惠民縣人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng)入口)

【位置面積】惠民縣位于東經(jīng)117°17′至117°49′，北緯37°6′至37°35′之間。地處山東省北部，北與濱州市陽信縣接壤，東鄰濱州市濱城區(qū)，南隔黃河與淄博市高青縣、鄒平市相望，西與濟(jì)南市商河縣、濟(jì)陽區(qū)交界?？h域南北長度51千米，東西長度46.5千米，總面積1363.42平方千米。

【地質(zhì)】　惠民縣在地質(zhì)構(gòu)造上屬于華北陸臺的下坳地帶，由于歷史上黃河的遷徙、泛濫，大量泥沙沉積、填充，地質(zhì)結(jié)構(gòu)松散（地表層為透水層，中層為含水層，下層為隔水層），對儲藏地下水提供了良好的地質(zhì)條件。

【地貌】惠民縣地屬魯西北黃河沖積平原，地勢呈西南高、東北低，地面高程一般在8～20.7米，平均地面高程一般在12米，地面坡度為1/5000～1/10000之間。地貌有平地、坡、崗、洼地等交錯(cuò)分布，其中以緩平坡地面積最大，占全縣總面積的50%；決口扇形地占23.7%；洼地占10.3%；河灘高地占16%。由于坡地和決口扇形地及洼地交錯(cuò)分布，洼地地面坡降緩，而且有沙崗阻隔，不利于排除地面水和地下水，因此，易澇易堿。

【氣候】  2022年，惠民縣平均降水量796.8毫米，年平均氣溫13.8攝氏度，平均日照2443.8小時(shí)。綜合全年氣候條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，屬正常年份。

降水  2022年，全縣平均降水量796.8毫米，較常年同期偏多236.2毫米，較2021年同期偏少229.7毫米。全年中雨10次，大雨6次，暴雨3次，大暴雨1次。

氣溫  2022年，全縣平均氣溫13.8攝氏度，較常年同期偏高0.5攝氏度，較2021年同期偏低0.3攝氏度。極端最高氣溫39.2攝氏度，出現(xiàn)在6月25日，比30年歷史最高值40.8攝氏度偏低1.6攝氏度。極端最低氣溫-11.3攝氏度，出現(xiàn)在2月18日，比30年歷史最低值-19.7攝氏度偏高8.4攝氏度。

光照  2022年，全縣平均日照2443.8小時(shí)，較常年、2021年同期分別偏多1.3小時(shí)和147.6小時(shí)。

【土地資源】  至2022年底，全縣土地總面積136341.97公頃，其中農(nóng)用地112,879.05公頃，建設(shè)用地20912.07公頃，未利用地2550.85公頃。全縣耕地總面積74249.391公頃，人均1.73畝，林地總面積25460.09公頃。

【礦產(chǎn)資源】惠民縣主要礦產(chǎn)為石油、地?zé)岬?。礦產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范，完成了自然資源部歷史遺留礦山核查工作，開展了天然鹵水、礦泉水、地?zé)釋ｍ?xiàng)排查。對縣境內(nèi)地?zé)崞髽I(yè)逐一登記造冊，嚴(yán)格日常監(jiān)管，促進(jìn)資源有序開發(fā)，持續(xù)利用。

【水資源】降水量惠民縣多年平均降水量582.3毫米，折合水量為79437萬立方米。降水量時(shí)空分布不均，夏季多雨，汛期6-9月占年降水量的75.8%，冬季少雨雪，降水量僅占年降水總量的4-5%；降水量年際變化大，其中年最大降水量為1059.9毫米（1964年），比多年平均年降水量多82.0%，年最小降水量為279.1毫米（2002年），比多年平均降水量少52.1%，最大年降水量是最小年降水量的3.8倍。

地表水水資源量惠民縣1956-2016年多年平均年徑流量為7533.9萬立方米。

地下水資源量全縣淡水區(qū)（礦化度小于2克/升）多年平均地下水資源量為18403.3萬立方米。

水資源總量當(dāng)?shù)厮Y源總量為地表水資源量與地下水資源量之和減去重復(fù)計(jì)算量，經(jīng)計(jì)算多年平均水資源總量為20875.5萬立方米。

水資源可利用量水資源可利用總量是指在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施在當(dāng)?shù)厮Y源中可一次利用的最大水量?；菝窨h水資源可利用量包括地表水可利用量、地下水可開采量和引黃水量三部分。全縣水資源可利用總量為19450萬立方米，其中地表水7692萬立方米、地下水2958萬立方米、引黃水量8800萬立方米。

