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?貫徹黨中央關(guān)于自然資源、林業(yè)、海洋發(fā)展工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委和縣委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對自然資源、林業(yè)、海洋發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)是:
(一)依法履行全縣全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原(地)、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃以及測繪等方面的法律法規(guī)和方針政策。
(二)負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。執(zhí)行國家、省、市關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定,實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。落實自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實施。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作,編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。擬訂并組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源發(fā)展開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價,擬訂自然資源節(jié)約集約利用的政策并組織實施。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。管理監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢分析,組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并組織實施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計。負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃技術(shù)服務(wù)行業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃成果的質(zhì)量監(jiān)督。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)政策并組織實施。組織擬訂土地、林草、海洋等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負(fù)責(zé)林業(yè)、濕地、草原(地)、海域、海島和海岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。落實國家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實施全縣耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目。組織實施縣級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理。依法進(jìn)行礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)的管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控以及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十一)負(fù)責(zé)組織全縣造林綠化工作。負(fù)責(zé)造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理。指導(dǎo)公益林和商品林的培育發(fā)展,指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。監(jiān)督管理荒漠化防治工作。
(十二)負(fù)責(zé)全縣森林、草原(地)、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)林地管理,指導(dǎo)縣級以上公益林劃定和管理。監(jiān)督管理退耕還林工作。監(jiān)督管理草原(地)的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地保護(hù)工作,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(十三)負(fù)責(zé)全縣各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。組織擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃,落實國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提出新建、調(diào)整各類國家級、省級和市級自然保護(hù)地的審核建議,并按照程序報批。負(fù)責(zé)世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)申報有關(guān)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(十四)負(fù)責(zé)全縣陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,提出全縣省重點保護(hù)的陸生野生動物、植物名錄調(diào)整建議。組織、指導(dǎo)全縣陸生野生動植物資源保護(hù)、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或者采集、人工繁育或者培植、經(jīng)營利用。按分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進(jìn)出口。
(十五)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督管理國有林場、生態(tài)林場、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木的保護(hù)和轉(zhuǎn)基因生物安全。
(十六)負(fù)責(zé)組織實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貫徹執(zhí)行海洋發(fā)展等戰(zhàn)略。會同有關(guān)部門編制海洋發(fā)展戰(zhàn)略、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃組織監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測、調(diào)查評估、統(tǒng)計核算和信息發(fā)布。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海洋事務(wù),擬訂全縣海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和海洋資源高效利用規(guī)劃。組織擬訂全縣海洋新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實施,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題,推進(jìn)海洋重大項目實施。
(十七)負(fù)責(zé)海洋開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理海域海島開發(fā)利用活動。組織開展海域和海島監(jiān)視監(jiān)測和評估。編制實施全縣海洋功能區(qū)劃。承擔(dān)用海、用島的審查、轉(zhuǎn)報工作。
(十八)負(fù)責(zé)全縣海洋觀測預(yù)報、預(yù)警監(jiān)測和防災(zāi)工作,按照要求參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。
(十九)負(fù)責(zé)擬定并組織實施全縣海洋科技發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)海洋基礎(chǔ)與綜合調(diào)查。擬定并組織實施全縣海洋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,組織實施海洋重大科技工程、項目及創(chuàng)新能力建設(shè)。
(二十)按照規(guī)定承擔(dān)雙多邊對外交流合作和有關(guān)國際海洋公約、條約及協(xié)定履約工作。承擔(dān)有關(guān)外事管理工作,開展相關(guān)海洋權(quán)益保護(hù)工作,參與資源勘探開發(fā)爭議、島嶼爭端、海域劃屆談判與磋商有關(guān)工作。監(jiān)督管理涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究活動。
(二十一)負(fù)責(zé)全縣測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(二十二)推動全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂自然資源科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。組織制定縣級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并組織實施。組織實施重大科技工程,推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>
(二十三)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林、草原(地)防火相關(guān)工作,組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林、草原(地)火災(zāi)防治規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林、草原(地)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,組織指導(dǎo)國有林場、生態(tài)林場和草原(地)開展防火宣傳教育、防火監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。承擔(dān)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原(地)有害生物的防治、檢疫工作。
(二十四)根據(jù)縣政府授權(quán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)落實中央關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃重大方針政策、決策部署,省、市、縣有關(guān)工作要求以及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。負(fù)責(zé)規(guī)范自然資源市場秩序,對自然資源、國土空間開發(fā)利用等活動進(jìn)行監(jiān)測和管理,查處自然資源開發(fā)利用和測繪重大違法案件。
(二十五)負(fù)責(zé)本部門及部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作。
(二十六)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
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