黃石市下陸區(qū)應急管理局

（一）負責應急管理工作，指導全區(qū)各街道各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹應急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全區(qū)應急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)綜合防災減災計劃，監(jiān)督實施相關(guān)規(guī)程和標準。

（三）指導全區(qū)應急預案體系建設(shè)，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練。

（四）按照上級統(tǒng)一部署，做好全區(qū)應急管理信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)工作，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應急救援隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設(shè)，負責森林火災撲救、抗洪搶險、地震災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設(shè)，協(xié)助管理和指導、協(xié)調(diào)全區(qū)綜合性消防救援隊伍。

（八）組織協(xié)調(diào)消防工作，督促消防部門指導各街道火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調(diào)森林火災、水旱災害、地震災害等防治工作。負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈等工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查政府有關(guān)部門和各街道安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）制定全區(qū)應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，負責全區(qū)救災物資的收儲、管理，建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設(shè)工作。

（十六）承擔全區(qū)自然災害和事故災難應急、安全生產(chǎn)、減災救災等議事協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu)的日常工作。

（十七）完成上級交辦的其它任務。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應急管理局要加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的全區(qū)應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重大安全事故。

（十九）有關(guān)職責分工。

  與區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)人防辦等部門在自然災害防救方面的職責分工。

  1.區(qū)應急管理局負責組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調(diào)較大災害應急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助上級組織重大以上災害應急處置工作，組織編制全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災、水旱災害、地震災害等防治工作，會同區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)消防救援大隊、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平合，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情、地震監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林火險、火災信息。

  2.區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負責落實全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治和森林火災規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作，承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作；指導開展森林防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、防火宣傳、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

  3.區(qū)水利和湖泊局負責落實全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制河湖、水庫、塘堰的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。

  4.區(qū)人防辦負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全區(qū)人防工程的防御地震災害應急調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。

  5.必要時，區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)人防辦可以提請區(qū)應急管理局，以區(qū)應急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

  6.區(qū)其他有關(guān)部門負責落實全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，按照全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案的職責分工，執(zhí)行區(qū)應急指揮機構(gòu)指令。

機構(gòu)設(shè)置：

辦公室