五蓮縣水利局

五蓮縣水利局（以下簡(jiǎn)稱水利局）是五蓮縣人民政府工作部門，為正科級(jí)，水利局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委的工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

水利局主要職責(zé)：

五蓮縣水利局貫徹黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、縣委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行水利工作法律法規(guī)，保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用；負(fù)責(zé)全縣水法治建設(shè)工作，起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂全縣水利政策，提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的政策建議；擬訂全縣水利發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，組織編制水資源綜合規(guī)劃、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。負(fù)責(zé)水利領(lǐng)域行政許可等服務(wù)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管，負(fù)責(zé)與行政審批服務(wù)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、信息共享等工作。

（二）負(fù)責(zé)實(shí)施全縣水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障；組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，擬訂全縣水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置，負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重點(diǎn)調(diào)水工程的水資源調(diào)度；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)縣外調(diào)水的有關(guān)事務(wù)；組織實(shí)施水資源論證等制度，指導(dǎo)開(kāi)展全縣水資源有償使用工作；指導(dǎo)全縣水利行業(yè)供水和村鎮(zhèn)供水工作。承擔(dān)縣水資源管理委員會(huì)的日常工作。

（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣水利改革發(fā)展相關(guān)工作，參與對(duì)水利改革發(fā)展成效考核；負(fù)責(zé)提出縣級(jí)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排建議，提出水利建設(shè)投資安排建議，按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)水利固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)縣級(jí)水利資金和規(guī)定權(quán)限內(nèi)水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)全縣水利行業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)征收管理工作。

（四）指導(dǎo)全縣水資源保護(hù)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開(kāi)發(fā)利用和管理保護(hù)工作；組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負(fù)責(zé)全縣節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)計(jì)劃用水、節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，擬訂計(jì)劃用水、節(jié)約用水政策，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)用水總量控制的監(jiān)督和管理工作，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作；指導(dǎo)中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開(kāi)發(fā)利用工作。

（六）指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利工程建設(shè)管理的有關(guān)制度，組織實(shí)施具有控制性的或者跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的重要水利工程建設(shè)；指導(dǎo)防潮堤建設(shè)。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；組織提出并協(xié)調(diào)落實(shí)骨干調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行的有關(guān)政策措施，監(jiān)督骨干調(diào)水工程實(shí)施、組織驗(yàn)收有關(guān)工作。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)管理、質(zhì)量安全的事中事后監(jiān)督檢查。

（七）指導(dǎo)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利工程運(yùn)行管理、調(diào)度運(yùn)行的有關(guān)制度，負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)重要水利工程的運(yùn)行管理；組織實(shí)施水利工程普查登記、確權(quán)劃界。指導(dǎo)河道、湖泊以及河口灘涂的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)；指導(dǎo)防潮堤管理。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核等工作。承擔(dān)縣河長(zhǎng)制辦公室的日常工作。

（八）負(fù)責(zé)全縣水土保持和水生態(tài)建設(shè)工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)水土流失的綜合防治，組織實(shí)施重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的監(jiān)督實(shí)施及事中事后監(jiān)管；牽頭做好荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開(kāi)發(fā)的管理工作。承擔(dān)縣水土保持委員會(huì)的日常工作。

（九）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利工作。組織編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃、水利會(huì)戰(zhàn)年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造；組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)、管理工作。指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)、小水電工作。

（十）負(fù)責(zé)全縣水利水電工程移民工作。擬訂水利水電工程移民有關(guān)政策，組織編制移民后期扶持規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督，組織實(shí)施水利水電工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等有關(guān)制度；組織開(kāi)展水庫(kù)移民后期扶持并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)縣水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（十一）負(fù)責(zé)組織查處全縣重大涉水違法事件，調(diào)處跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水事糾紛，受縣政府委托調(diào)處縣際間水事糾紛；負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作；指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)全縣水利科技工作。負(fù)責(zé)擬訂水利行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，負(fù)責(zé)水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施，組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)組織水利科學(xué)研究、技術(shù)推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作。指導(dǎo)全縣水利系統(tǒng)對(duì)外交流合作、利用外資、引進(jìn)國(guó)（境）外智力等工作；指導(dǎo)水利宣傳、信息化、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。

（十三）負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局的防洪論證提出意見(jiàn)，指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)、防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作；承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作；組織編制重要河道、水庫(kù)、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按照程序報(bào)批，并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1．關(guān)于節(jié)約用水管理?？h水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會(huì)同有關(guān)部門起草節(jié)約用水地方性法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，負(fù)責(zé)提出水價(jià)改革方案和建議，完善水價(jià)體系?？h工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄，落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水工作的要求?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城市節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

2．關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治。縣水利局負(fù)責(zé)水資源的優(yōu)化配置、合理利用等工作，會(huì)同有關(guān)部門組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測(cè)，發(fā)布水文水資源信息?？h生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)價(jià)等工作，發(fā)布水環(huán)境信息；負(fù)責(zé)水污染防治的監(jiān)督管理，加強(qiáng)入河湖污染防控，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量?？h水利局、縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立部門協(xié)商機(jī)制，定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。

3．關(guān)于地下水監(jiān)測(cè)信息共享?？h水利局負(fù)責(zé)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理和組織對(duì)地下水實(shí)施監(jiān)測(cè)?？h生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測(cè)。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)因地下水過(guò)量開(kāi)采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局應(yīng)建立完善地下水監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測(cè)信息。

4．關(guān)于河道采砂管理。縣水利局負(fù)責(zé)會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管?？h行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)發(fā)放縣級(jí)權(quán)限內(nèi)《采砂許可證》?？h自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用，根據(jù)《采砂許可證》和相關(guān)規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》?？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響通航以及公路、地方鐵路橋梁安全進(jìn)行監(jiān)管。

5．關(guān)于礦泉水、地?zé)崴芾怼？h行政審批服務(wù)局按審批權(quán)限負(fù)責(zé)辦理《取水許可證》；開(kāi)采地?zé)崴?，由相關(guān)企業(yè)向省人民政府水行政主管部門申請(qǐng)辦理《取水許可證》；縣水利局負(fù)責(zé)加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理，縣自然資源和規(guī)劃局憑《取水許可證》按審批權(quán)限辦理《采礦許可證》。

6．關(guān)于自然災(zāi)害防救?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)較大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險(xiǎn)、火災(zāi)信息?？h自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患普查、詳查，指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開(kāi)展森林和草原（地）防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原（地）開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。縣水利局負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時(shí)自然資源和規(guī)劃局、縣水利局等部門可以提請(qǐng)縣應(yīng)急局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

7．關(guān)于水土保持監(jiān)測(cè)工作?？h水利局負(fù)責(zé)水土保持監(jiān)測(cè)管理及水土保持監(jiān)測(cè)成果的審定，編制水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告，并定期發(fā)布公告。