陽信縣商務和科學技術(shù)局

（一）貫徹執(zhí)行商務和科技領(lǐng)域法律法規(guī)和方針政策。負責組織起草商務和科技領(lǐng)域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂全縣商務發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。統(tǒng)籌推進全縣創(chuàng)新體系建設(shè)，協(xié)調(diào)落實全縣重大科技創(chuàng)新任務、戰(zhàn)略性重大工程，組織實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新型城市建設(shè)、引進國外智力規(guī)劃和政策。會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。 

（二）負責推進全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導流通企業(yè)改革。負責商貿(mào)服務業(yè)管理工作，提出促進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的政策建議。制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。 

（三）研究提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策建議，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作和社區(qū)商業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。 

（四）擬訂全縣規(guī)范流通領(lǐng)域秩序政策。按照有關(guān)規(guī)定負責成品油流通監(jiān)督管理工作。指導和管理散裝水泥推廣工作。負責繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)管理。推動商務領(lǐng)域信用建設(shè)，指導商業(yè)信用銷售。 

（五）監(jiān)測分析全縣市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。負責建立健全生活必需品、重要消費品市場供應應急管理機制。負責重要消費品（不含食糖）儲備管理工作。按照規(guī)定負責重要生產(chǎn)資料流通管理工作。負責研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策，推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。 

（六）擬訂全縣促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施并組織實施。擬訂外貿(mào)進出口發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標并組織實施。按照規(guī)定負責審核和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品（不含糧食、棉花）進出口計劃以及配額。負責機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口工作，指導協(xié)調(diào)大型成套設(shè)備出口。指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)，指導管理全縣加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。 

（七）負責牽頭擬訂全縣服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。會同有關(guān)部門開展服務貿(mào)易促進工作，推動服務貿(mào)易促進平臺建設(shè)，推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。承擔服務貿(mào)易統(tǒng)計工作。 

（八）負責推動貿(mào)易政策合規(guī)相關(guān)工作，承擔世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務工作，負責組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施以及其他相關(guān)工作，指導、協(xié)調(diào)企業(yè)對進口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補貼和保障措施調(diào)查，建立進出口公平貿(mào)易預警機制。協(xié)助開展對外貿(mào)易壁壘調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。指導、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作。按照規(guī)定負責兩用物項、易制毒化學品進出口管制和最終用戶管理工作，推進進出口貿(mào)易標準化工作。 

（九）指導、管理全縣外商投資工作。擬訂全縣吸引外商投資發(fā)展規(guī)劃和政策，按照權(quán)限核準和審核外商投資企業(yè)的設(shè)立以及變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。組織指導外商投資促進工作。 

（十）擬訂全縣對外投資合作發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。負責監(jiān)督、管理全縣企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（不含金融企業(yè)）、對外承包工程、對外勞務合作、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等對外投資和經(jīng)濟合作工作。審核、管理全縣承辦的國家對外援助項目，推動對外援助工作落實。管理多雙邊以及國外民間組織提供的無償援助和贈款項目（不含財政合作項下外國政府以及國際金融組織贈款）。 

（十一）負責全縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的綜合協(xié)調(diào)、指導服務、考核評價等工作。會同有關(guān)部門研究擬訂全縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策。負責省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立的審核、上報工作。 

（十二）負責推進全縣自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域工作，會同有關(guān)部門研究擬訂全縣海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、政策，配合有關(guān)部門做好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的建設(shè)、監(jiān)管和發(fā)展工作。 

（十三）負責發(fā)展陽信與有關(guān)國際經(jīng)濟組織、國外地方政府、友好?。ㄖ荨⒖h）、友好城市間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，建立聯(lián)系機制并組織開展相關(guān)工作。指導與未建交國家的經(jīng)貿(mào)活動。推進與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，組織實施陽信對臺直接通商工作。 

（十四）管理外國以及香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟組織駐陽信代表機構(gòu)。承擔境內(nèi)外重大商務活動的組織協(xié)調(diào)工作。按照權(quán)限辦理外國商務人員來訪邀請。負責全縣商務領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。負責協(xié)同推進非公有制企業(yè)黨建工作。 （十五）統(tǒng)籌推進科技體制改革。提出全縣科技體制改革的政策措施和建議，優(yōu)化科研體系建設(shè)和科研機構(gòu)布局。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進全縣重大科技決策咨詢制度建設(shè)。 

（十六）負責制定縣級科技發(fā)展和基礎(chǔ)研究規(guī)劃、計劃并組織實施。負責推薦申報和管理市級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、中試基地等科技基地。參與編制和實施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)國家、省、市、縣重大基礎(chǔ)研究和應用研究。推進科技資源開放共享。 

（十七）牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理縣財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。 

（十八）統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)，負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理。組織實施全縣科技創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。統(tǒng)籌軟科學研究。 

（十九）編制全縣重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、變革性與顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應用示范。組織協(xié)調(diào)國際、國家、省、市、縣大科學計劃和大科學工程，牽頭組織實施重大科技創(chuàng)新工程項目。 

（二十）組織擬訂全縣高新技術(shù)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)化，科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務體系建設(shè)。會同有關(guān)部門負責高新技術(shù)企業(yè)申報工作。參與管理全縣高新技術(shù)風險投資。指導全縣創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 

（二十一）組織參加國家、省、市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，牽頭全縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施，組織相關(guān)重大科技成果應用示范。指導科技服務業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。推動區(qū)域和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。 

（二十二）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技園區(qū)建設(shè)，指導高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和先進示范區(qū)等建設(shè)。 

（二十三）負責全縣有關(guān)科技外事和科技培訓工作。擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導對外科技合作與科技人才交流工作。擬訂全縣出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施，負責出國（境）培訓項目審核、報批、備案工作，組織實施重點出國（境）培訓項目。 

（二十四）綜合管理全縣引進國（境）外智力工作。擬訂全縣重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂全縣引進國外智力規(guī)劃和政策，編報引進國外智力專項經(jīng)費預算，并負責監(jiān)督實施。參與擬訂國（境）外人員來我縣工作政策，負責擬訂國（境）外專家來我縣定居政策。 

（二十五）會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。 

（二十六）負責管理全縣科技成果、科技獎勵、科技保密、技術(shù)市場和科技信息市場。負責技術(shù)合同管理工作。承擔縣科學技術(shù)獎勵委員會的日常工作，承辦國家和省、市“友誼獎”的推薦工作。 

（二十七）負責擬訂促進科技中介組織發(fā)展政策。負責科技宣傳、科技信息、國防科技動員、科技應急管理、科技安全生產(chǎn)以及相關(guān)科技評估和科技統(tǒng)計管理與服務工作。 

（二十八）負責機關(guān)及所屬單位的安全管理工作。 

（二十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。