【森林資源】至2022年底，惠民縣林地面積25460.09公頃。其中喬木林地20863.21公頃，其他林地4596.88公頃。

【生物資源】植物資源惠民縣內(nèi)植物資源非常豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣內(nèi)有木本植物38科122種，主要有白蠟、國槐、楊、柳、槐等。草本植物50多科230多種，野生草本植物有木賊科、睡蓮科、禾本科等47科，200余種；經(jīng)濟(jì)作物主要有棉花、花生、芝麻、大豆等。真菌植物28科150種，其中食用菌有蘑菇、木耳等。植物資源中的藥材有益母草、車前子、枸杞等168種。

動(dòng)物資源全縣有脊椎動(dòng)物250多科850多種。野獸有黃鼬、野兔、刺猬、狐貍等10科20種，家畜有牛、馬、羊、狗等。野禽有喜鵲、麻雀、燕子、黃鸝等28科60種，家禽有雞、鴨、鵝、鴿等。昆蟲有153科600多種，蛛形動(dòng)物有23科74種。水生動(dòng)物有魚、蝦、蟹、鱉、蚌、青蛙、蟾蜍、水蚤等40多科100多種。

歷史文化

【歷史人文】惠民域地歷史悠久，五千年前就有氏族部落聚居。夏屬兗州域，商為蒲姑國地，周為齊國境，秦始置厭次縣，北宋筑城。1734年（雍正十二年）武定州升為武定府，始置惠民縣（因城東南20里有惠民溝而定名）。至2016年，惠民建縣已有2200余年，歷為郡、州、府治所，專署駐地?；菝袷鞘〖墯v史文化名城，曾長期為山東省北部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，素有“魯北首邑”“燕津門戶”之美譽(yù)?？h域人杰地靈，名人輩出。春秋時(shí)期大軍事家、兵圣孫武，漢代大文學(xué)家、智圣東方朔，開一代畫風(fēng)先河的隋代著名畫家展子虔，元代杰出劇作家康進(jìn)之，清代文華殿大學(xué)士兼吏部尚書李之芳，清末鐵路工程師陳西林，現(xiàn)代植物學(xué)家李中憲，新時(shí)代青年科學(xué)家的楷模、中國科學(xué)院聲學(xué)研究所研究員胡可心，中國科學(xué)院院士、西北工業(yè)大學(xué)副校長魏炳波等名人先賢都誕生在這片古老的土地上。

【傳統(tǒng)文化】惠民縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，勞動(dòng)人民以其豐富的想象力創(chuàng)造的大量優(yōu)秀文化成果依舊充滿旺盛的生命力?；菝窨h貫徹“保護(hù)為主、搶救第一，合理利用、傳承發(fā)展”的方針，深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，取得豐碩成果。至2021年底，全縣有胡集書會、惠民泥塑2個(gè)國家級非遺項(xiàng)目，東路梆子、清河鎮(zhèn)木版年畫、武定府醬菜、惠民制鼓、杜橋豆腐皮、鼓子秧歌、魏集驢肉、蓮花燈制作技藝10個(gè)省級非遺項(xiàng)目，32個(gè)市級非遺項(xiàng)目，累計(jì)公布5批97項(xiàng)縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

【史跡遺存】惠民縣歷史悠久，文化燦爛，史跡遺存較多。至2021年底，全縣有文物保護(hù)單位60處，其中國家級文物保護(hù)單位1處（魏氏莊園），省級文物保護(hù)單位10處，市級文物保護(hù)單位9處，縣級文物保護(hù)單位40處。其中沙窩戰(zhàn)斗遺址及烈士墓、吳洪英殉難地及烈士墓、毛岸英大商舊居、夾河戰(zhàn)斗遺址被認(rèn)定為第五批（革命類）市級文物保護(hù)單位，歸化烈士陵園、淄角烈士陵園被公布為第二批市級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位，渤海革命老區(qū)機(jī)關(guān)舊址被公布為第一批市級革命遺址遺跡保護(hù)單位。

