沙洋縣自然資源和規(guī)劃局

根據(jù)《中共縣委、沙洋縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈沙洋縣縣級機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（沙發(fā)〔2019〕2號），2019年5月新組建成立沙洋縣自然資源和規(guī)劃局。縣自然資源和規(guī)劃局是縣政府工作部門，為正科級單位，加掛縣林業(yè)局牌子。

1. 履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。組織實(shí)施國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)。

2.負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

3.負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。 .

4.負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策, 合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

5.負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，按照自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，實(shí)施節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

6.負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實(shí)施，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地等自然資源征收征用管理工作。

7.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌自然資源生態(tài)修復(fù)。組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、濕地和森林質(zhì)量等生態(tài)修復(fù)工作。組織開展全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作；實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。

8.負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

9.負(fù)責(zé)規(guī)劃選址和建設(shè)用地規(guī)劃許可。辦理各類建設(shè)工程的建設(shè)項(xiàng)目選址和建設(shè)用地規(guī)劃許可。

10.負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃許可和規(guī)劃批后管理。辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件和建設(shè)工程規(guī)劃條件竣工核實(shí)；指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃管理工作。

11.負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地址勘查項(xiàng)目，協(xié)助組織實(shí)施省市級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

12.負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)防治規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。開展森林防火巡護(hù)、火源監(jiān)測預(yù)警、防火設(shè)施建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

13.負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

14.負(fù)責(zé)森林、濕地等資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)公益林、國有森林經(jīng)營單位的森林資源管理工作。擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地開發(fā)利用。

15.負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，擬訂及調(diào)整縣重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動物、植物名錄，指導(dǎo)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。負(fù)責(zé)生物多樣性和古樹名木保護(hù)相關(guān)工作。

16.負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。擬訂國家公園、 自然保護(hù)區(qū)（小區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、自然遺產(chǎn)等各類自然保護(hù)地規(guī)劃，落實(shí)國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的設(shè)立申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作。提出新建、調(diào)整國家、省級和市級自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，組織世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會同有關(guān)部門組織世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。

17.負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。貫徹實(shí)施國有林場相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。實(shí)施集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見。落實(shí)林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用、農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益等政策措施, 指導(dǎo)農(nóng)村集體林地承包經(jīng)營和林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等相關(guān)工作。組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和林業(yè)安全生產(chǎn)。組織林木種質(zhì)資源普查，組織建立林木種質(zhì)資源庫，指導(dǎo)林木良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林木種質(zhì)資源、新品種保護(hù)。

18.負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)測繪地理信息成果管理、地圖管理和測量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。

19.推動自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展和對外合作交 流。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c交流。

20.負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃監(jiān)察和行政執(zhí)法工作。對全縣落實(shí)自然資源和國土空間規(guī)劃重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、測繪和測繪信息重大違法案件。指導(dǎo)全縣自然資源有關(guān)行政執(zhí)法工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

現(xiàn)核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：機(jī)關(guān)辦公室、確權(quán)登記與調(diào)查監(jiān)測股、開發(fā)利用與所有者權(quán)益股、國土空間規(guī)劃股、用途管制股（行政審批股）、建設(shè)工程規(guī)劃股、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃股、耕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)股、礦產(chǎn)資源管理股、森林資源管理股、林業(yè)發(fā)展股、測繪與地理信息股、政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)察股（信訪股）、財(cái)務(wù)股、人事股等15個股室，下轄17個局直二級單位、2個國有林場以及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所（分局）和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站（分局）。