南漳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

(一)統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方性管理規(guī)章草案等。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)財(cái)稅、價(jià)格、收儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)等政策措施制定。

(二)統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(三)組織落實(shí)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度政策。承擔(dān)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。承擔(dān)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。

(四)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、創(chuàng)建、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

(五)負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導(dǎo)蔬菜、水果、茶葉、蠶桑、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理。

(六)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

(七)指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關(guān)工作。

(八)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作，負(fù)責(zé)提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政審批制度改革、網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作，承擔(dān)“雙隨機(jī)、一公開”、“放管服”等相關(guān)工作。

（九）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。配合做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)。組織實(shí)施獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測(cè)方法國家標(biāo)準(zhǔn)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

(十)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。指導(dǎo)農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督全縣動(dòng)植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

(十一)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議,按縣政府規(guī)定權(quán)限,規(guī)劃安排農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)督管理。

(十二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

(十三)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

(十四)牽頭開展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)對(duì)外交流合作,組織實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。

(十五)統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展工作,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(十六)提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議，負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村承包地、宅基地“三權(quán)分置”改革；指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、承包耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛調(diào)解仲裁，承擔(dān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁員培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定；指導(dǎo)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理和村級(jí)財(cái)務(wù)、村干部離任審計(jì)，承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)村集體“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”改革，搭建農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，監(jiān)督集體產(chǎn)權(quán)運(yùn)行，保障集體產(chǎn)權(quán)的安全和交易公正；承擔(dān)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策落實(shí)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，負(fù)責(zé)村民“一事一議”籌資籌勞管理工作；提出農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革與發(fā)現(xiàn)的政策建議，指導(dǎo)小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等。

(十七)起草農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展政策措施和規(guī)劃，并組織實(shí)施。組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，對(duì)在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查。指導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范操作，保障生產(chǎn)安全。

(十八)職能轉(zhuǎn)變。

1、統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰最嚴(yán)肅的問責(zé),嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾吃得放心、安心。

3、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提升國家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

(十九)與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。

1、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)、植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)進(jìn)入市場(chǎng)后的動(dòng)、植物及生鮮乳產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的管理。

3、兩部門須建立食品安全生產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。

(二十)與縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的有關(guān)職責(zé)分工。

1、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境治理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)布局類項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施及監(jiān)管；負(fù)責(zé)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地、耕地等經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)的頒證與管理工作；負(fù)責(zé)大宗作物及特色經(jīng)濟(jì)作物區(qū)域布局、結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

2、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)植物新品種引進(jìn)，種植新技術(shù)的示范、推廣等工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心以錢養(yǎng)事考評(píng)工作；負(fù)責(zé)技術(shù)推廣服務(wù)類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管等工作。

3、兩個(gè)部門之間應(yīng)建立協(xié)調(diào)議事機(jī)制，強(qiáng)化信息互通，確保涉農(nóng)工作整體推進(jìn)。

（二十一）與縣自然資源和規(guī)劃局的職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目職責(zé)?？h自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)建設(shè)用地整治、未利用地整治及國土綜合整治等職責(zé)。

（二十二）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

辦公室、人事股、發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)股、種植業(yè)和市場(chǎng)信息股、政策法規(guī)股(行政審批股)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)股、農(nóng)村社會(huì)事務(wù)股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)村能源股、農(nóng)機(jī)和漁政管理股、畜牧獸醫(yī)股、離退休干部股。