保康縣城市管理執(zhí)法局

縣城市管理執(zhí)法局是縣政府工作部門，貫徹落實黨中央關(guān)于城市管理工作的方針政策和決策部署，落實縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣政府關(guān)于城市管理和城市管理綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；參與起草全縣城市管理和城市管理綜合執(zhí)法的規(guī)范性文件并組織實施。

（二）組織編制全縣城市管理發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、實施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；參與編制城市道路、排水、防汛、地下管廊、路燈、市容環(huán)境衛(wèi)生等專項規(guī)劃并組織實施；協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關(guān)部門開展城市綜合管理工作并組織實施相關(guān)考核。

（三）負(fù)責(zé)擬定城市管理綜合執(zhí)法、城市環(huán)境綜合整治、市政設(shè)施維修養(yǎng)護、市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)、園林綠化管護、農(nóng)村生活垃圾治理的年度資金使用計劃并組織實施和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)與城市管理相關(guān)的行業(yè)統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)依法征收本系統(tǒng)相關(guān)事項有償服務(wù)費用。

（四）負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)研究制定城管執(zhí)法工作規(guī)范和行為規(guī)范；負(fù)責(zé)全縣城市管理行政執(zhí)法督察、城管執(zhí)法隊伍的集中培訓(xùn)管理和考核工作；根據(jù)湖北省人民政府鄂政函〔2009〕303號批復(fù)及鄂發(fā)〔2016〕38號文件規(guī)定，行使下列行政處罰權(quán)并實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施：

1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施；

2.城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

3.市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

4.城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

5.環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵或惡臭氣體物質(zhì)、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染、向城市水體傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾或其他廢棄物的行政處罰權(quán)；

6.工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)；

7.公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路、違法停放車輛等行為的行政處罰權(quán)；

8.交通運輸管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對車輛亂停亂靠、滯留候客等行為的行政處罰權(quán)；

9.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；

10.水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)；

11.食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

（五）參與城市園林綠化的規(guī)劃編制、統(tǒng)籌建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)等工作。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)城區(qū)道路、橋梁、隧道、地上地下管廊、排水、路燈、綠道、景園等市政設(shè)施的維護和管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)防洪排澇的組織實施工作。

（七）負(fù)責(zé)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)垃圾處理場的建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)城市道路清掃保潔檢查督辦工作；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理；負(fù)責(zé)縣城區(qū)建筑垃圾、生活垃圾的收運處置管理工作；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場的培育、監(jiān)督與管理工作。

（八）參與城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中涉及城市管理方面的市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化工程項目的可行性研究、方案審查和竣工驗收等工作；負(fù)責(zé)城市管理相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施移交管理工作。

（九）負(fù)責(zé)制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)城區(qū)景觀燈飾亮化標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境綜合整治、“門前三包”的組織協(xié)調(diào)和檢查督辦工作。

（十）負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)城市管理110聯(lián)動信息服務(wù)工作，組織、檢查和督辦城市管理方面市民投訴的落實。

（十一）負(fù)責(zé)縣級城市管理有關(guān)行政賠償和行政訴訟工作。

（十二）開展城市管理宣傳教育，提高市民文明衛(wèi)生素質(zhì)。

（十三）負(fù)責(zé)城區(qū)城市管理工作的監(jiān)督、檢查、考核工作；根據(jù)縣政府授權(quán)，指導(dǎo)并考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城市管理綜合執(zhí)法、市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化行業(yè)管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)縣城市管理委員會日常工作。

（十五）承辦上級交辦的其他事項。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法履行納入城市管理相對集中行政處罰權(quán)的行政處罰職責(zé)和相關(guān)行政強制措施。跨部門的行政處罰權(quán)移交后，其行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任不變。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)局機關(guān)政務(wù)工作的協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)、接待工作；負(fù)責(zé)組織貫徹落實局機關(guān)各項規(guī)章制度；負(fù)責(zé)會議的組織與協(xié)調(diào)，草擬重要文稿；負(fù)責(zé)局行政公文的審查把關(guān)工作；負(fù)責(zé)文書、文印、印鑒、機要、保密和文件檔案管理工作；負(fù)責(zé)組織處理人民群眾來信來訪、辦理人大建議和政協(xié)提案；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理及應(yīng)急、維穩(wěn)工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)政務(wù)宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、社會宣傳和綜合調(diào)研工作；加強新聞網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)車輛管理調(diào)度工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（二）人事股

