保康縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

保康縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策和決策部署，落實(shí)縣委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策；組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作規(guī)范性文件；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。

（二）統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理；牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境；指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）組織落實(shí)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策；承擔(dān)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作；承擔(dān)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。

（四）指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展工作；提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌；發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；指導(dǎo)茶葉、蔬菜、煙葉、中藥材、食用菌、蠶桑等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展；組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。

（七）指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理，負(fù)責(zé)野生植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)；指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭管理外來(lái)農(nóng)業(yè)物種；配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)域相關(guān)工作。

（八）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理；配合做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)；組織實(shí)施獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治督導(dǎo)工作；指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督全縣動(dòng)植物防疫檢疫工作，一旦有疫情發(fā)生，及時(shí)組織撲滅。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理；提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議；編制縣級(jí)投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議，按縣政府規(guī)定權(quán)限，審批縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

（十二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作；擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

（十三）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。

1.統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升國(guó)家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全生產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2.與縣自然資源和規(guī)劃局的職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目職責(zé)?？h自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)建設(shè)用地整治、未利用地整治及國(guó)土綜合整治等職責(zé)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、綜合協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)文電、信息、安全、機(jī)要、保密、檔案、信訪、會(huì)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳等工作；承擔(dān)建議提案辦理和重大突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理等工作；牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)局系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等管理工作，承擔(dān)文明單位創(chuàng)建組織協(xié)調(diào)工作。

（二）人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)；協(xié)同有關(guān)部門承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)各專業(yè)高中初級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)、評(píng)審和工人技術(shù)等級(jí)的申報(bào)工作；協(xié)助管理局直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，按干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)局直單位干部的考核、任免呈報(bào)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作，并指導(dǎo)局直單位抓好黨建工作。

（三）政策法規(guī)股（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室）。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作及農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳；負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策措施和發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。

（四）計(jì)劃財(cái)務(wù)股。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議，組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局所屬單位財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理與核算；編報(bào)部門預(yù)算并組織執(zhí)行；指導(dǎo)監(jiān)督局系統(tǒng)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)管理工作；組織開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)；會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)管農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目；承擔(dān)節(jié)能減排等指導(dǎo)服務(wù)工作。

（五）產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)信息股。負(fù)責(zé)組織全縣農(nóng)業(yè)資源項(xiàng)目招商引資、政策資金爭(zhēng)取工作，指導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系、大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃；承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品促銷和培育及農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有關(guān)工作；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價(jià)格分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警；發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)；承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的政策建議、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（六）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)股。統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、改善人居環(huán)境、鄉(xiāng)村振興；指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)；負(fù)責(zé)擬訂全縣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展政策措施、規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作；承擔(dān)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作；指導(dǎo)化肥、農(nóng)藥科學(xué)合理使用；承擔(dān)農(nóng)情調(diào)度分析，發(fā)布全縣農(nóng)情信息；指導(dǎo)植物檢疫、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治有關(guān)工作；指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)工作；承擔(dān)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革及相關(guān)體系建設(shè)、科研、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作；監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全；指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育、職業(yè)農(nóng)民培育。

（七）農(nóng)村改革與發(fā)展規(guī)劃股（農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室）。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作，提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展相關(guān)政策建議；提出鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議，指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；宣傳貫徹、落實(shí)執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村政策、法律、法規(guī)。指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地承包管理及農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁、農(nóng)村集體“三資”管理；監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“一事一議”籌資籌勞管理；指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)民承包地改革和管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作；協(xié)調(diào)宅基地管理工作；提出農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目需求建議并組織實(shí)施；承擔(dān)耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作；參與開(kāi)展永久基本農(nóng)田保護(hù)；承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目管理工作；承擔(dān)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)工作；承擔(dān)外來(lái)物種管理相關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保護(hù)和管理。