濟寧市城鄉(xiāng)水務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、貫徹執(zhí)行水務(wù)工作法律法規(guī)，保障水資源的合理開發(fā)利用；負責全市水法治建設(shè)工作，起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂全市水務(wù)政策，提出有關(guān)水務(wù)價格、稅費、基金、信貸的政策建議;擬訂全市水務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃，組織編制水資源綜合規(guī)劃、跨縣（市、區(qū)）流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃等重大水務(wù)規(guī)劃。

二、負責實施全市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障；組織實施最嚴格水資源管理制度，擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施；負責全市水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置，負責重要流域、區(qū)域以及重點調(diào)水工程的水資源調(diào)度；指導開展全市水資源有償使用工作。指導全市水務(wù)行業(yè)供水和村鎮(zhèn)節(jié)水工作。

三、負責組織實施全市水務(wù)改革發(fā)展相關(guān)工作，參與對水務(wù)改革發(fā)展成效考核；負責提出水務(wù)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排建議，提出水務(wù)建設(shè)投資安排建議;負責市級水務(wù)資金和水務(wù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導全市水務(wù)行業(yè)行政事業(yè)性收費征收管理工作。

四、負責全市水資源保護工作。會同有關(guān)部門組織編制水資源保護規(guī)劃；指導飲用水水源保護、地下水開發(fā)利用和管理保護工作；組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

五、負責全市節(jié)約用水工作。負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關(guān)標準；負責用水總量控制的監(jiān)督和管理工作，指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作；指導中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開發(fā)利用工作。

六、指導全市水務(wù)設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；指導河道、湖泊以及河口的治理、開發(fā)和保護；指導河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作；負責推進河長制湖長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導和檢查考核等工作；承擔市河長制辦公室的日常工作。

七、負責指導全市水務(wù)工程建設(shè)與管理工作。負責組織實施水務(wù)工程建設(shè)與管理有關(guān)制度，負責組織實施具有控制性的或者跨縣（市、區(qū)）、跨流域的重要水利工程建設(shè)與運行管理；組織提出并協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程運行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程安全運行工作，組織工程驗收有關(guān)工作，督促指導縣（市、區(qū)）配套工程建設(shè)；承擔市重點水利工程建設(shè)領(lǐng)導小組的日常工作。

八、負責全市供水、排水工作。負責供水行業(yè)監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門擬訂全市供水規(guī)劃并組織實施，指導供水工程的建設(shè)管理，負責公用供水安全運行和供水質(zhì)量的監(jiān)督管理。負責排水、污水處理行業(yè)監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)和農(nóng)村排水及污水處理規(guī)劃并組織實施。負責城市污水排放監(jiān)督管理，負責城市公用污水排放設(shè)施建設(shè)、管理和維護，指導公用污水處理設(shè)施的建設(shè)管理;指導農(nóng)村排水和污水處理工作。

九、負責全市水土保持和水生態(tài)建設(shè)工作。組織擬訂水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治，配合做好監(jiān)測、預(yù)報和定期公告；負責重點開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案實施工作的監(jiān)督；牽頭做好荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開發(fā)的管理工作。

十、負責指導全市農(nóng)村水務(wù)工作。組織編制農(nóng)村水務(wù)發(fā)展規(guī)劃和地方行業(yè)技術(shù)標準并監(jiān)督實施；組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造;組織實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導農(nóng)村水務(wù)改革創(chuàng)新和基層水務(wù)服務(wù)體系建設(shè); 指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電工作。負責農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)工作。

十一、負責全市水利水電工程移民工作。擬訂水利水電工程移民有關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施；負責大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督，組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度；組織開展水庫移民和三峽工程庫區(qū)移民后期扶持工作并監(jiān)督實施；承擔市水利水電工程移民工作領(lǐng)導小組的日常工作。

十二、負責組織查處全市重大涉水違法違規(guī)事件，調(diào)處路縣（市、區(qū)）的水事糾紛，受市政府委托調(diào)處市際間水事糾紛,負責水務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，負責并指導水政監(jiān)察和水務(wù)行政執(zhí)法工作; 負責指導水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負責重點水務(wù)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實施水務(wù)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。

