煙臺市芝罘區(qū)農業(yè)農村局

區(qū)農業(yè)農村局貫徹黨中央關于“三農”和水利工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農”和水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行農業(yè)農村和水利有關法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌研究和組織實施“三農”和水利工作戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策；擬訂有關政策和規(guī)范性文件，并監(jiān)督實施；擬訂發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃，提出有關水利價格、稅費、基金、信貸以及農業(yè)產業(yè)保護的政策建議。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。負責牽頭組織全區(qū)農村人居環(huán)境改善工作。指導農村精神文明建設和全區(qū)農村綜合改革，提出深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策建議。指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。負責農民承包地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革。負責減輕農民負擔監(jiān)督管理工作。

（三）指導全區(qū)鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展工作，推動農業(yè)產業(yè)化經營和農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。提出促進大宗農產品流通的政策建議和主要農產品的進出口建議，培育、保護和發(fā)展農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。牽頭組織推進全區(qū)“菜籃子”工程建設。

（四）負責全區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建全區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。推動全區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展。負責獸醫(yī)從業(yè)人員和中獸醫(yī)監(jiān)督管理工作，負責畜禽屠宰行業(yè)管理。

（五）負責農畜產品（不含漁業(yè)產品，下同）質量安全監(jiān)督管理。負責全區(qū)農畜產品質量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系、信用體系建設，開展農畜產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。提出農畜產品禁止生產區(qū)域的建議。參與擬訂農業(yè)地方標準并會同有關部門組織實施。負責畜禽收購、運輸和屠宰環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理。負責生鮮乳生產、收購環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理。依法實施符合農產品安全標準的農產品認證和監(jiān)督管理。牽頭負責“瘦肉精”監(jiān)督管理工作。負責毛皮動物養(yǎng)殖、胴體處置監(jiān)督管理工作。

（六）組織全區(qū)農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地和農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責耕地、永久基本農田質量和有關野生植物保護工作。負責農產品產地環(huán)境管理。指導農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展、農村可再生能源和畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（七）負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。指導、協(xié)調全區(qū)農業(yè)生產資料市場體系建設，監(jiān)督實施農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品國家標準、地方標準。負責農作物種子、農藥、食用菌種、蠶種的監(jiān)督管理以及肥料、農用膜有關監(jiān)督管理工作。負責獸藥、飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品質量以及使用（水產養(yǎng)殖除外）的監(jiān)督管理。負責獸醫(yī)器械監(jiān)督管理。

（八）指導農業(yè)、水利行業(yè)和農機安全生產工作。負責重點水利工程安全生產監(jiān)督管理工作；負責水利建設市場的監(jiān)督管理；組織實施水利工程質量和安全監(jiān)督。組織實施農業(yè)、水利行政執(zhí)法和監(jiān)督工作。負責重大涉水違法事件及區(qū)直管水利工程管理范圍內水事違法案件的調查、移交；調處水事糾紛。

（九）負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治、動物防疫工作。監(jiān)測、發(fā)布農業(yè)水利災情，提出農業(yè)生產和水利救災資金安排建議，指導農業(yè)緊急救災和災后生產恢復，協(xié)調種子、化肥等救災物資儲備和調撥。負責組織實施政策性農業(yè)保險工作。負責全區(qū)動物和農業(yè)植物防疫檢疫體系建設，負責全區(qū)動物和農業(yè)植物防疫檢疫以及動物產品的檢疫監(jiān)督工作。負責全區(qū)畜禽標識以及動物產品可追溯體系建設。負責無規(guī)定動物疫病區(qū)有關工作。負責病死畜禽無害化處理監(jiān)督管理工作。負責全區(qū)突發(fā)重大動物疫情等有關重大突發(fā)事件的應急管理工作。承擔區(qū)重大動物疫病防控指揮部的日常工作。組織指導有關防洪論證工作；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；指導臺風防御期間重要水工程調度工作。負責重點水利工程防汛抗旱物資儲備與管理、防汛抗旱隊伍建設與管理。

（十）負責農業(yè)投資管理。提出農業(yè)投融資體制機制改革建議。組織編制區(qū)級投資安排的農業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議，按照規(guī)定權限負責農業(yè)投資項目審批、審核、轉報有關工作，對項目建設情況實施監(jiān)督管理。負責指導全區(qū)水利工程建設與管理工作。負責組織實施水利工程建設與管理有關制度，負責組織實施重要水利工程建設與運行管理；組織指導防潮堤建設與管理；組織指導水庫大壩的安全監(jiān)管。組織指導全區(qū)水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設；組織指導河道、水庫的治理、開發(fā)和保護；組織指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖（庫）生態(tài)流量水量管理以及河湖（庫）水系連通工作；負責推進河長制湖（庫）長制工作的組織協(xié)調、調度督導和檢查考核等工作；承擔區(qū)河長制辦公室的日常工作。

（十一）推動全區(qū)農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。負責農業(yè)產業(yè)和水利技術體系和農技推廣體系建設。組織引進農業(yè)和水利先進技術，組織實施農業(yè)和水利領域的高新技術和應用技術研究、農業(yè)科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)植物新品種保護和農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理。負責種質資源的保護開發(fā)、繁育推廣、生產經營管理工作。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作，監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范；組織開展全區(qū)水利系統(tǒng)對外交流合作、利用外資、引進國（境）外智力等工作；組織指導水利宣傳、信息化、人才隊伍建設等工作。組織開展農業(yè)貿易促進和有關國際經濟、技術交流與合作，協(xié)助有關部門組織實施農業(yè)援外項目。指導全區(qū)農業(yè)農村人才工作，擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。組織開展新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。負責農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格管理有關工作。

（十二）負責實施全區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障；組織實施最嚴格水資源管理制度，組織實施水資源論證、取水許可等制度，組織實施全區(qū)水資源有償使用工作；指導相關街居供水工作。負責提出水利固定資產投資規(guī)模和方向、財政性資金安排建議，提出水利建設投資安排建議；按照規(guī)定權限負責水利固定資產投資項目審批、核準以及審核、轉報等有關工作；負責區(qū)級水利資金和水利國有資產監(jiān)督管理工作；指導監(jiān)督全區(qū)水利行業(yè)行政事業(yè)性收費征收管理工作。負責（指導）全區(qū)水資源保護工作。會同有關部門組織編制并實施水資源保護規(guī)劃；組織指導地下水開發(fā)利用和管理保護工作；組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。負責全區(qū)節(jié)約用水工作。負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

（十三）負責全區(qū)水土保持和水生態(tài)建設工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告；按照規(guī)定權限負責生產建設項目水土保持方案審批前的有關工作，并對方案的實施進行監(jiān)督管理；牽頭做好荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開發(fā)的指導工作。負責指導全區(qū)農村水利工作。監(jiān)督實施農村水利地方行業(yè)技術標準；指導開展灌排工程建設與改造；組織實施農村飲水安全工程建設管理工作；指導節(jié)水灌溉有關工作；指導農村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務體系建設。負責全區(qū)水利工程移民工作。貫徹落實水利工程移民有關政策、規(guī)劃。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。

1.按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、市、區(qū)黨委、政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能。深入推進簡政放權，加強農業(yè)投資項目統(tǒng)籌整合，加強事中事后監(jiān)管，提升支農政策效果和資金使用效益。

2.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，加快農業(yè)新舊動能轉換，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展，提升農業(yè)發(fā)展質量，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，高標準譜寫鄉(xiāng)村振興齊魯樣板芝罘篇章。

3.加強農畜產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，加強動物疫病和人畜共患病防控，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

4.加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經濟社會發(fā)展提供水安全保障。