保康縣城市管理執(zhí)法局

縣城市管理執(zhí)法局是縣政府工作部門，貫徹落實黨中央關于城市管理工作的方針政策和決策部署，落實縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理工作的集中統一領導，主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣政府關于城市管理和城市管理綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；參與起草全縣城市管理和城市管理綜合執(zhí)法的規(guī)范性文件并組織實施。

（二）組織編制全縣城市管理發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、實施方案和考核標準并組織實施；參與編制城市道路、排水、防汛、地下管廊、路燈、市容環(huán)境衛(wèi)生等專項規(guī)劃并組織實施；協調、監(jiān)督相關部門開展城市綜合管理工作并組織實施相關考核。

（三）負責擬定城市管理綜合執(zhí)法、城市環(huán)境綜合整治、市政設施維修養(yǎng)護、市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)、園林綠化管護、農村生活垃圾治理的年度資金使用計劃并組織實施和監(jiān)督管理；負責與城市管理相關的行業(yè)統計工作；負責依法征收本系統相關事項有償服務費用。

（四）負責城市管理綜合執(zhí)法工作的組織、協調、監(jiān)督、檢查；負責研究制定城管執(zhí)法工作規(guī)范和行為規(guī)范；負責全縣城市管理行政執(zhí)法督察、城管執(zhí)法隊伍的集中培訓管理和考核工作；根據湖北省人民政府鄂政函〔2009〕303號批復及鄂發(fā)〔2016〕38號文件規(guī)定，行使下列行政處罰權并實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權有關的行政強制措施：

1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施；

2.城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

3.市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

4.城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

5.環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、飲食服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、在人口集中地區(qū)焚燒產生有毒有害煙塵或惡臭氣體物質、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染、向城市水體傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾或其他廢棄物的行政處罰權；

6.工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權；

7.公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路、違法停放車輛等行為的行政處罰權；

8.交通運輸管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對車輛亂停亂靠、滯留候客等行為的行政處罰權；

9.住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權；

10.水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權；

11.食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權。

（五）參與城市園林綠化的規(guī)劃編制、統籌建設、綜合協調等工作。

（六）負責統籌協調指導城區(qū)道路、橋梁、隧道、地上地下管廊、排水、路燈、綠道、景園等市政設施的維護和管理工作；負責城區(qū)防洪排澇的組織實施工作。

（七）負責縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理工作；負責垃圾處理場的建設與管理；負責城市道路清掃保潔檢查督辦工作；負責環(huán)衛(wèi)基礎設施管理；負責縣城區(qū)建筑垃圾、生活垃圾的收運處置管理工作；負責環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場的培育、監(jiān)督與管理工作。

（八）參與城市基礎設施工程建設中涉及城市管理方面的市政設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化工程項目的可行性研究、方案審查和竣工驗收等工作；負責城市管理相關基礎設施移交管理工作。

（九）負責制定城市容貌標準并監(jiān)督執(zhí)行；負責城區(qū)景觀燈飾亮化標準的制定和管理工作；負責城區(qū)環(huán)境綜合整治、“門前三包”的組織協調和檢查督辦工作。

（十）負責數字化城市管理信息系統建設工作；負責城市管理110聯動信息服務工作，組織、檢查和督辦城市管理方面市民投訴的落實。

（十一）負責縣級城市管理有關行政賠償和行政訴訟工作。

（十二）開展城市管理宣傳教育，提高市民文明衛(wèi)生素質。

（十三）負責城區(qū)城市管理工作的監(jiān)督、檢查、考核工作；根據縣政府授權，指導并考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城市管理綜合執(zhí)法、市政設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化行業(yè)管理工作。

（十四）負責縣城市管理委員會日常工作。

（十五）承辦上級交辦的其他事項。

（十六）有關職責分工。

城市管理執(zhí)法部門負責依法履行納入城市管理相對集中行政處罰權的行政處罰職責和相關行政強制措施?？绮块T的行政處罰權移交后，其行業(yè)監(jiān)管主體責任不變。

內設機構及職責

（一）辦公室

負責局機關政務工作的協調和對外聯絡、接待工作；負責組織貫徹落實局機關各項規(guī)章制度；負責會議的組織與協調，草擬重要文稿；負責局行政公文的審查把關工作；負責文書、文印、印鑒、機要、保密和文件檔案管理工作；負責組織處理人民群眾來信來訪、辦理人大建議和政協提案；負責安全生產、社會治安綜合治理及應急、維穩(wěn)工作；負責局系統政務宣傳、新聞宣傳、網絡宣傳、社會宣傳和綜合調研工作；加強新聞網絡輿情監(jiān)測、研判、預警和應急處置；負責局系統車輛管理調度工作；完成局領導交辦的其他工作任務。

