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?1.負責應急管理工作,承擔全區(qū)應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外,下同)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.貫徹執(zhí)行應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災有關法律法規(guī)和方針政策。組織編制全區(qū)安全生產(chǎn)和綜合防災減災、應急體系建設規(guī)劃。參與起草相關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,起草相關規(guī)范性文件,監(jiān)督實施有關地方標準和規(guī)程。組織指導監(jiān)督安全生產(chǎn)、地震等行政執(zhí)法工作。
3.負責落實全區(qū)應急預案體系建設,建立完善全區(qū)事故災難和自然災害分級應對制度。組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,負責職責范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急預案備案工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
4.牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),負責全區(qū)信息傳輸渠道的規(guī)劃、布局和建設。建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
5.組織指導協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援。綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。
6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)應急救援隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
7.統(tǒng)籌應急救援力量建設,負責全區(qū)應急救援力量建設和管理,負責落實專業(yè)應急救援力量以及全區(qū)社會應急救援力量建設。
8.負責消防工作,指導各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
9.負責防震減災工作,組織指導全區(qū)地震監(jiān)測預警、地震災害預防和地震應急救援工作,按照分級、屬地原則負責建設工程抗震設防要求審定及監(jiān)督管理。指導協(xié)調(diào)森林和草原(地)火災、水旱災害、地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,承擔開展自然災害綜合風險評估工作。
10.組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,下達指令調(diào)撥救災儲備物資,管理、分配各類救災款物并監(jiān)督使用。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
11.依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關部門和各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))安全生產(chǎn)工作,組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)巡查、考核工作。受區(qū)政府授權或者委托,依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故防范和整改措施的落實情況,參與事故責任追究落實情況的監(jiān)督檢查。負責全區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災的統(tǒng)計分析工作,通報有關情況。
12.按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。負責監(jiān)督管理區(qū)管工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導監(jiān)督中央和省、市駐川工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
13.依法依規(guī)負責全區(qū)危險化學品經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)準入管理工作,依法組織實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
14.負責監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。
15.指導協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,依法依規(guī)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作。負責實施注冊安全工程師職業(yè)資格制度有關工作。
16.會同有關部門制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃,建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度,保障救災工作。
17.負責全區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。開展對外交流與合作。
18.承擔防汛抗旱、抗震救災、森林防火相關指揮部日常工作,承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作。
19.在職責范圍內(nèi)負責本單位、本行業(yè)領域(所屬單位)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、信訪維穩(wěn)、黨建、人才、統(tǒng)計等工作。
20.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
內(nèi)設機構(gòu)及職責
(一)辦公室。負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、信訪、安全等局機關日常運轉(zhuǎn)工作。承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理、局機關綜合性文稿起草等工作。承擔職責范圍內(nèi)信訪穩(wěn)定工作。
(二)組織人事科(掛教育訓練科牌子)。負責局機關和所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作。負責局機關及所屬事業(yè)單位離退休人員管理服務工作。組織指導應急管理系統(tǒng)思想政治建設、干部隊伍建設和教育訓練工作。負責實施注冊安全工程師職業(yè)資格制度有關工作。組織開展有關對外業(yè)務交流與合作。負責局機關和所屬事業(yè)單位人才、統(tǒng)計等工作。
(三)規(guī)劃財務科。編制全區(qū)安全生產(chǎn)和綜合防災減災、應急體系建設規(guī)劃并組織實施,研究提出安全生產(chǎn)責任保險、災害民生綜合保險等相關經(jīng)濟政策建議,推動應急重點工程和避難設施建設。承擔局機關及所屬事業(yè)單位財務、國有資產(chǎn)管理工作,組織開展內(nèi)部審計工作。指導協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,依法依規(guī)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作。
(四)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。通報安全生產(chǎn)情況。
(五)危險化學品安全監(jiān)督管理科。負責化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。監(jiān)督檢查危險化學品重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。負責職責范圍內(nèi)危險化學品登記的監(jiān)督管理工作,承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。指導職責范圍內(nèi)非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。指導監(jiān)督職責范圍內(nèi)油氣管道安全生產(chǎn)工作。參與相關行業(yè)事故應急救援和調(diào)查處理工作。
(六)安全生產(chǎn)基礎科。負責非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作,指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。監(jiān)督檢查相關行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。監(jiān)督抽查職責范圍內(nèi)相關行業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。指導監(jiān)督不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關閉工作。參與相關行業(yè)事故應急救援和調(diào)查處理工作。組織指導并監(jiān)督職責范圍內(nèi)特種作業(yè)人員(煤礦特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員除外)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。承擔職責范圍內(nèi)環(huán)境保護工作。
(七)行政審批服務科。承擔本系統(tǒng)行政審批制度改革、職能轉(zhuǎn)變和行政許可工作。負責職責范圍內(nèi)危險化學品經(jīng)營許可證、煙花爆竹經(jīng)營許可證的核發(fā)與核銷工作。負責職責范圍內(nèi)建設項目安全設施“三同時”審查和建設工程防震設防要求審定工作。負責危險化學品企業(yè)安全評價報告?zhèn)浒?、危險化學品重大危險源備案與核銷、第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案、職責范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案備案。
(八)應急指揮辦公室(掛科技和信息化科牌子)。承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化工作,規(guī)劃建設信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。指導建立完善全區(qū)安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。承擔全區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災科研、專家隊伍和科技創(chuàng)新基地的協(xié)調(diào)服務工作。承擔應急值守、政務值班等工作,擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發(fā)布預警和災情信息,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與救援工作。
(九)救援協(xié)調(diào)和預案管理科。統(tǒng)籌應急救援力量建設,擬訂區(qū)級專業(yè)應急救援隊伍管理保障辦法并組織實施,管理區(qū)級專業(yè)應急救援隊伍,指導各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))專業(yè)應急救援力量和全區(qū)社會應急救援力量建設。承擔災害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。統(tǒng)籌應急預案體系建設,組織編制我區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調(diào),承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導社會力量參與應急救援。
(十)風險監(jiān)測和綜合減災科。建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估。組織開展地震異常調(diào)查核實工作。組織建立減災協(xié)調(diào)工作機制,擬訂綜合防災減災政策、制度并組織實施,指導各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))防災減災工作。
(十一)火災防治管理科。監(jiān)督實施消防法律法規(guī)和技術標準,指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原(地)消防工作規(guī)劃編制并推進落實,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。
(十二)防汛抗旱科。組織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援工作,協(xié)調(diào)指導重要河道湖泊和重要水工程實施防御洪水、抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)臺風防御工作。
(十三)地震和地質(zhì)災害救援科。組織、指導地震災害預防。組織、協(xié)調(diào)地震應急救援工作。指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關工作,組織重大地質(zhì)災害應急救援工作。
(十四)救災和物資保障科。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。擬訂區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)重要應急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,承擔區(qū)救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。
(十五)調(diào)查評估和統(tǒng)計科。依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督檢查事故防范和整改措施的落實情況,監(jiān)督事故查處和責任追究情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。負責全區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災的統(tǒng)計分析工作。
(十六)政策法規(guī)科。參與起草相關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,組織起草相關規(guī)范性文件,承擔重大政策研究工作。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政應訴等工作。參與配合行政復議工作。監(jiān)督有關行政執(zhí)法工作。
(十七)新聞宣傳科。承擔應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作,開展面向公眾的有關法律法規(guī)和政策、防災減災知識普及工作。
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