菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(網(wǎng)上辦事大廳入口)

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面法律、法規(guī)，擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的政策、規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行業(yè)管理。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

（二）參與擬訂全市城市建設(shè)和市政公用設(shè)施的政策、措施和規(guī)劃等。負責(zé)指導(dǎo)全市市政設(shè)施建設(shè)。負責(zé)市政工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。負責(zé)組織實施對城市發(fā)展有重大影響和跨區(qū)域的重點城市建設(shè)項目及附屬設(shè)施的建設(shè)。負責(zé)對市區(qū)市政設(shè)施建設(shè)實行統(tǒng)一安排，并指導(dǎo)施工監(jiān)管、驗收備案。負責(zé)海綿城市、綜合管廊等專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責(zé)全市市政施工企業(yè)管理。

（三）負責(zé)建立全市科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額。組織實施工程建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)定額。組織擬訂建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價管理制度。監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價。組織發(fā)布工程造價信息。

（四）負責(zé)規(guī)范建筑市場和建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。指導(dǎo)全市建筑活動，負責(zé)建筑市場準(zhǔn)入和清出。負責(zé)建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付制度落實工作。指導(dǎo)監(jiān)督工程項目招標(biāo)投標(biāo)和工程監(jiān)理。負責(zé)工程質(zhì)量及安全工作。組織或參與重大施工質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。負責(zé)建筑業(yè)、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)工作。負責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)指導(dǎo)與管理；擬訂勘察設(shè)計、施工建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社會中介組織管理規(guī)定并監(jiān)督指導(dǎo)。組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（五）負責(zé)指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)。參與擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居生態(tài)環(huán)境的改善，指導(dǎo)全國重點鎮(zhèn)和省、市級中心鎮(zhèn)的建設(shè)。

（六）負責(zé)推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議，組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，組織開展新型城鎮(zhèn)化試點，督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。

（七）負責(zé)全市建設(shè)工程抗震管理工作。綜合管理各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計規(guī)范和抗震技術(shù)規(guī)范。負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防設(shè)計審查、施工圖審查和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的監(jiān)督管理工作。管理工程建設(shè)勘察和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計工作。協(xié)同有關(guān)部門負責(zé)城市民用建筑結(jié)合修建人防工程的管理工作，指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。

（八）負責(zé)推進建筑節(jié)能、墻體材料革新、建設(shè)領(lǐng)域可再生能源推廣。貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策。組織相關(guān)科技項目研究開發(fā)、科技合作項目的實施及引進項目的創(chuàng)新工作。指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣。

（九）負責(zé)城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作。研究擬訂全市住房保障相關(guān)政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。配合有關(guān)部門推進全市住房制度改革工作。

（十）研究擬訂國有土地上房屋征收補償中長期規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。貫徹落實國家、省有關(guān)房屋征收與補償?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)及政策，研究制定我市房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)實施辦法和意見并組織實施。

（十一）擬訂全市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。負責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，組織擬訂全市房地產(chǎn)市場監(jiān)督政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全市房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房屋中介管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理。負責(zé)建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)。負責(zé)推進城鎮(zhèn)化住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)房屋登記工作。

（十二）負責(zé)全市物業(yè)管理活動的政策指導(dǎo)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督管理工作。參與擬訂房屋裝飾裝修政策并監(jiān)督實施。負責(zé)裝飾裝修業(yè)的行業(yè)管理。

（十三）管理全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。指導(dǎo)全市城市建設(shè)利用外資工作。指導(dǎo)企業(yè)開拓國外建設(shè)和開發(fā)市場。

（十四）負責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，配合有關(guān)部門做好本行業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員資格管理工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革的決策部署，認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責(zé)任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息平臺和信用體系建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1．關(guān)于基本建設(shè)項目初步設(shè)計以及概算審批。市發(fā)展改革委管前期、牽頭組織審查概算方案，并會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審批，參與初步設(shè)計工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局管后期，負責(zé)初步設(shè)計審批工作，配合市發(fā)展改革委審批概算方案。

2．關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)牽頭組織全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門負責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)工作。

3．關(guān)于與市行政審批服務(wù)局的職責(zé)分工。建筑企業(yè)三級資質(zhì)審批，建筑工程施工許可證核發(fā)，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項審查，商品房預(yù)售許可證明核發(fā)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級及以下資質(zhì)審批等行政許可事項及行政許可關(guān)聯(lián)事項由市行政審批服務(wù)局負責(zé)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)事中事后的監(jiān)管工作。

4．關(guān)于自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)土地登記、房屋登記、林地登記等不動產(chǎn)登記工作；會同有關(guān)部門貫徹落實不動產(chǎn)登記的法律法規(guī)，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)登記工作；落實不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處政策；推進不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)貫徹落實房屋交易政策，制定房屋交易規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)工作；協(xié)同自然資源和規(guī)劃主管部門做好房屋登記工作；負責(zé)建設(shè)和完善個人住房信息系統(tǒng)，配合推進不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及有關(guān)合同管理、流轉(zhuǎn)規(guī)范，調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛；協(xié)同自然資源和規(guī)劃主管部門做好相關(guān)不動產(chǎn)登記工作。為與中央部署開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作做好銜接，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記予以 5 年過渡期。過渡期內(nèi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同自然資源和規(guī)劃主管部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一登記工作。過渡期后，改由自然資源和規(guī)劃主管部門負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門配合做好相關(guān)工作。市林業(yè)局負責(zé)組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理；指導(dǎo)林地林木承包經(jīng)營及有關(guān)合同管理，監(jiān)督管理林權(quán)流轉(zhuǎn)交易；負責(zé)調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛，協(xié)同自然資源和規(guī)劃主管部門做好林權(quán)登記工作