保康縣應(yīng)急管理局

?？悼h應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策和決策部署，落實縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)規(guī)范性文件。

（三）指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度;組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作;組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局;建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援;協(xié)助上級組織開展的災(zāi)害應(yīng)急處置工作。承擔(dān)縣應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議;協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);協(xié)助管理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣綜合性消防救援隊伍。

（八）組織協(xié)調(diào)消防工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震等綜合監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、防治和地質(zhì)災(zāi)害救援工作。

（十）承擔(dān)地震監(jiān)測、預(yù)報、核查、發(fā)布等管理工作；擬定并監(jiān)督實施全縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案及綜合防御措施；組織編制防震減災(zāi)規(guī)劃并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)匯集地震災(zāi)情速報、損失評估工作。

（十一）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十二）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十三）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查全縣工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作;依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十四）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況;組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十五）制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)縣級救災(zāi)物資的收儲、管理，建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十七）開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作，參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

（十八）承擔(dān)縣自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)急、安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)等議事協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。

（十九）完成上級交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)；承擔(dān)信息、安全、綜治、保密、信訪、政務(wù)公開、對外交流合作、調(diào)查研究和重要文稿起草等工作；負(fù)責(zé)編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施；研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議，推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、專項資金的劃撥和監(jiān)督使用工作；承擔(dān)全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。

（二）應(yīng)急指揮中心（綜合協(xié)調(diào)股）。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作；擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息；銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作；統(tǒng)籌全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；承擔(dān)全縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門社會應(yīng)急救援力量建設(shè)和管理，協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急救援力量與現(xiàn)場管理。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作，指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計上報和縣政府授權(quán)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況。

（三）政策法規(guī)和人事股。組織起草相關(guān)規(guī)范性文件，承擔(dān)相關(guān)重要政策研究、規(guī)范性文件的合法性審查和行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)全縣應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)等公眾知識普及工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)關(guān)黨建、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資等工作，承擔(dān)人才管理工作，指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練，負(fù)責(zé)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、基地的建設(shè)和管理；承擔(dān)綜合性應(yīng)急教援隊伍的人員招錄、培訓(xùn)、考核等有關(guān)工作；組織管理安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作；負(fù)責(zé)退休干部工作。

（四）風(fēng)險監(jiān)測和救災(zāi)保障股。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制，承擔(dān)相關(guān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估；組織開展自然災(zāi)害類（地質(zhì)災(zāi)害除外）突發(fā)事件的調(diào)查評估工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作；承擔(dān)全縣災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作；擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，負(fù)責(zé)縣級救災(zāi)物資的收儲、管理；建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，承擔(dān)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作；會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助。

（五）火災(zāi)防治和自然災(zāi)害救援股。組織起草消防規(guī)范性文件并監(jiān)督實施，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林等消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作；依法監(jiān)督檢查相關(guān)單位貫徹落實消防法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，擬訂全縣綜合性應(yīng)急救援隊伍管理保障辦法并組織實施；組織協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河流水庫、重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作；組織協(xié)調(diào)全縣地震應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。

（六）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)全縣化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織縣內(nèi)危險化學(xué)品登記；指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

（七）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股。負(fù)責(zé)全縣非煤礦山（含地質(zhì)勘探、尾礦庫）、石油（煉化、成品油管道除外）、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。