膠州市財政局

（一）貫徹執(zhí)行財政、稅收、國有資產管理的法律法規(guī)和方針政策，擬訂財政、稅收、國有資產管理有關政策和財務會計制度并組織實施。負責全市稅收政策管理有關工作，協(xié)助做好稅收保障工作。 

（二）根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，擬訂全市財政、稅收、相關國有資產管理的發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實施。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定宏觀經(jīng)濟政策。提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂和實施市與鎮(zhèn)（街道）以及政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。 

（三）負責管理全市各項財政收支。編制年度市級財政預決算草案并組織執(zhí)行，匯總全市財政預決算。受市政府委托，向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復部門（單位）年度預決算。負責財政體制和轉移支付制度管理。負責市級預決算公開工作。 

（四）負責組織協(xié)調全面實施預算績效管理工作，研究擬訂相關政策、制度和辦法并組織實施。 

（五）負責政府非稅收入管理，擬訂政府非稅收入管理制度。負責政府性基金管理。按照規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。按照規(guī)定管理彩票資金。 

（六）負責組織制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督市級國庫業(yè)務，開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責管理市級財政專戶以及專戶資金。負責市級總預算會計核算。組織實施政府綜合財務報告制度改革，牽頭編制政府綜合財務報告。 

（七）負責政府采購和政府購買服務工作，制定相關政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責對政府采購活動以及政府采購各當事人的監(jiān)督管理。 

（八）牽頭編制國有資產管理情況報告。擬訂全市行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度并組織實施。按照規(guī)定承擔行政事業(yè)單位國有資產管理工作。制定統(tǒng)一的開支標準和支出規(guī)定并組織實施。 

（九）擬訂全市企業(yè)國有資產監(jiān)督管理規(guī)章制度。代表市政府履行出資人職責，監(jiān)管所出資企業(yè)的國有資產，行使出資企業(yè)股東權利，會同其他股東制定、修改所出資企業(yè)章程，審議董事會報告，負責對企業(yè)負責人進行經(jīng)營業(yè)績考核。根據(jù)有關法律法規(guī)和權限，決定所出資企業(yè)合并、分立、改制、產權交易等關系國有資產出資人權益的重大事項。 

（十）負責指導所監(jiān)管企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結構，指導推進所監(jiān)督企業(yè)改革改組。負責監(jiān)管企業(yè)國有資本基礎管理，監(jiān)督企業(yè)財務狀況。負責審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預決算草案，制定國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法，收取企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務制度。 

（十一）負責監(jiān)督管理政府投資項目的財政性資金。參與擬訂市級基建投資的有關政策，制定市級基建財務管理制度。負責市級政府投資項目預算管理、竣工財務決算審核批復、績效評價和監(jiān)督管理。負責有關政策性補貼、專項儲備資金和對口支援資金財政管理工作。 

（十二）負責審核并匯總編制全市社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度并組織實施，負責社會保險基金財政監(jiān)管工作。

 （十三）負責管理全市支農、扶貧專項資金，擬訂財政支農、財政扶貧等相關領域財政政策，推進財政涉農資金統(tǒng)籌整合，支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 

（十四）負責擬訂全市地方政府性債務管理制度和規(guī)定并組織實施。統(tǒng)一管理政府外債，承擔外國政府和國際金融組織貸（贈）款管理工作。開展財稅領域的對外交流與合作。 

（十五）負責管理全市的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，培育、引導、扶持會計行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的作用。負責會計人才隊伍建設，指導會計人員的業(yè)務培訓。 

（十六）負責財政領域的招商引資、招才引智和優(yōu)化營商環(huán)境等工作。按照規(guī)定負責政府引導基金、政府和社會資本合作管理相關工作，擬訂相關制度并監(jiān)督執(zhí)行。 

（十七）負責監(jiān)督執(zhí)行財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政管理中的重大問題。 

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。 

（十九）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和青島市委、市政府及市委、市政府深化“一次辦好”改革和推進相對集中行政許可權的要求，組織推進全市財政系統(tǒng)轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高服務效能。 1．強化財政宏觀調控職能。構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，建立健全重大問題研究工作機制，強化對財政經(jīng)濟數(shù)據(jù)的監(jiān)測預測預警能力，增強調控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。 2．深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革，理順市鎮(zhèn)財政管理體制。完善轉移支付制度，建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的財政關系。深化市級預算管理改革，統(tǒng)一預算分配，優(yōu)化轉移支付分類，規(guī)范轉移支付項目，增強鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌能力。全面實施預算績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。完善國有資產管理體制，推動國有資本做大做強做優(yōu)。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。 3．防范化解政府債務風險。規(guī)范政府舉債融資機制，構建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，著力防控隱性債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。