負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制管理、人事管理、勞動工資、職稱評聘、教育培訓(xùn)等工作；按照干部管理全縣做好干部的考核、考察、培養(yǎng)、任用工作；負(fù)責(zé)擬定局系統(tǒng)用人計劃，協(xié)助做好人員招錄、使用等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)基層黨組織建設(shè)、宣傳思想和意識形態(tài)工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)精神文明建設(shè)和評先表彰工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨建群團和黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)退休干部管理工作，指導(dǎo)直屬單位的退休人員管理工作。

（三）政策法規(guī)股

負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范性文件的起草、審查和報批工作；負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)的法治建設(shè)和普法教育工作；負(fù)責(zé)城管執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和管理工作；負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法文書的規(guī)范使用和監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法文書的規(guī)范使用和監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)城市管理行政處罰案件的審查和受委托執(zhí)法單位行政處罰案件的審核工作；負(fù)責(zé)對城市管理行政處罰案件辦理備案、監(jiān)督、檢查、考核；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償工作。

（四）市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理股

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，對損害城市環(huán)境、容貌和形象的行為實行監(jiān)督管理；具體負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生管理類行政執(zhí)法活動的統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；對全縣市容環(huán)境衛(wèi)生工作進行行業(yè)管理，負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評比工作；制定市容市貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，協(xié)助編制縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理，便是年度市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營的招標(biāo)、監(jiān)管；負(fù)責(zé)縣城區(qū)建筑垃圾、生活垃圾處置、管理和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)村生活垃圾治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦工作；負(fù)責(zé)組織征收城市生活垃圾處理費，制定相關(guān)征收辦法；負(fù)責(zé)戶外廣告、景觀燈飾、門面招牌、橫幅布標(biāo)的管理工作；組織擬訂戶外廣告、景觀燈飾、門面招牌的設(shè)置的規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)審核縣城區(qū)景觀燈飾設(shè)施的設(shè)置方案并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理戶外廣告、景觀燈飾和門面招牌管理中的綜合性問題。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施管理股

負(fù)責(zé)縣城區(qū)公共區(qū)域停車場（城區(qū)臨時停車場）規(guī)劃、設(shè)置、管理工作；負(fù)責(zé)機動車、非機動車停放點設(shè)置和管理工作；負(fù)責(zé)縣城區(qū)山洪溝管理維護工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)城市道路、排水、橋涵、照明、泵站、管廊等市政設(shè)施的維護和管理以及城市亮化美化工作；負(fù)責(zé)市政管理類行政執(zhí)法活動的統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；參與研究擬訂全縣城市公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督執(zhí)行城市公用事業(yè)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)縣城區(qū)內(nèi)道路綠地和其他公共綠地的管理工作，擬訂城市綠地管理標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；負(fù)責(zé)園林綠化管理類行政執(zhí)法活動的統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；編制園林綠化發(fā)展計劃，指導(dǎo)并組織開展縣城區(qū)內(nèi)部門、社區(qū)、小區(qū)、庭院綠化工作；指導(dǎo)園林綠化新成果、新技術(shù)推廣應(yīng)用。

（六）執(zhí)法監(jiān)督和督察股

負(fù)責(zé)制定城市管理行政執(zhí)法工作計劃并組織實施；具體負(fù)責(zé)相對集中的市場監(jiān)督管理、公安交通管理、城市規(guī)劃、環(huán)境保護等方面行政執(zhí)法活動的統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織對城管執(zhí)法人員（協(xié)管員）對容風(fēng)紀(jì)進行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城鎮(zhèn)管理和農(nóng)村生活垃圾治理等工作進行監(jiān)督、檢查、考核和督辦。負(fù)責(zé)局機關(guān)落實“三重一大”制度執(zhí)行的監(jiān)督管理工作；抓好全局黨員干部職工及協(xié)管人員的黨風(fēng)黨及和廉政勤政教育，開展反腐倡廉工作；負(fù)責(zé)查處社會各界對城市管理執(zhí)法工作的舉報投訴；受理各類違法違紀(jì)案件，查處違反國家法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)行為；開展行風(fēng)評議工作，治理全局經(jīng)濟環(huán)境。

（七）計財裝備股

負(fù)責(zé)編制城管部門年度預(yù)算；對城管部門專項資金使用情況進行監(jiān)督管理；承擔(dān)城市管理執(zhí)法隊伍裝備和人員服裝的計劃配置、采購發(fā)放和結(jié)算、管理等工作；負(fù)責(zé)各類應(yīng)急物資的統(tǒng)一購置和分配工作；承擔(dān)城管部門財務(wù)管理工作，制定財務(wù)、會計、經(jīng)費開支管理制度并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)機關(guān)各項經(jīng)費的計劃、申請、核算和管理工作；負(fù)責(zé)城管部門固定資產(chǎn)管理并定期開展檢查；組織編制城管部門年度決算。