（二）人事股

負責局機關和直屬單位的機構編制管理、人事管理、勞動工資、職稱評聘、教育培訓等工作；按照干部管理全縣做好干部的考核、考察、培養(yǎng)、任用工作；負責擬定局系統用人計劃，協助做好人員招錄、使用等相關工作；負責組織、指導系統內基層黨組織建設、宣傳思想和意識形態(tài)工作；負責系統內精神文明建設和評先表彰工作；負責局機關和直屬單位的黨建群團和黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作；負責局機關退休干部管理工作，指導直屬單位的退休人員管理工作。

（三）政策法規(guī)股

負責城市管理行政執(zhí)法規(guī)范性文件的起草、審查和報批工作；負責城市管理行政執(zhí)法系統的法治建設和普法教育工作；負責城管執(zhí)法隊伍的業(yè)務技能培訓和管理工作；負責城市管理行政執(zhí)法文書的規(guī)范使用和監(jiān)督檢查工作；負責城市管理行政執(zhí)法文書的規(guī)范使用和監(jiān)督檢查工作；負責城市管理行政處罰案件的審查和受委托執(zhí)法單位行政處罰案件的審核工作；負責對城市管理行政處罰案件辦理備案、監(jiān)督、檢查、考核；承擔有關行政復議、行政訴訟、行政賠償工作。

（四）市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理股

負責貫徹執(zhí)行有關市容環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，對損害城市環(huán)境、容貌和形象的行為實行監(jiān)督管理；具體負責市容環(huán)境衛(wèi)生管理類行政執(zhí)法活動的統一指揮、指導和組織協調；對全縣市容環(huán)境衛(wèi)生工作進行行業(yè)管理，負責市容環(huán)境衛(wèi)生工作的業(yè)務指導、組織協調、監(jiān)督檢查和考核評比工作；制定市容市貌標準和環(huán)衛(wèi)管理標準并組織實施；根據城市總體規(guī)劃的要求，協助編制縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃并組織實施；負責縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和管理，便是年度市容環(huán)衛(wèi)設施建設和管理；負責縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營的招標、監(jiān)管；負責縣城區(qū)建筑垃圾、生活垃圾處置、管理和協調工作；負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和農村生活垃圾治理工作的指導、協調、督辦工作；負責組織征收城市生活垃圾處理費，制定相關征收辦法；負責戶外廣告、景觀燈飾、門面招牌、橫幅布標的管理工作；組織擬訂戶外廣告、景觀燈飾、門面招牌的設置的規(guī)劃和技術規(guī)范；負責審核縣城區(qū)景觀燈飾設施的設置方案并指導實施；負責協調、處理戶外廣告、景觀燈飾和門面招牌管理中的綜合性問題。

（五）基礎設施管理股

負責縣城區(qū)公共區(qū)域停車場（城區(qū)臨時停車場）規(guī)劃、設置、管理工作；負責機動車、非機動車停放點設置和管理工作；負責縣城區(qū)山洪溝管理維護工作；負責協調指導城市道路、排水、橋涵、照明、泵站、管廊等市政設施的維護和管理以及城市亮化美化工作；負責市政管理類行政執(zhí)法活動的統一指揮、指導和組織協調；參與研究擬訂全縣城市公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督執(zhí)行城市公用事業(yè)政策法規(guī)和技術標準；負責縣城區(qū)內道路綠地和其他公共綠地的管理工作，擬訂城市綠地管理標準并組織實施；負責園林綠化管理類行政執(zhí)法活動的統一指揮、指導和組織協調；編制園林綠化發(fā)展計劃，指導并組織開展縣城區(qū)內部門、社區(qū)、小區(qū)、庭院綠化工作；指導園林綠化新成果、新技術推廣應用。

（六）執(zhí)法監(jiān)督和督察股

負責制定城市管理行政執(zhí)法工作計劃并組織實施；具體負責相對集中的市場監(jiān)督管理、公安交通管理、城市規(guī)劃、環(huán)境保護等方面行政執(zhí)法活動的統一指揮、指導和組織協調；負責組織對城管執(zhí)法人員（協管員）對容風紀進行監(jiān)督檢查；負責對城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城鎮(zhèn)管理和農村生活垃圾治理等工作進行監(jiān)督、檢查、考核和督辦。負責局機關落實“三重一大”制度執(zhí)行的監(jiān)督管理工作；抓好全局黨員干部職工及協管人員的黨風黨及和廉政勤政教育，開展反腐倡廉工作；負責查處社會各界對城市管理執(zhí)法工作的舉報投訴；受理各類違法違紀案件，查處違反國家法律、法規(guī)以及違反政紀行為；開展行風評議工作，治理全局經濟環(huán)境。

（七）計財裝備股

負責編制城管部門年度預算；對城管部門專項資金使用情況進行監(jiān)督管理；承擔城市管理執(zhí)法隊伍裝備和人員服裝的計劃配置、采購發(fā)放和結算、管理等工作；負責各類應急物資的統一購置和分配工作；承擔城管部門財務管理工作，制定財務、會計、經費開支管理制度并監(jiān)督實施；負責機關各項經費的計劃、申請、核算和管理工作；負責城管部門固定資產管理并定期開展檢查；組織編制城管部門年度決算。