寧陽(yáng)縣行政審批服務(wù)局

第一條  根據(jù)中共泰安市委、泰安市人民政府批準(zhǔn)的《寧陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)改革方案》、《中共寧陽(yáng)縣委、寧陽(yáng)縣人民政府關(guān)于寧陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共寧陽(yáng)縣委、寧陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈寧陽(yáng)縣推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革組建縣行政審批服務(wù)局實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》，制定本規(guī)定。

第二條  寧陽(yáng)縣行政審批服務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱縣行政審批服務(wù)局）是縣政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，掛寧陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室（簡(jiǎn)稱縣政務(wù)服務(wù)辦）牌子。

第三條  縣行政審批服務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于行政審批和政務(wù)服務(wù)工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)行政審批和政務(wù)服務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行行政審批和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，擬定行政審批、政務(wù)服務(wù)規(guī)范性文件、管理辦法并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌研究推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革的政策措施并組織實(shí)施。牽頭推進(jìn)行政審批制度改革和轉(zhuǎn)變政府職能工作。承擔(dān)國(guó)家和省、市下放、委托行政許可事項(xiàng)承接落實(shí)的組織工作。負(fù)責(zé)審核縣級(jí)行政許可事項(xiàng)并提出取消、下放和保留的意見(jiàn)。承擔(dān)縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組的日常工作。承擔(dān)縣政府審批制度改革辦公室的日常工作。

（三）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、檢查考核全縣政務(wù)服務(wù)工作。

（四）承擔(dān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件賦予和縣直部門(mén)（單位）劃入的行政許可事項(xiàng)及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的審批服務(wù)、管理職能。負(fù)責(zé)辦理劃入的市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、國(guó)土規(guī)劃、交通運(yùn)輸、城市管理、民生保障等領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的審批辦理，并對(duì)行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。負(fù)責(zé)將行政許可等事項(xiàng)的實(shí)施情況和結(jié)果及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)。

（五）負(fù)責(zé)規(guī)范全縣政務(wù)服務(wù)行為，建立和完善政務(wù)服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負(fù)責(zé)牽頭對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、壓縮時(shí)限，協(xié)調(diào)解決進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)辦理中存在的各種問(wèn)題。

（六）負(fù)責(zé)全縣行政審批、政務(wù)服務(wù)體系信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、應(yīng)用和運(yùn)行管理等工作。

（七）負(fù)責(zé)管理縣政務(wù)服務(wù)中心；負(fù)責(zé)各部門(mén)（單位）進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)行為的規(guī)范、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)窗口及進(jìn)駐工作人員進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查、管理和考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果及建議通報(bào)相關(guān)部門(mén)（單位）；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的投訴舉報(bào)的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，配合有關(guān)部門(mén)（單位）查處違法、違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題。

（八）負(fù)責(zé)全縣公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)行和管理維護(hù)，為公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù)；會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)（單位）擬定公共資源交易市場(chǎng)規(guī)則和制度，規(guī)范各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)。

（九）負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員黨群工作及教育培訓(xùn)。

（十）負(fù)責(zé)為申報(bào)單位或個(gè)人自愿委托在縣行政審批服務(wù)局權(quán)限內(nèi)依法承辦的事項(xiàng)提供無(wú)償代辦工作。

（十一）負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施行政審批涉及的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、專(zhuān)家評(píng)審、圖紙審查、技術(shù)論證、項(xiàng)目驗(yàn)收、聽(tīng)證論證等工作。

（十二）負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實(shí)施。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負(fù)責(zé)縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記以及房產(chǎn)交易的管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)全縣婚姻登記工作。

（十四）負(fù)責(zé)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)工作和政務(wù)服務(wù)分中心進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理考核監(jiān)督。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求，全面推行“貼心代辦、一次辦好”改革及相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，集中審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，公開(kāi)審批標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批行為，建立健全行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)銜接工作機(jī)制，提高政府管理服務(wù)水平。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、貼心代辦“一次辦好”，推行并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)辦、容缺受理、告知承諾等審批服務(wù)模式。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。按照《中共寧陽(yáng)縣委、寧陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈寧陽(yáng)縣推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革組建縣行政審批服務(wù)局實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（寧發(fā)〔2018〕25號(hào)）精神，科學(xué)界定縣行政審批服務(wù)局與縣行業(yè)行政主管部門(mén)及執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)分工。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，通知中涉及劃轉(zhuǎn)的事項(xiàng)由縣行政審批服務(wù)局進(jìn)行實(shí)施，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，同時(shí)將審批結(jié)果及時(shí)推送行業(yè)行政主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)。相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)主要職能轉(zhuǎn)向制定并實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公共服務(wù)有效供給，縣行業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)助縣行政審批服務(wù)局做好與上級(jí)行政主管部門(mén)在行政許可事項(xiàng)辦理等方面的銜接協(xié)調(diào)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，工作重心向事前事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管部門(mén)及時(shí)將監(jiān)管信息推送行政執(zhí)法部門(mén)。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定和相對(duì)集中的行政處罰權(quán)力清單制定行政執(zhí)法權(quán)力清單，明確執(zhí)法重點(diǎn)、處罰依據(jù)和責(zé)任科室等內(nèi)容，對(duì)違法違規(guī)行為依法查處。執(zhí)法機(jī)構(gòu)在獲取縣行政審批服務(wù)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)共享的審批結(jié)果和監(jiān)管信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)。