煙臺市蓬萊區(qū)人民政府辦公室

一、協(xié)助區(qū)政府領導同志審核或者組織起草區(qū)政府、區(qū)政府辦公室發(fā)布的文電，負責承辦上級黨委、政府及其工作部門等來文來電，負責承辦區(qū)委以及區(qū)委部門、外市政府等來文來電，負責承辦各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、區(qū)政府各部門等來文來電。

二、負責區(qū)政府會議的準備和會務工作，組織起草區(qū)政府領導同志講話以及其他綜合性文稿，協(xié)助區(qū)政府領導同志組織會議決定事項的實施。

三、負責區(qū)政府重大活動的組織統(tǒng)籌、區(qū)政府領導同志政務活動的組織安排工作，負責或者參與有關重大接待活動的組織協(xié)調(diào)工作。

四、負責區(qū)政府值班工作，及時向區(qū)政府領導同志報告重要情況，傳達和督促落實區(qū)政府領導同志批示要求。

五、承辦區(qū)政府各部門和各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）請示區(qū)政府的事項，提出擬辦意見，報區(qū)政府審批。

六、根據(jù)區(qū)政府領導同志的批示要求，對市政府部門間出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見，報區(qū)政府領導同志決定。

七、協(xié)助區(qū)政府領導同志調(diào)度掌握全區(qū)工作情況，根據(jù)區(qū)政府領導同志批示要求對重要工作部署進行綜合協(xié)調(diào)。

八、督促檢查區(qū)政府各部門和各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）貫徹落實區(qū)政府公文、會議決定事項以及區(qū)政府領導同志批示要求的情況，及時向區(qū)政府領導同志報告并提出有關建議。

九、負責組織或者參與對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的調(diào)查研究和決策咨詢。對區(qū)政府重大戰(zhàn)略實施、重大決策落實情況進行跟蹤調(diào)研。根據(jù)區(qū)政府領導同志的批示要求，組織專題調(diào)查研究，及時反映情況，提出建議。組織協(xié)調(diào)并指導全區(qū)政府系統(tǒng)的調(diào)查研究工作。

十、負責收集、整理、分析、報送重要信息和政務輿情。履行區(qū)政府新聞發(fā)言人職責。

十一、負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作。

十二、負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開和政務公開工作，承擔區(qū)政務公開領導小組的日常工作。負責政府辦公室電子政務外網(wǎng)（及內(nèi)網(wǎng)）的應用管理，監(jiān)督指導全區(qū)政府網(wǎng)站建設。

十三、負責統(tǒng)籌研究推進全區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革的政策措施。牽頭推進行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變工作。承擔區(qū)推進政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革領導小組日常工作。

十四、負責辦理區(qū)委、區(qū)政府領導同志交辦的有關信訪事項，協(xié)助處理各部門和各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）向區(qū)政府領導同志反映的重要問題。

十五、負責組織協(xié)調(diào)全區(qū)口岸建設管理、通關便利化、打擊走私綜合治理等方面工作。承擔區(qū)打擊走私綜合治理領導小組的日常工作。

十六、牽頭制定并組織實施全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展應用規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎設施建設，指導協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全大數(shù)據(jù)安全保障體系等。貫徹執(zhí)行大數(shù)據(jù)相關法律法規(guī)和方針政策，配合做好起草有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案工作。落實國家、省、煙臺市大數(shù)據(jù)相關技術標準，擬訂全區(qū)大數(shù)據(jù)標準規(guī)范并組織實施。牽頭實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，擬訂全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和評價體系并組織實施，推進“數(shù)字煙臺”“智慧城市”建設。負責統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)基礎設施建設，承擔全區(qū)大數(shù)據(jù)基礎設施建設的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理職責。牽頭推進政務領域大數(shù)據(jù)基礎設施建設，負責全區(qū)電子政務云平臺、電子政務外網(wǎng)等統(tǒng)一基礎設施的規(guī)劃、建設、協(xié)調(diào)、管理。指導其他領域大數(shù)據(jù)基礎設施建設。統(tǒng)籌管理全區(qū)數(shù)據(jù)資源。建立完善數(shù)據(jù)資源管理體系，管理政務數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源，指導規(guī)范數(shù)據(jù)資源交易。組織編制全區(qū)政務信息資源目錄，推動數(shù)據(jù)資源采集匯聚，完善區(qū)級政務信息資源共享交換平臺和公共數(shù)據(jù)資源開放平臺，促進政務、民生、產(chǎn)業(yè)領域各類數(shù)據(jù)資源的深度開發(fā)利用與共享開放。負責全區(qū)電子政務工作。研究提出全區(qū)電子政務發(fā)展規(guī)劃并組織實施，對相關工作開展評估考核，推進政務信息系統(tǒng)整合共享。推動全區(qū)政務服務平臺和業(yè)務協(xié)同體系建設，承擔區(qū)政務服務平臺的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設管理工作。配合區(qū)委辦公室推進全區(qū)電子政務內(nèi)網(wǎng)建設管理工作。建立完善數(shù)據(jù)服務政府決策的機制，推動社會治理模式創(chuàng)新，推動“數(shù)字政府”建設。負責全區(qū)大數(shù)據(jù)以及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理。牽頭制定和落實促進大數(shù)據(jù)以及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。推進大數(shù)據(jù)與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術融合發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)。監(jiān)測分析大數(shù)據(jù)以及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行態(tài)勢，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。負責統(tǒng)籌推進全區(qū)大數(shù)據(jù)安全保障體系建設，指導監(jiān)督政務數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和重點行業(yè)數(shù)據(jù)的安全保障工作。配合有關部門擬訂全區(qū)大數(shù)據(jù)人才隊伍建設的相關政策措施，做好大數(shù)據(jù)相關知識普及、教育培訓等工作。開展大數(shù)據(jù)對外交流與合作。完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作任務。區(qū)政府辦公室負責提出電子政務項目建設需求，具體組織推進建設和應用工作，負責監(jiān)督指導政府網(wǎng)站內(nèi)容建設。區(qū)大數(shù)據(jù)局負責研究提出全區(qū)電子政務發(fā)展規(guī)劃，配合區(qū)委辦公室推進全區(qū)電子政務內(nèi)網(wǎng)建設和管理工作，承擔全區(qū)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術平臺和政務服務平臺的統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)建設、運行維護、技術支持、安全保障工作。

