人員的培訓(xùn)、管理工作。
(四)根據(jù)城區(qū)總體規(guī)劃,組織擬訂城區(qū)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、公用事業(yè)和相關(guān)行政執(zhí)法的中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
(五)參與編制城區(qū)建設(shè)固定資產(chǎn)投資規(guī)劃。負(fù)責(zé)城區(qū)公用道路、橋梁、排水管道、路燈照明、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理等市政設(shè)施管理維護(hù)工作,組織實(shí)施或參與城區(qū)市政公用事業(yè)有關(guān)建設(shè)工程。
(六)負(fù)責(zé)城區(qū)燃?xì)?、熱力、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)的監(jiān)督管理工作。參與城區(qū)節(jié)水工作。
(七)組織指導(dǎo)城區(qū)園林綠化管理和環(huán)境藝術(shù)管理工作。參與對城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中的園林綠化設(shè)計(jì)和綠地率的審核工作。協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門組織擬訂實(shí)施城區(qū)環(huán)境藝術(shù)作品設(shè)置的布局規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。參與城區(qū)環(huán)境藝術(shù)作品設(shè)置和施工的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)園林城市的創(chuàng)建工作。
(八)組織指導(dǎo)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。提出城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。牽頭負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收運(yùn)處置的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城區(qū)建筑垃圾處置、運(yùn)輸管理工作。
(九)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)城區(qū)防汛相關(guān)工作。
(十)管理城區(qū)維護(hù)資金,提出城區(qū)維護(hù)費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)資金的年度使用計(jì)劃。擬訂公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,并
對落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門擬訂城區(qū)公用事業(yè)價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)負(fù)責(zé)城區(qū)市政公用設(shè)施運(yùn)行的安全監(jiān)督管理和應(yīng)急管理,組織處理有關(guān)災(zāi)害和安全事故。
(十二)擬訂城區(qū)市政公用事業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施科技發(fā)展規(guī)劃,組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和技術(shù)推廣,組織對外技術(shù)業(yè)務(wù)交流與合作。負(fù)責(zé)城市管理有關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)工作。
(十三)負(fù)責(zé)擬訂城區(qū)戶外廣告設(shè)置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并根據(jù)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作。
(十四)指導(dǎo)農(nóng)村廁所、垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作。指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
(十五)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。
(十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化政務(wù)服務(wù),依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)到區(qū)審批服務(wù)局的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。健全綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制和制度體系,完善部門間協(xié)作配合制度,明確界定執(zhí)法與管理的權(quán)責(zé)關(guān)系,確保綜合行政執(zhí)法體制良好運(yùn)行。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于違規(guī)、違法建設(shè)項(xiàng)目和建筑物查處。凡按規(guī)定權(quán)限和程序經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局坊子分局審批的建設(shè)項(xiàng)目和建筑物,由市自然資源和規(guī)劃局坊子分局負(fù)責(zé)批后監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違法建設(shè)項(xiàng)目和建筑物,移交區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)進(jìn)行查處。凡未經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局坊子分局審批的建設(shè)項(xiàng)目和建筑物,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,市自然資源和規(guī)劃局坊子分局配合區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)對違規(guī)、違法情況進(jìn)行查處。
2.關(guān)于城區(qū)戶外廣告、各類專用亭子(棚、廈)管理。城區(qū)新建戶外廣告、各類專用亭子(棚、廈)由市自然資源和規(guī)劃局坊子分局會同有關(guān)部門審批。城區(qū)戶外廣告、各類專用亭子(棚、廈)由區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)根據(jù)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
3.關(guān)于城市雕塑管理。新建城市雕塑,由市自然資源和規(guī)劃局坊子分局會同有關(guān)部門審批。城市雕塑的管理工作由區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)負(fù)責(zé)。
