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?威海市衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱市衛(wèi)生健康委)是市政府工作部門,為正處級,加掛威海市中醫(yī)藥管理局(以下簡稱市中醫(yī)藥局)牌子。
市衛(wèi)生健康委貫徹黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,起草有關(guān)規(guī)范性文件。承擔(dān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理工作并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策建議。
(三)制定并組織落實全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施綜合防控與干預(yù)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。組織、指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。擬訂全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。協(xié)調(diào)推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,推動健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。承擔(dān)衛(wèi)生健康行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換有關(guān)具體工作。
(五)組織實施國家藥物政策,執(zhí)行國家基本藥物制度,擬訂全市有關(guān)政策措施。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,提出全市基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測,承擔(dān)省衛(wèi)生健康委委托的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)制定全市醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系,會同有關(guān)部門執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn),組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。
(八)負(fù)責(zé)全市計劃生育服務(wù)和管理工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計劃生育政策。
(九)負(fù)責(zé)全市中醫(yī)藥工作,擬訂全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化,促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用。
(十)指導(dǎo)各區(qū)市、市屬開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十一)負(fù)責(zé)市保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作。負(fù)責(zé)重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(十三)負(fù)責(zé)研究制定衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,負(fù)責(zé)衛(wèi)生領(lǐng)域重點人才工程的組織實施。負(fù)責(zé)組織實施市屬醫(yī)療機構(gòu)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核。會同有關(guān)部門做好各類優(yōu)秀人才的醫(yī)療保健工作。
(十四)對衛(wèi)生健康領(lǐng)域的安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定管理和醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(十五)負(fù)責(zé)醫(yī)療健康領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和招商引資(引智)促進(jìn)工作。參與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和政策制定,組織策劃、論證產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,制定年度招商引資(引智)計劃。組織宣傳推介健康產(chǎn)業(yè)政策的地方投資環(huán)境。牽頭組織產(chǎn)業(yè)對接活動,參與具體產(chǎn)業(yè)項目的策劃、聯(lián)絡(luò)、跟蹤與服務(wù)。
(十六)負(fù)責(zé)本部門城市國際化相關(guān)工作,按照城市國際化戰(zhàn)略要求,組織、策劃、實施本行業(yè)本領(lǐng)域城市國際化各項工作。
(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,加強事中事后監(jiān)管,牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康威海戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,堅持中西醫(yī)并重,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
1.更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。
2.更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。
3.更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。
4.協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
5.充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展,促進(jìn)全民健康。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市民政局的職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,組織擬訂全市老齡事業(yè)規(guī)范性文件和發(fā)展規(guī)劃,建立和完善老年健康服務(wù)體系,指導(dǎo)全市老年人權(quán)益保障工作,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、規(guī)范性文件、政策并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
2.與市市場監(jiān)管局的職責(zé)分工。(1)市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)根據(jù)省食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,結(jié)合工作實際,會同市市場監(jiān)管局等部門組織制定、實施全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。市市場監(jiān)管局協(xié)助市衛(wèi)生健康委收集相關(guān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息和資料,市衛(wèi)生健康委與市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)相互通報獲知的食品安全信息,食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,市衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通報市市場監(jiān)管局等部門,市市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。(2)市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)對餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場所,清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗,餐具、飲具的包裝標(biāo)識進(jìn)行監(jiān)管;市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進(jìn)行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機制,在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時相互通報。(3)市衛(wèi)生健康委在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)及時通報市市場監(jiān)管局。(4)市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。市衛(wèi)生健康委會同市市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。
3.與市醫(yī)保局的職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
4.與威海海關(guān)、榮成海關(guān)的職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全市傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,與威海海關(guān)、榮成海關(guān)建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制,建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制,建立口岸輸入性疫情的通報和協(xié)作處理機制。
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