十七、中共蓬萊區(qū)委外事工作委員會辦公室（以下簡稱區(qū)委外辦）設在區(qū)政府辦公室，接受中共蓬萊區(qū)委外事工作委員會（以下簡稱區(qū)委外事委）的直接領導，承擔區(qū)委外事委具體工作，負責統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實區(qū)委外事委各項決定事項、工作部署和要求等，承擔維護海洋權(quán)益相關工作。貫徹黨中央關于外事工作的方針政策和決策部署，落實省、煙臺和蓬萊區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對外事工作的集中統(tǒng)一領導。貫徹執(zhí)行外事工作法律法規(guī)和方針政策，以及省、煙臺、蓬萊區(qū)黨委政府關于外事工作的決策部署，綜合歸口管理全區(qū)執(zhí)行黨和國家對外方針政策的有關工作，擬訂外事工作的制度規(guī)則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要外事事項。指導各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）以及有關部門、單位的外事工作。組織協(xié)調(diào)有關部門對國際形勢和我區(qū)對外工作以及涉外領域的重大問題進行研究討論，提出看法和對策建議。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和對外開放開展外事調(diào)查研究，為區(qū)委、區(qū)政府對外工作決策提供參考意見。利用對外交往渠道，為全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。按照規(guī)定權(quán)限，審核、審批外國政府、團體、企業(yè)、個人對我區(qū)贈送、捐助事宜，并對捐贈使用情況進行監(jiān)督檢查。承辦各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）以及各部門各單位報請區(qū)委、區(qū)政府審核審批的外事工作有關事項。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸口管理全區(qū)因公臨時出國和外國人來華簽證邀請函工作，指導有關部門的外國專家管理，配合上級有關部門做好因公臨時出國培訓工作。負責全區(qū)公務護照、簽證管理和國內(nèi)文書的領事認證業(yè)務等工作。負責組織接待來我區(qū)訪間的黨賓、國賓和其他重要外外賓。負責外國駐華使節(jié)來我區(qū)進行公務活動的有關事務，統(tǒng)等安排區(qū)級領導同志的外事活動。負責在我區(qū)舉辦的國際會議、涉慶活動的審核以及禮賓指導工作。承辦綜合歸口管理我區(qū)涉及使領館的重大外事事項。指導、協(xié)調(diào)有關部門與外國使領館的交往活動。負責我區(qū)與外國友好（合作）城市以及其他結(jié)好單位的交往活動，辦理對外結(jié)好的報批事宜。指導全區(qū)民間對外交往工作。會同有關部門對我區(qū)社會組織參與國際非政府組織活動進行協(xié)調(diào)管理。會同有關部門管理我區(qū)邊界事務以及邊境地區(qū)、口岸的外事業(yè)務和涉外事宜。指導并參與邊防會談、會務工作。牽頭協(xié)調(diào)處理涉外案（事）件以及涉外突發(fā)事件，協(xié)助我駐外領事機構(gòu)處理境外領事保護案（事）件。處理或者協(xié)助有關單位處理涉及外國人管理工作的重要事項。負責全區(qū)外事干部和涉外人員對外政策和外事紀律教育工作。負責外事干部業(yè)務培訓工作。組織開展外事宣傳和群眾性外事教育工作。管理來蓬采訪的外國記者，指導有關部門和單位做好相關采訪工作。配合紀檢監(jiān)察機關檢查外事紀律執(zhí)行情況。