【風(fēng)景名勝】惠民縣圍繞旅游富縣戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實(shí)施“1234”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，傾力培植“孫子故里?智慧惠民”旅游城市品牌，加快孫武古城、魏集古鎮(zhèn)2個(gè)核心旅游區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)濱惠大道、大濟(jì)路、沿黃風(fēng)情帶3線鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，構(gòu)建北部孫武古城兵學(xué)體驗(yàn)、南部魏集古鎮(zhèn)民俗風(fēng)情、東部溫泉康體養(yǎng)生、西部森林公園天然氧吧全域旅游格局。至2021年底，全縣擁有國家AAAA級景區(qū)2處（孫武古城旅游區(qū)、魏集古鎮(zhèn)旅游區(qū)）、AAA級景區(qū)7處（孫子兵法城、魏氏莊園、武定府衙、武圣園、鑫城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、渤海革命老區(qū)兵器博物館、孫子故里森林公園）。魏氏莊園是中國北方唯一現(xiàn)存的城堡式莊園。惠民縣成功創(chuàng)建首批山東省全域旅游示范區(qū)。魏集鎮(zhèn)魏集村、麻店鎮(zhèn)五牌村入選全省首批景區(qū)化村莊。魏集鎮(zhèn)入選山東省旅游民宿集聚區(qū)。惠民縣獲評“中國最美生態(tài)宜居旅游名縣”“中國最佳紅色體驗(yàn)旅游名縣”等稱號。

建置區(qū)劃

【建置沿革】惠民域地歷史悠久。五千年前就有氏族部落聚居。夏屬兗州域，商為蒲姑國地，周為齊國境，春秋戰(zhàn)國為齊地。秦置厭次縣，屬齊郡。秦始皇以東南有天子氣，乃東巡以厭（厭讀壓）之，次舍于此，故名?？h治在今桑落墅北。西漢改厭次縣為富平縣，屬青州刺史部平原郡。王莽篡漢后改富平為樂安亭。62年（東漢明帝永平五年），復(fù)改為厭次縣，仍屬平原郡。三國為魏地，名厭次，屬樂安郡。晉名厭次，屬冀州刺史部所轄樂陵國，刺史部駐厭次。北魏名厭次，縣治遷馬嶺城（今何坊鄉(xiāng)二郎堂村北二里處），屬滄州樂陵郡。北齊556年（天保七年）廢厭次，將原厭次縣并入陽信縣，縣治馬嶺城，屬樂陵郡。隋初為陽信縣，屬渤?？ぁ?86年（開皇六年）廢渤海置棣州，縣屬棣州。596年（開皇十六年）復(fù)置厭次縣，屬棣州，縣治遷至今辛店鄉(xiāng)先棣州村一帶。606年（大業(yè)二年）廢棣州，厭次縣屬滄州。不久，廢滄州，復(fù)置渤海郡，厭次屬渤海郡。唐621年（武德四年），復(fù)置棣州，厭次屬棣州。625年（武德八年），廢棣州，厭次屬滄州。643年（貞觀十七年）復(fù)置棣州，州治駐厭次，厭次還屬棣州。天寶初，改棣州為樂安郡，厭次屬樂安郡。758年（乾元元年）改樂安郡為棣州，厭次屬棣州。五代厭次屬棣州。907年（后梁開平元年）棣州刺史華溫琪為避水患，將州治與縣治均遷于厭次東南（今清河鎮(zhèn)古城馬村一帶）。宋厭次縣屬河北東路棣州樂安郡。1015年（大中祥符八年）遷州治、厭次縣治至陽信縣界喬子鎮(zhèn)之八方寺（今惠民縣城址）。金厭次屬山東東路棣州防御郡。元厭次縣屬濟(jì)南路棣州。明1368年（洪武元年），廢厭次縣，域地入棣州。1403年（永樂元年），改棣州為樂安州。1426年（宣德元年）改樂安州為武定州，屬濟(jì)南府。清初仍為武定州地，1724年（雍正二年），武定州為山東布政使司直隸州。1734年（雍正十二年），武定州升為武定府，始置惠民縣（因城東南20里有惠民溝而定名）。為武定府的附郭縣。中華民國1913年廢武定府，惠民縣改屬山東省公署岱北道。1914年，改岱北道為濟(jì)南道，惠民縣改屬濟(jì)南道。1925年，置武定道，道治設(shè)惠民城。1928年廢武定道，惠民縣直屬山東省。1936年于惠民縣城置山東省第五行政區(qū)督察專員公署，轄惠民等11縣。1939年以后，中國共產(chǎn)黨在惠民縣境內(nèi)西北部、西部、西南部開展抗日游擊活動(dòng)，1942年9月，冀魯邊區(qū)在商河、惠民兩縣邊界地區(qū)建立商惠縣抗日民主政府。1944年10月渤海區(qū)建立惠（民）濟(jì)（陽）商（河）三邊縣。1945年8月30日，惠民解放。9月，建立惠民市，惠民縣原一、二區(qū)歸惠民市管轄，市政府駐惠城；其余地區(qū)屬惠民縣管轄，縣政府駐何李村（今屬辛店鄉(xiāng)）?；菝袷?、惠民縣屬渤海行政區(qū)第四專署所轄。10月，撤商惠縣、三邊縣。1946年12月建楊忠縣。1948年4月，惠民市撤銷，其轄區(qū)歸原縣建置。1949年4月，惠民縣黨政機(jī)關(guān)由何李村一帶遷入惠民城。1949年5月，楊忠縣改稱惠濟(jì)縣。1950年5月，渤海區(qū)撤銷，原轄專區(qū)調(diào)整，建立惠民專區(qū)，專署機(jī)關(guān)駐惠城，惠民縣屬惠民專署管轄?；轁?jì)縣撤銷，其轄區(qū)分歸惠民、濟(jì)陽、商河三縣。1958年12月，濱縣、惠民縣合并，稱惠民縣，屬淄博專署，縣政府遷駐北鎮(zhèn)。1961年4月10日，惠民縣、濱縣分治，惠民縣原轄13處人民公社改為13個(gè)區(qū)，縣政府遷回惠城。惠民縣屬惠民專署所轄。1967年3月，中共惠民縣委、惠民縣人民委員會被惠民縣革命委員會取代，屬惠民地區(qū)革命委員會所轄。1978年，惠民地區(qū)革命委員會改為惠民地區(qū)行署，轄縣不變。1992年3月惠民地區(qū)更稱濱州地區(qū)，惠民縣屬濱州地區(qū)。2000年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷濱州地區(qū)設(shè)立地級濱州市，惠民縣屬濱州市。至2022年，惠民縣仍歸濱州市所轄。

