棗莊市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）貫徹執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施。

（二）根據(jù)市政府授權(quán)，依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，對所監(jiān)管國有和集體資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)督，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國有和集體資產(chǎn)的管理工作，維護(hù)出資人的權(quán)益。

（三）負(fù)責(zé)擬訂優(yōu)化市屬國有資本布局結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，提

出市屬國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)重組整合的方案，推動國有資本有序進(jìn)退。

（四）負(fù)責(zé)市屬國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，按照權(quán)限承擔(dān)組建、改建國有資本投資運(yùn)營公司有關(guān)工作。分類推進(jìn)國有企業(yè)改革，指導(dǎo)推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)股份制改革和混合所有制改革。承擔(dān)市深化國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（五）會同其他股東制定、修改所出資企業(yè)章程，審議董事會報(bào)告。審批所出資企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和權(quán)限，決定所出資企業(yè)合并、分立、改制等關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)。

（六）指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。推行職業(yè)經(jīng)理人制度。按照管理權(quán)限和法定程序任免、委派相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨建工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。

（七）參與制定市屬國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，提出所出資企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。監(jiān)督所出資企業(yè)上繳國有資本收益。制定企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度和薪酬管理制度，組織對所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核，確定負(fù)責(zé)人薪酬和獎懲。推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)實(shí)施經(jīng)營管理者中長期激勵。

（八）監(jiān)測市屬國有資本運(yùn)營質(zhì)量，監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。推動所監(jiān)管企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)等重大信息公開。負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，監(jiān)督國有資產(chǎn)進(jìn)場交易。依法對區(qū)（市）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（九）負(fù)責(zé)完善所監(jiān)管企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系，組織實(shí)施出資人審計(jì)，對國有資產(chǎn)流失或有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施稽查。按照權(quán)限對違規(guī)決策經(jīng)營造成國有資產(chǎn)損失的負(fù)責(zé)人實(shí)施責(zé)任追究。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十一）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。市國資委應(yīng)以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，取消、下放、規(guī)范整合部分監(jiān)管事項(xiàng)，強(qiáng)化依法、分類、陽光監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管流程，重點(diǎn)管好國有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全，有效防范國有資本流失，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高監(jiān)管效能和服務(wù)質(zhì)量。

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一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（掛黨委辦公室牌子）。

職責(zé)：負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、督查、信息、機(jī)要、保密、檔案、值班、安全等委機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)黨務(wù)政務(wù)公開、建議提案辦理、機(jī)關(guān)信息化等工作。牽頭負(fù)責(zé)委黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)工作。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。負(fù)責(zé)市國資委對外宣傳和新聞工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳工作。指導(dǎo)和推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)思想政治工作和文化建設(shè)工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作。負(fù)責(zé)各方面監(jiān)督成果在委內(nèi)科室和所監(jiān)管企業(yè)的綜合利用工作。

（二）統(tǒng)計(jì)評價與考核分配科。

職責(zé)：負(fù)責(zé)擬訂所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理相關(guān)制度，對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況實(shí)施監(jiān)督。承辦所出資企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算工作。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作。承擔(dān)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管控。完善所監(jiān)管企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系，組織實(shí)施出資人審計(jì)，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度、薪酬管理制度，組織對所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核，提出相關(guān)人員薪酬以及獎懲建議。推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)中長期激勵、地方國有控股上市公司股權(quán)激勵計(jì)劃。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革以及工資總額預(yù)算管理，指導(dǎo)調(diào)控企業(yè)工資分配總體水平。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇與業(yè)務(wù)支出制度建設(shè)并實(shí)施監(jiān)督管理。組織審議所出資企業(yè)董事會年度報(bào)告。

（三）改革發(fā)展與產(chǎn)權(quán)管理科。

職責(zé)：負(fù)責(zé)研究提出完善全市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理的意見，擬訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理的制度辦法。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、處置等工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案和監(jiān)督檢查工作。審核所出資企業(yè)資本金變動、發(fā)債方案。監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易。負(fù)責(zé)擬訂所出資企業(yè)合并、合資等重組方案，承擔(dān)組建、改建國有資本投資運(yùn)營公司有關(guān)工作。牽頭市國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)牽頭組織所監(jiān)管企業(yè)對外合作發(fā)展。負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)市國資委和所監(jiān)管企業(yè)在境內(nèi)外的招商引資招才引智活動。負(fù)責(zé)推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革。組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作。牽頭擬訂推進(jìn)全市國有企業(yè)改革的意見建議，承擔(dān)市深化國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。負(fù)責(zé)研究提出優(yōu)化市屬國有資本布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，研究提出推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)資本證券化的意見，協(xié)調(diào)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)首發(fā)上市，負(fù)責(zé)上市公司股權(quán)管理事項(xiàng)。承擔(dān)接收市直部門（單位）舉辦的國有企業(yè)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)研究建立健全市屬國有資本運(yùn)作制度，組織指導(dǎo)國有資本投資、運(yùn)營公司開展國有資本運(yùn)營。負(fù)責(zé)國有資本收益有關(guān)工作。

（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理科。

職責(zé)：按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)推行職業(yè)經(jīng)理人制度。負(fù)責(zé)提出所監(jiān)管企業(yè)有關(guān)董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派人選建議，建立完善相關(guān)考核制度，做好考核評價等日常管理。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才工作和技術(shù)人員管理工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)董事會建設(shè)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)所監(jiān)管企業(yè)離退休人員的服務(wù)工作。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育、管理工作，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)黨建工作責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。負(fù)責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）政策法規(guī)科。

職責(zé)：負(fù)責(zé)起草有關(guān)規(guī)范性文件，承擔(dān)委機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。負(fù)責(zé)組織重大理論問題研究，起草綜合性文稿。牽頭推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變工作。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)法律事務(wù)，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)工作。負(fù)責(zé)審核所出資企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。負(fù)責(zé)擬訂企業(yè)投資管理制度，對所監(jiān)管企業(yè)重大投資進(jìn)行審核監(jiān)督。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新工作。牽頭組織所監(jiān)管企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施以及境外投資管理工作。負(fù)責(zé)制定、修改所出資企業(yè)章程有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，分類處置、督辦和核查發(fā)現(xiàn)或者移交的問題，對共性問題組織開展專項(xiàng)核查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議。指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)（市）國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)做好信訪穩(wěn)定、扶貧和對口支援工作。

機(jī)關(guān)基層黨組織。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和委屬事業(yè)單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作，日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。

二、所屬事業(yè)單位

國資國企改革發(fā)展服務(wù)中心職責(zé)：承擔(dān)國有資產(chǎn)管理服務(wù)輔助工作。承擔(dān)市屬國有企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)黨建信息宣傳等方面的輔助工作，承擔(dān)做好企業(yè)黨員干部隊(duì)伍培訓(xùn)的輔助工作。承擔(dān)市國資國企改革發(fā)展中重大戰(zhàn)略問題、宏觀問題規(guī)劃等輔助工作。完成市國資委交辦的其他任務(wù)。