東營(yíng)市墾利區(qū)民政局

區(qū)民政局貫徹黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和 決策部署，落實(shí)省、市、 區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān) 持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（ 一）貫徹執(zhí)行民政事業(yè)發(fā)展法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃， 擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施。

（ 二）負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì) 組織監(jiān)督管理。

（ 三） 擬訂全區(qū)社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌社會(huì)救助體系 建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí) 救助、生活無著流浪乞討人員救助工作，指導(dǎo)社會(huì)救助家庭經(jīng) 濟(jì)狀況核對(duì)工作。

（ 四） 擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng) 基層政權(quán)建設(shè)的建議，指導(dǎo)村民委員會(huì)民主選舉、民主決策、 民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)村（居） 務(wù)公開、鎮(zhèn)（街道） 政務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)城市居民委員會(huì)建設(shè)，協(xié) 調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。

（ 五）擬訂全區(qū)行政區(qū)劃總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）、 村（居） 行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、更名和界線變更及政府駐地 遷移的審核報(bào)批。承辦與鄰縣區(qū)行政區(qū)域界線的勘定、管理和 邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事宜。負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理工作。

（ 六） 負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記工作，推進(jìn)婚俗改革。

（七） 擬訂全區(qū)殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施，推 進(jìn)殯葬改革。

（八） 統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作， 擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承 擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九） 擬訂全區(qū)殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福 利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十） 擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒 童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服 務(wù)體系和困境兒童保障制度。辦理內(nèi)地居民之間的收養(yǎng)登記工作。

（十一）擬訂全區(qū)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，組織、指導(dǎo)社 會(huì)捐助工作。

（十二）擬訂全區(qū)社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo) 推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍、相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十三） 管理國(guó)家和省、市、區(qū)撥付的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

（十四） 負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和婚姻、殯葬、救助服務(wù)機(jī)構(gòu) 的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（十五） 負(fù)責(zé)本部門及部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。

（十六） 完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十七） 職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府職能轉(zhuǎn) 變、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署， 認(rèn)真落實(shí)省、市、 區(qū)深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本 系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù) 服務(wù)工作。強(qiáng)化基本民生保障職能，為全區(qū)困難群眾、孤老孤 殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、 領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與 主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

（十八） 有關(guān)職責(zé)分工。 區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指 導(dǎo)、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，起草養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃 和相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老 年人救助工作。 區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人 口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展， 組織起草維護(hù)老年人權(quán)益的規(guī)范性文件以及全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展 規(guī)劃，建立和完善老年健康服務(wù)體系，指導(dǎo)全區(qū)老年人權(quán)益保 障工作，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健 康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。承擔(dān)農(nóng)村老年人和城鎮(zhèn)非離退 休老年人有關(guān)生活救助工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、辦公室（掛規(guī)劃財(cái)務(wù)室牌子）
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督 查、機(jī)要、保密、檔案、信訪、應(yīng)急、值班、安全等機(jī)關(guān)日常 運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、宣傳和政務(wù)公開、新聞發(fā)布、建議提案 辦理、機(jī)關(guān)綜合性文稿和信息化等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單 位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障和離退休人員的管理服務(wù)工 作，組織指導(dǎo)本系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)局機(jī) 關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。承擔(dān)本單位規(guī)范性文 件的合法性審查工作，參與行政復(fù)議、承擔(dān)行政應(yīng)訴等工作。
2、社會(huì)救助室（掛社會(huì)事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利室牌子）
草擬全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、 臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救 助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查社會(huì)救助政策和救助資金的落實(shí)。 參與草擬醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。指導(dǎo)開展社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬 改革，草擬全區(qū)婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無著流浪 乞討人員救助管理政策并組織實(shí)施，參與草擬殘疾人集中就業(yè) 扶持政策，負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)和殯葬服務(wù)、生活無著流浪 乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作，指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨 時(shí)庇護(hù)救助工作。承擔(dān)全區(qū)老年人福利工作，草擬老年人福利 補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施， 協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、 老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。草擬全區(qū)兒童 福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)的政策標(biāo)準(zhǔn)并 組織實(shí)施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制 度，指導(dǎo)全區(qū)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。
3、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理室（掛區(qū)劃地名辦公室牌子）
草擬全區(qū)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策并組織實(shí)施， 指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng) 基層政權(quán)建設(shè)的建議，指導(dǎo)村民委員會(huì)民主選舉、 民主決策、 民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)村（居） 務(wù)公開、鎮(zhèn)（街道） 政務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)城市居民委員會(huì)建設(shè)，協(xié) 調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。草擬全區(qū)行政區(qū)劃總體規(guī)劃。 負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）、村（居） 行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、更名和 界線變更及政府駐地遷移的審核報(bào)批。承辦與鄰縣區(qū)行政區(qū)域界線的勘定、管理和邊界爭(zhēng)議的調(diào)處。承辦區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）、村 （居）行政區(qū)劃名稱、重要自然地理實(shí)體和區(qū)內(nèi)有關(guān)地名命名、更名的審核報(bào)批。負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理工作。負(fù)責(zé)編纂本區(qū)行政 區(qū)劃、邊界和標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料。組織地名普查工作。具體組 織實(shí)施地名公共服務(wù)工程，建立地名信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開展多種形 式的地名信息化服務(wù)。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化地名的使用，組織設(shè)置和管 理維護(hù)地名標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志。負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和社會(huì)服 務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織監(jiān)督管理。草擬全區(qū)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政 策和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法并組織實(shí)施。草擬 全區(qū)社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策，指導(dǎo)推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建 設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。