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?(一)貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸工作法律、法規(guī),在立法權(quán)限內(nèi)起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,起草有關(guān)規(guī)范性文件草案。擬訂公路、水路、地方鐵路行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃、計劃、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。擬訂機(jī)場發(fā)展的戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。擬訂城市軌道交通的規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施,指導(dǎo)城市軌道交通的建設(shè)、運(yùn)營、管理。參與擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),組織擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策,建立與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度體制機(jī)制,編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局,擬訂綜合交通運(yùn)輸?shù)胤綐?biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式融合。
(三)組織協(xié)調(diào)全市鐵路公路水路航空綜合運(yùn)輸,承擔(dān)道路、水路、地方鐵路運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。擬訂道路、水路、地方鐵路運(yùn)輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度、運(yùn)營規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。按照規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點物資、緊急客貨運(yùn)輸。指導(dǎo)道路、水路、地方鐵路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)管理工作。指導(dǎo)城市客運(yùn)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)鐵路道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理。承擔(dān)市屬重點交通運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作并參與考核。
(四)負(fù)責(zé)提出公路、水路、地方鐵路、機(jī)場以及城市軌道交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向以及政府財政性資金安排建議。貫徹執(zhí)行行業(yè)有關(guān)規(guī)費政策并監(jiān)督實施,提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。負(fù)責(zé)公路通行費收費標(biāo)準(zhǔn)、公路超限檢測站設(shè)置的審核、上報工作。指導(dǎo)行業(yè)投融資工作。負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。
(五)承擔(dān)公路、水路、地方鐵路、機(jī)場以及城市軌道交通建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。擬訂公路、水路、地方鐵路、機(jī)場以及城市軌道交通工程建設(shè)相關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,擬訂機(jī)場工程建設(shè)相關(guān)政策、制度并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)公路、水路、地方鐵路以及城市軌道交通有關(guān)重點工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)機(jī)場有關(guān)重點工程建設(shè)工作,指導(dǎo)公路、水路、地方鐵路、機(jī)場以及城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)。按照規(guī)定負(fù)責(zé)內(nèi)河港口規(guī)劃和岸線使用管理工作。
(六)組織協(xié)調(diào)全市國道、省道的布局規(guī)劃,組織公路及其附屬設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。承擔(dān)全市高速公路屬地管理職責(zé)。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理。
(七)承擔(dān)市轄內(nèi)河通航水域的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)市轄內(nèi)河通航水域交通管制、危險品運(yùn)輸監(jiān)管工作,組織市轄內(nèi)河通航水域救助打撈工作。負(fù)責(zé)船舶檢驗和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)船舶(不含漁業(yè)船舶)以及相關(guān)水上設(shè)施登記、防治污染工作。
(八)貫徹實施國家、省交通科技政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織行業(yè)科技開發(fā),推動技術(shù)進(jìn)步。指導(dǎo)行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。指導(dǎo)行業(yè)教育、培訓(xùn)工作。
(九)指導(dǎo)交通運(yùn)輸方面的合作與交流工作。負(fù)責(zé)相關(guān)國際運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/span>
(十)指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)全市交通戰(zhàn)備工作,推進(jìn)交通領(lǐng)域軍民融合,承辦市國防動員委員會的有關(guān)工作。
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求,切實強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸理念,推動交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,提高交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。加快綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理體系建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)便民化服務(wù),建設(shè)人民滿意交通。
(十四)有關(guān)職責(zé)分工
1.關(guān)于河道采砂管理。市交通運(yùn)輸局對河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)。市水利局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局對保障河道內(nèi)砂石資源合理利用負(fù)責(zé)。由市水利局牽頭,會同市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局等部門,負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一審查河道采砂規(guī)劃和計劃。
2.關(guān)于校車安全管理。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣、區(qū)交通運(yùn)輸部門發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點;改善農(nóng)村公路通行技術(shù)條件,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車??空军c標(biāo)識、標(biāo)牌,施劃站點標(biāo)線;監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度;依法對取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。市教育局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)縣、區(qū)相關(guān)部門做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作,指導(dǎo)縣、區(qū)教育行政部門校車安全管理責(zé)任書備案管理工作;加強(qiáng)對學(xué)校的監(jiān)管,指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度,明確和落實校車安全管理責(zé)任,指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育,督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理;與公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制;組織建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣、區(qū)公安機(jī)關(guān)依法開展校車和駕駛?cè)私煌ò踩芾?,依法查處校車道路交通安全違法行為,加強(qiáng)校車行駛路線的道路交通秩序管理;協(xié)助教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育,對校車服務(wù)提供者開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.關(guān)于危險化學(xué)品監(jiān)管。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查,按照權(quán)限核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。市公安局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。指導(dǎo)縣區(qū)公安機(jī)關(guān)依法開展危險化學(xué)品的公共安全管理和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸以及運(yùn)輸工具的安全管理實施監(jiān)督,對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為,負(fù)責(zé)對用于裝卸、運(yùn)輸、儲存危險化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)安全實施監(jiān)督管理。
4.關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審查,依法嚴(yán)格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強(qiáng)成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為,嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作,牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級改造。市工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作,配合市發(fā)展和改革委員會爭取大型煉化一體化項目和申報進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查,加強(qiáng)對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查,規(guī)范成品油運(yùn)輸過程管理。市商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護(hù)市場流通秩序。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管,負(fù)責(zé)加油站計量監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。
5.關(guān)于船舶安全監(jiān)管。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)市轄內(nèi)河通航水域航行的其他船舶及這一水域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船安全監(jiān)管。市體育局負(fù)責(zé)參加比賽的體育運(yùn)動船艇安全監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶由縣區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定落實監(jiān)管責(zé)任。
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