十八、貫徹執(zhí)行機關事務管理工作法律法規(guī)和方針政策。負責區(qū)級機關事務的管理、保障、服務工作。組織擬訂機關事務管理、后勤體制改革的規(guī)章制度和政策標準并組織實施，指導全區(qū)機關事務管理工作。負責有關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、房地產(chǎn)管理、黨政機關公務用車管理、后勤服務管理、公務接待管理等有關工作；負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

十九、管理區(qū)信訪局。

二十、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

二十一、職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務院決策部署，根據(jù)煙臺市委、煙臺市政府和蓬萊區(qū)委、蓬萊區(qū)政府工作要求，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，著力精簡行政審批，認真落實省委省政府、煙臺市委市政府和蓬萊區(qū)委區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，健全完善政務服務體系，推進馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，改善社會服務，激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更大限度激發(fā)市場活力，調(diào)動人的積極性和社會創(chuàng)造力。加快實施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進“數(shù)字煙臺”“智慧城市”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設,推進信息資源整合利用,著力解決信息“孤島”和數(shù)據(jù)“煙囪”問題，加快政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升民生公共服務水平。主動適應信息時代發(fā)展的新要求，培植壯大大數(shù)據(jù)以及相關產(chǎn)業(yè)，助力全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟社會各領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大政務公開力度，強化決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果五公開，加強信息發(fā)布、政策解讀，及時回應社會關切，接受人民群眾監(jiān)督。加強口岸運行績效評估和動態(tài)管理，強化大通關統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，推動實現(xiàn)口岸管理部門間信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，構(gòu)筑更加便捷高效、低成本、可預期、公開透明的口岸通關環(huán)境。依法推進機關事務集中統(tǒng)一管理，切實履行區(qū)級行政事業(yè)單位辦公用房、公務用車、公有住房等有關國有資產(chǎn)和公共機構(gòu)節(jié)能、國內(nèi)公務接待、后勤服務等管理職責，加強相關經(jīng)費管理使用，強化資源、資產(chǎn)的統(tǒng)籌配置和集約節(jié)約利用，提升機關事務保障和管理效能。提升服務保障水平，明確機關后勤服務的基本范圍和內(nèi)容，持續(xù)推進機關事務標準化、信息化、精細化管理和績效化評估，創(chuàng)新優(yōu)化服務方式，推進機關后勤服務社會化，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的服務保障。

二十二、有關職責分工。

1.與區(qū)委宣傳部在信息化工作方面的職責分工。區(qū)委宣傳部負責指導推進全區(qū)信息化工作，組織擬訂全區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃、政策和重大措施，指導、檢查、推動各鎮(zhèn)街和有關部門的信息化工作，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展中的重大問題，負責指導協(xié)調(diào)全區(qū)信息安全整體工作。區(qū)政府辦公室負責指導規(guī)劃全區(qū)大數(shù)據(jù)工作，推動數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)利用，促進政用、民用、商用大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，負責全區(qū)大數(shù)據(jù)安全保障工作。

2.與區(qū)委宣傳部、區(qū)行政審批服務局（區(qū)政務服務管理辦公室）在電子政務方面的職責分工。區(qū)委宣傳部負責全區(qū)電子政務網(wǎng)絡建設的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作，指導全區(qū)電子政務建設，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務網(wǎng)絡管理。區(qū)政府辦公室負責提出全區(qū)電子政務項目建設需求，具體組織推進建設和應用工作，負責監(jiān)督指導政府網(wǎng)站內(nèi)容建設；負責研究提出全區(qū)電子政務發(fā)展規(guī)劃，配合區(qū)委辦公室推進全區(qū)電子政務內(nèi)網(wǎng)建設和管理工作，承擔全區(qū)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術平臺和政務服務平臺的統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)建設、運行維護、技術支持、安全保障工作。區(qū)行政審批服務局（區(qū)政務服務管理辦公室）負責提出政務服務平臺功能需求，承擔推進政務服務事項上網(wǎng)運行、業(yè)務標準制定、運行監(jiān)管、評估考核工作，推進平臺應用。

3.與區(qū)工業(yè)和信息化局在信息產(chǎn)業(yè)方面的職責分工。區(qū)政府辦公室負責以大數(shù)據(jù)為引領的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理，統(tǒng)籌推進社會經(jīng)濟各領域大數(shù)據(jù)開發(fā)應用。區(qū)工業(yè)和信息化局負責推動電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服務業(yè)發(fā)展。