十三、負責全市水務(wù)科技和外事工作。組織開展行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，負責組織擬訂行業(yè)地方技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范，負責行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實施；負責組織重大水務(wù)科學研究、技術(shù)推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作；指導全市水務(wù)系統(tǒng)對外交流合作、利用外資、引進國（境）外智力等工作；指導水務(wù)宣傳、信息化、人才隊伍建設(shè)等工作。

十四、負責落實全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；負責對土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設(shè)項目布局的防洪論證提出意見，指導重要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作；承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按照程序報批并組織實施；承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

十五、負責協(xié)調(diào)市內(nèi)涉及黃河的有關(guān)事務(wù)。

十六、負責協(xié)調(diào)水文工作。

十七、在職責范圍內(nèi)負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

十八、貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行機關(guān)黨建工作、黨風廉政建設(shè)和意識形態(tài)主體責任，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中， 領(lǐng)導所屬單位抓好黨的建設(shè)工作。

十九、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二十、職能轉(zhuǎn)變。按照省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實 省、市深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)、本行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能，負責已劃轉(zhuǎn)至行政審批部門的行政許可及關(guān)聯(lián)事項的事中事后監(jiān)管。加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需 求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

二十一、有關(guān)職責分工

1.關(guān)于節(jié)約用水管理。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關(guān)部門起草節(jié)約用水地方性法規(guī)草案、擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標準，指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，會同有關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核。市發(fā)展改革委負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。市工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會同有關(guān)部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標準，發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄，落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責指導城市建設(shè)相關(guān)節(jié)約用水工作，落實城市建設(shè)相關(guān)節(jié)約用水工作的要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標準，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負責根據(jù)節(jié)約用水法規(guī)、政策、規(guī)劃和標準，結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)當按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

2.關(guān)于水資源保護與水污染防治。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負責水資源的優(yōu)化配置、合理利用等工作，會同有關(guān)部門組織編制水資源保護規(guī)劃，發(fā)布水文水資源信息。市生態(tài)環(huán)境局負責編制水功能區(qū)劃，發(fā)布水環(huán)境信息，做好水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價協(xié)調(diào)工作；負責水污染防治的監(jiān)督管理，加強入河湖污染防控，保護和改善水環(huán)境質(zhì)量。兩部門加強協(xié)調(diào)配合，定期通報水污染防治與水資源保護有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。

3.關(guān)于地下水監(jiān)測信息共享。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負責組織對地下水實施監(jiān)測。市生態(tài)環(huán)境局負責組織做好地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測協(xié)調(diào)工作。市自然資源和規(guī)劃局負責組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局建立完善地下水監(jiān)測信息共享機制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測信息。

4.關(guān)于河道采砂管理。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負責會同市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，按照分級負責原則編制河道采砂規(guī)劃和計劃；負責對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全進行監(jiān)管，指導縣（市、區(qū)）發(fā)放《采砂許可證》。市自然資源和規(guī)劃局負責保障河道內(nèi)砂石資源合理利用，指導縣（市、區(qū)）自然資源或行政審批部門根據(jù)水務(wù)或行政審批部門發(fā)放的《采砂許可證》和相關(guān)規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》。市交通運輸局負責對河道采砂影響通航以及公路、地方鐵路橋梁安全進行監(jiān)管。

5.關(guān)于自然災(zāi)害防救。市應(yīng)急局負責組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負責的原則，指導自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火相關(guān)指揮部日常工作，承擔重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會同市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市氣象局等有關(guān)部門（單位）建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導開展自然災(zāi)害綜合風險評估。負責森林和草原（地）火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災(zāi)信息。

6.關(guān)于城市防汛。市城市管理局負責城市防汛的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督導工作，各相關(guān)部門按照防汛預(yù)案有序進行各項救助工作；負責市管強排泵站的維護管理工作，承擔市直管區(qū)域內(nèi)的道路、橋梁、綠地廣場汛期排水職責。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負責城市河道的日常管理和維護工作，承擔城市河道的汛期排水職責。必要時，市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市城市管理局可以提請市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。