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?(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于市政公用設(shè)施運行、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、數(shù)字化城市管理以及有關(guān)城市地下空間管理、公共空間秩序管理、開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)等方面的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。在立法權(quán)限內(nèi)起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂全市城市管理工作發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施并組織實施。
(二)擬訂全市城市市政設(shè)施管理工作發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施管理維護(hù)的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)全市城市污水、污泥處理的處置管理、監(jiān)督考核工作。負(fù)責(zé)全市城市防汛工作。
(三)擬訂全市環(huán)境衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生管理的指導(dǎo)和監(jiān)督考核工作。負(fù)責(zé)全市生活垃圾、建筑垃圾的處置管理的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)全市大型垃圾處置設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)開展全市環(huán)衛(wèi)科研開發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流工作。負(fù)責(zé)全市環(huán)衛(wèi)企業(yè)的資質(zhì)管理。
(四)指導(dǎo)全市城市園林綠化工作,擬訂園林綠化工作規(guī)劃和相關(guān)政策措施,會同有關(guān)部門編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及城市園林綠化專業(yè)規(guī)劃并組織實施。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市綠線管理工作。負(fù)責(zé)組織擬訂城市園林綠化管理標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)指標(biāo)體系,并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)占用城市園林、綠地和城市建設(shè)項目中園林綠地率的審核認(rèn)定工作。參與制定城市生態(tài)發(fā)展、環(huán)境治理規(guī)劃。指導(dǎo)全市城市古樹名木保護(hù)管理和城市園林植物保護(hù)工作。
(五)擬訂全市數(shù)字化城市管理(智慧城市管理)的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運行規(guī)范和監(jiān)督評價辦法。負(fù)責(zé)全市數(shù)字化城市管理(智慧城市管理)系統(tǒng)和市級數(shù)字化城市管理平臺的建設(shè)和運行管理。負(fù)責(zé)對各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))數(shù)字化城市管理(智慧城市管理)工作的指導(dǎo)監(jiān)督考核。
(六)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告專項規(guī)劃的編制和實施。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大型經(jīng)營性戶外廣告的批后管理、招標(biāo)、拍賣等工作。指導(dǎo)全市戶外廣告設(shè)置管理工作。
(七)負(fù)責(zé)有關(guān)城市公共空間秩序管理和有關(guān)城市地下空間管理工作。
(八)參與編制中心城區(qū)停車場專項規(guī)劃。負(fù)責(zé)社會公共停車設(shè)施和利用政府資源設(shè)置的公共停車設(shè)施的服務(wù)管理等工作。負(fù)責(zé)全市公共停車設(shè)施的信息采集、停車設(shè)施管理平臺及停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的運行、管理及維護(hù)工作。
(九)履行下列相對集中行政處罰職責(zé).
1.行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)(公積金方面除外)。
2.行使環(huán)境保護(hù)管理方面社會生活噪聲污染(限經(jīng)營中的文化娛樂場所、在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等產(chǎn)生的社會生活噪聲污染)、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸軒落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。
3.行使市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)。
4.行使市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
5.行使水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。
6.依法實施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
(十)指導(dǎo)各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對各縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)和相關(guān)責(zé)任部門單位城市管理職責(zé)落實情況的監(jiān)督考核,綜合協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。
(十一)依法依規(guī)履行本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
(十二)承辦市委、市政府交辦的其它事項。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能。堅持以人為本,牢固樹立為人民管理城市的理念,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),努力消除“城市病”。堅持依法治理,完善執(zhí)法制度,改進(jìn)執(zhí)法方式。堅持權(quán)責(zé)一致,明確城市管理和執(zhí)法職責(zé)邊界,理順層級權(quán)責(zé),制定權(quán)力清單、落實執(zhí)法責(zé)任,合理界定市區(qū)兩級城市管理部門職責(zé)分工,推動城市管理工作重心下移。創(chuàng)新管理模式,強(qiáng)化源頭治理,綜合運用規(guī)劃引導(dǎo)、市場運作、商戶自治等方式,加強(qiáng)改進(jìn)城市管理工作。積極發(fā)揮市場作用,吸引社會力量和社會資本參與城市管理,推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)、公共交通、便民服務(wù)設(shè)施等的市場化運營。加強(qiáng)城市管理隊伍建設(shè),健全城市管理地方法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面提升城市管理和服務(wù)水平。
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