4.關(guān)于城區(qū)綠化規(guī)劃和管理。城區(qū)新建城市公共綠地規(guī)劃由市自然資源和規(guī)劃局坊子分局負(fù)責(zé)審批。建設(shè)項(xiàng)目侵占綠地或?qū)G地進(jìn)行改建的,須先由區(qū)審批服務(wù)局按規(guī)定會同區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)進(jìn)行審查,然后由市自然資源和規(guī)劃局坊子分局辦理規(guī)劃許可手續(xù)。未經(jīng)審批擅自占用城市綠化用地的,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)查處。
5.關(guān)于城區(qū)建筑物、構(gòu)筑物亮化管理。城區(qū)建筑物、構(gòu)筑物亮化規(guī)劃方案的審批由市自然資源和規(guī)劃局坊子分局負(fù)責(zé),城區(qū)建筑物、構(gòu)筑物亮化管理由區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)負(fù)責(zé)。
6.關(guān)于節(jié)約用水管理。區(qū)水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會同有關(guān)部門擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè),制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施,會同有關(guān)部門對街道水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,負(fù)責(zé)提出水價改革方案和建議,完善水價體系。區(qū)工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,會同有關(guān)部門指導(dǎo)落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄,落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定城區(qū)建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)城區(qū)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝,落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)約用水工作。
7.關(guān)于城區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。凡屬區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)籌集管理工程資金的工程項(xiàng)目,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)組織實(shí)施;凡屬區(qū)住建局籌集管理工程資金的工程項(xiàng)目,由區(qū)住建局組織實(shí)施。
8.關(guān)于噪聲污染監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局坊子分局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治工作,組織城市區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;負(fù)責(zé)工業(yè)噪聲污染行為的查處,督促有關(guān)部門落實(shí)環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲污染和在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施造成環(huán)境噪聲污染行為的查處。市公安局坊子分局負(fù)責(zé)依據(jù)社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,對制造噪聲干擾他人正常生活的行為進(jìn)行查處。
9.關(guān)于露天燒烤管理。區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)負(fù)責(zé)查處占道經(jīng)營、不按城市管理相關(guān)規(guī)定從事燒烤經(jīng)營行為,以及對在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的行為進(jìn)行處罰。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處違反食品安全和無照經(jīng)營行為。公安機(jī)關(guān)依法負(fù)責(zé)社會生活噪聲污染、機(jī)動車在道路上的停放管理。
10.關(guān)于流浪乞討人員管理。區(qū)民政局負(fù)責(zé)全區(qū)流浪乞討人員救助管理工作,做好救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)管理及流浪乞討人員的返鄉(xiāng)護(hù)送工作;配合公安機(jī)關(guān)做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙及利用殘疾人、未成年人乞討的調(diào)查、取證和解救工作,配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、危險傳染病人的救治工作。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指定流浪乞討人員救治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好對流浪乞討人員中危重病人、傳染病人、精神病人的收治工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)負(fù)責(zé)做好對露宿街頭人員、街頭流浪乞討人員影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的防范、管理工作,依法處置街頭流浪乞討人員占據(jù)、損毀市政公共設(shè)施, 妨礙他人正常使用市政公共設(shè)施等行為;引導(dǎo)和護(hù)送流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。區(qū)交通局負(fù)責(zé)為救助管理機(jī)構(gòu)購買乘車(船)憑證提供便利,為救助管理機(jī)構(gòu)接送流浪乞討人員進(jìn)出站等提供便利。區(qū)教體局負(fù)責(zé)及時安排返鄉(xiāng)適齡流浪未成年人入學(xué)接受義務(wù)教育。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,協(xié)助民政部門做好流浪乞討人員救助工作。區(qū)人社局按照有關(guān)規(guī)定做好流浪乞討人員技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶工作。
11.關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營使用安全監(jiān)管。區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)狻舶ㄌ烊粴猓ê簩託猓?、液化石油氣和人工煤氣等〕安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)天然氣、液化石油氣、人工煤氣作為化工原料而非燃料用途的企業(yè)安全管理作。
12.關(guān)于行政復(fù)議工作。區(qū)司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理區(qū)級行政復(fù)議案件。區(qū)綜合行政執(zhí)法局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé),依法履行行政復(fù)議決定。