【行政區(qū)劃】至2022年底，全縣有3街道12鎮(zhèn)，即：孫武街道、何坊街道、武定府街道、石廟鎮(zhèn)、桑落墅鎮(zhèn)、麻店鎮(zhèn)、皂戶李鎮(zhèn)、淄角鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、魏集鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)、大年陳鎮(zhèn)，共100個(gè)行政村。

人口方言

【人口】2022年，惠民縣人口數(shù)量保持平穩(wěn)態(tài)勢。全縣出生登記4200人，死亡8445人。

【方言】惠民方言隸屬北方方言區(qū)的冀魯方言。具體說，是齊東方言片的西北隅。由于地理位置及傳統(tǒng)交往的影響，境內(nèi)方言也有明顯差異。徒駭河以北至北縣界為惠城方言片，是惠民方言的代表。其特點(diǎn)是降調(diào)較多，去聲和很多陽平字都讀為31。徒駭河以南至黃河岸及西部屬大年陳方言片。其特點(diǎn)是鼻音較重。徒駭河以南的東部屬胡集方言片，包括胡集、陳集等地。其特點(diǎn)是吐字較輕，尾音上挑。另外，還有個(gè)“方言島”：淄角以南、姜樓以北，申橋以西，約有十幾個(gè)村莊。其特點(diǎn)是把“走”“坐”讀成“陡”“垛”。

民族宗教

【民族】惠民縣境內(nèi)以漢族為主體，截止到2022年8月，全縣有少數(shù)民族成分27個(gè)，少數(shù)民族常住總?cè)丝?343人，其中回族554人、滿族230人、蒙古族106人，土家族64人，彝族55人，壯族63人，苗族60人，傈僳族50人，白族23人，其他民族有佤族、拉祜族、侗族、朝鮮族、黎族、怒族、哈尼族、瑤族、傣族、布依族、布朗族、水族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、畬族、維吾爾族、藏族、毛南族共138人。

【宗教】 2022年，全縣有基督教、天主教、伊斯蘭教和佛教四大宗教，現(xiàn)有宗教團(tuán)體2處，分別為縣基督教三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會和縣天主教愛國會，依法登記宗教活動(dòng)場所共18處，其中基督教活動(dòng)場所10處，天主教活動(dòng)場所6處，伊斯蘭教清真寺1坊，佛教活動(dòng)場所1處?；浇獭耙蕴脦c(diǎn)”聚會點(diǎn)8處。