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?區(qū)民政局貫徹落實黨中央關于民政工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委相關決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關民政工作的法律、法規(guī);依照全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,研究擬訂全區(qū)民政事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施和監(jiān)督檢查;推動全區(qū)民政工作的改革和發(fā)展。
(二)推進法治民政建設。負責指導并監(jiān)督全區(qū)民政系統(tǒng)依法行政,負責全區(qū)民政法治宣傳、監(jiān)督、調(diào)研工作。負責參與行政應訴工作,受理來信來訪。
(三)負責全區(qū)社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記管理工作,依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督;負責查處社會組織的違法行為和違法設立的社會組織。
(四)擬訂社會救助政策和標準,組織實施城鄉(xiāng)社會救助工作。負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作,負責社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對工作。
(五)擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設和社區(qū)建設政策,指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設,提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議,推進基層民主政治建設,協(xié)調(diào)推進鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)服務能力建設。
(六)貫徹執(zhí)行行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)劃界限、地名管理辦法。負責全區(qū)村、鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域設立、命名、變更和政府駐地遷移的審核申報工作;負責轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作;承辦本區(qū)地名的命名、更名工作,組織地名標志的設置與管理;檢查、監(jiān)督標準地名的使用;調(diào)查、收集、整理地名資料。
(七)負責婚姻登記管理工作,推進婚俗改革。
(八)推進殯葬改革。
(九)統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務工作,擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作,負責養(yǎng)老服務機構備案管理工作。
(十)貫徹落實殘疾人權益保護政策,統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設。
(十一)貫徹落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策,健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。
(十二)組織實施促進慈善事業(yè)發(fā)展政策,組織、指導社會捐助工作。
(十三)貫徹落實社會工作、志愿服務政策和標準,組織推進社會工作人才隊伍建設,推進相關志愿者隊伍建設。
(十四)管理上級撥付的民政事業(yè)經(jīng)費,指導、監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費的使用。負責全區(qū)民政統(tǒng)計工作。
(十五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。按照黨中央、國務院和省市關于政府職能轉變、深化放管服改革要求,組織推進全區(qū)民政系統(tǒng)轉變政府職能,優(yōu)化政務服務工作。區(qū)民政局應強化基本民生保障職能,為全區(qū)困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。
(十七)有關職責分工
1.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務工作,起草養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,組織起草老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善老年健康服務體系,負責老年人權益保障工作,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。
2.與區(qū)民族宗教事務局的有關職責分工。區(qū)民政局負責民族宗教活動場所的法人成立、變更、注銷登記。區(qū)民族宗教事務局負責民族宗教團體業(yè)務和民族宗教活動場所管理。
內(nèi)設機構及職責:
(一)辦公室(法制股)。負責文電、會務、督查、信息、機要、保密、檔案、信訪、應急、值班、安全等局機關日常運轉工作。負責局黨組日常工作。承擔政府信息和政務公開、新聞發(fā)布、建議提案辦理等工作。負責民政綜合性政策理論研究。承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作和行政執(zhí)法監(jiān)督、行政應訴、法治宣傳等工作。負責推進全區(qū)民政系統(tǒng)職能轉變和行政審批制度改革工作,組織編制權責清單。負責統(tǒng)籌民政行業(yè)標準化工作。
(二)規(guī)劃財務股。擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂民政事業(yè)費管理辦法和民政財務規(guī)章制度,監(jiān)督民政事業(yè)費使用;負責全區(qū)民政事業(yè)經(jīng)費、局屬二級單位事業(yè)經(jīng)費、局機關經(jīng)費的預決算和日常管理;負責局屬二級單位的國有資產(chǎn)管理和財務審計、統(tǒng)計工作。
(三)基層政權和區(qū)劃地名股。擬訂全區(qū)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策并組織實施,指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設,提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設,協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設。負責轄區(qū)村、社區(qū)的設立、撤銷、更名工作。承辦人民政府駐地遷移,村行政界線變更,鎮(zhèn)(街道)行政界線變更的審核上報工作;配合省市搞好區(qū)際界線勘定;調(diào)查處理邊界爭議;負責地名管理工作,承辦本區(qū)的地名命名、更名工作;組織地名標志的設置與管理;檢查、監(jiān)督標準地名的使用;調(diào)查、收集整理地名資料、管理地名檔案。
(四)社會救助和社會事務股。擬定社會救助政策和標準,組織實施城鄉(xiāng)社會救助工作。負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助工作。負責全區(qū)居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作體系的建設和日常管理,建立信息核對系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺,依法對申請社會救助家庭的經(jīng)濟狀況進行核對,開展信息交換和比對等工作,并對比對信息及數(shù)據(jù)進行保密。負責推進婚俗和殯葬改革,負責婚姻登記、殯葬、殘疾人權益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理工作。
(五)養(yǎng)老服務和兒童福利股。擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃并組織實施,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關愛服務工作,承擔養(yǎng)老機構備案管理工作,負責全區(qū)養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構管理工作。貫徹執(zhí)行兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策,健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度,負責全區(qū)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護等工作。
(六)人事股(社會組織和社會工作股)。負責局機關和局屬二級單位機構編制、人事管理、社會保障等工作,組織指導全區(qū)民政系統(tǒng)干部隊伍建設和教育培訓工作,擬訂全區(qū)民政人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施。貫徹執(zhí)行社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法,按照管理權限對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。負責指導做好區(qū)管社會組織黨建工作,指導和促進在民政部門直接登記管理的社會組織黨建工作。落實促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法。貫徹執(zhí)行社會工作和志愿服務政策,組織推進社會工作人才隊伍建設,推進相關志愿者隊伍建設。
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