昌樂縣人力資源和社會(huì)保障局

  昌樂縣人社局全面貫徹黨中央關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的決策部署，落實(shí)省、市、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)，擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。  

（二）擬訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。擬訂人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)有關(guān)政策。健全人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)技能培訓(xùn)制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)國(guó)（境）外人員來我縣工作政策。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。落實(shí)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休政策。負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定申報(bào)工作。落實(shí)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編報(bào)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算建議草案。負(fù)責(zé)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。負(fù)責(zé)全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃。

（五）統(tǒng)籌落實(shí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)督實(shí)施職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處違法案件。

（六）參與擬訂全縣人才開發(fā)政策并組織實(shí)施。參與深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革工作。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。擬定全縣專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才規(guī)劃并組織實(shí)施，落實(shí)吸引留學(xué)回國(guó)人員來我縣工作政策。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才選拔、管理服務(wù)工作。落實(shí)博士后制度。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣人才服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)非教育系統(tǒng)公派留學(xué)工作。落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的資格評(píng)價(jià)和資格考試申報(bào)工作。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作。推進(jìn)職業(yè)資格制度改革，落實(shí)職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。擬訂全縣技工院校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌組織和指導(dǎo)全縣職業(yè)技能競(jìng)賽工作。組織落實(shí)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。負(fù)責(zé)相關(guān)國(guó)際人才交流與合作工作。

（七）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實(shí)施。按權(quán)限負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員人事檔案的管理工作。

（八）綜合管理政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織落實(shí)國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度。會(huì)同有關(guān)部門擬訂政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法并組織實(shí)施，按權(quán)限審核縣政府實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。依法辦理縣政府提請(qǐng)縣人大常委會(huì)決定任免工作人員和縣政府任免工作人員有關(guān)事項(xiàng)。

（九）負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工資福利管理工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣事業(yè)單位工作人員工資收入分配政策及企業(yè)人員工資收入分配調(diào)控政策，會(huì)同有關(guān)部門建立健全企事業(yè)單位工作人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門擬訂企事業(yè)單位工作人員福利政策。

（十）會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)農(nóng)民工工作的綜合性政策，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十一）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)到縣審批服務(wù)局的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。落實(shí)人力資源市場(chǎng)和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加強(qiáng)信息共享，不斷提升人力資源社會(huì)保障服務(wù)水平，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工

1.與縣退役軍人事務(wù)局的職責(zé)分工?？h人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《工傷保險(xiǎn)條例》適用范圍的烈士一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)放工作。縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)工作，指導(dǎo)并落實(shí)烈士褒揚(yáng)金、一次性撫恤金和烈屬定期撫恤金等相關(guān)撫恤政策。

2.與縣科技局（掛縣外專局牌子）的職責(zé)分工?？h人社局會(huì)同縣科技局（掛縣外專局牌子）落實(shí)外國(guó)人來我縣工作政策，其中A類人員的政策由縣科技局（掛縣外專局牌子）會(huì)同縣人社局落實(shí)，B類和C類人員的政策由縣人社局會(huì)同縣科技局（掛縣外專局牌子）落實(shí)。

3.與縣財(cái)政局的職責(zé)分工。縣人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額；會(huì)同有關(guān)部門擬訂完善縣管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理政策,審核認(rèn)定縣管企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù),指導(dǎo)和監(jiān)督縣管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)審核所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、薪酬水平和所監(jiān)管企業(yè)工資總額。

4.與縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育和體育局、縣公安機(jī)關(guān)的職責(zé)分工。縣人社局按照有關(guān)規(guī)定做好流浪乞討人員技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶工作?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)指定流浪乞討人員救治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好對(duì)流浪乞討人員中危重病人、傳染病人、精神病人的救治工作?？h民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣流浪乞討人員救助管理工作,做好救助管理站內(nèi)的服務(wù)管理及流浪乞討人員的返鄉(xiāng)護(hù)送工作。配合公安機(jī)關(guān)做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙及利用殘疾人、未成年人乞討的調(diào)查、取證和解救工作,配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染病人的救治工作?？h綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好對(duì)露宿街頭人員、街頭流浪乞討人員影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的防范、管理工作，依法處置街頭流浪乞討人員占據(jù)、損毀市政公共設(shè)施,妨礙他人正常使用市政公共設(shè)施等行為。引導(dǎo)和護(hù)送流浪乞討人員到救助管理站接受救助?？h交通運(yùn)輸局為救助管理機(jī)構(gòu)購買乘車憑證提供便利,為救助管理機(jī)構(gòu)接送流浪乞討人員進(jìn)出站等提供便利?？h教育和體育局及時(shí)安排返鄉(xiāng)適齡流浪未成年人入學(xué)接受義務(wù)教育,指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校做好接收工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,協(xié)助縣民政局做好流浪乞討救助工作。

5.與縣司法局的職責(zé)分工?？h司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理縣級(jí)行政復(fù)議案件；縣人社局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé)，依法履行行政復(fù)議決定。