南漳縣財政局

1、擬訂全縣財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣級與鎮(zhèn)（區(qū)）政府、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

2、貫徹執(zhí)行國家財政、財務、會計管理的法律、行政法規(guī)。起草有關財政、財務、會計管理的縣政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件，制定全縣財政、財務、會計管理制度并指導、監(jiān)督執(zhí)行。

3、承擔縣級各項財政收支管理的責任。負責編制年度縣級預決算草案并組織執(zhí)行。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責審核批復部門(單位)年度預決算。完善縣對鎮(zhèn)（區(qū)）轉(zhuǎn)移支付制度。負責縣級政府預決算公開。負責擬訂財政預算績效評價制度和辦法，并組織實施。

4、按照法律法規(guī)授權，組織開展重大稅收政策的調(diào)查研究，會同稅務部門，貫徹執(zhí)行稅收政策。根據(jù)預算安排，確定財政收入計劃，并組織實施。

5、按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。貫徹執(zhí)行彩票管理政策和有關辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

6、組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務報告編制辦法并組織實施。

7、擬訂和執(zhí)行全縣政府國內(nèi)債務管理制度和政策。負責縣級政府債券的舉借、發(fā)行、使用、管理和監(jiān)督償還，指導鎮(zhèn)（區(qū)）政府性債務管理工作。統(tǒng)一管理政府外債，負責組織外國政府和國際金融組織貸（贈）款項目相關工作。

8、牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。承擔全縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，集中統(tǒng)一履行縣級國有資本出資人職責，負責政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。

9、負責審核、匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預決算草案。負責制定國有資本經(jīng)營預算管理制度和辦法。擬訂和執(zhí)行全縣國有資本金基礎管理的有關政策、制度和辦法。對國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管。參與全縣國有企業(yè)改革和重組，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司治理結(jié)構(gòu)。組織實施國有資本金權屬的界定、登記、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓和糾紛調(diào)處等。收取縣級企業(yè)國有資本收益。制定并組織實施企業(yè)財務制度。組織實施企業(yè)清產(chǎn)核資工作。

10、負責審核、匯總編制全縣社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

11、負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂縣級基建投資有關政策，制定基建財務管理制度。

12、圍繞縣委發(fā)展戰(zhàn)略，服務全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負責制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策，管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（基金）。

13、負責管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、會計準則和會計制度。指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所和代理記賬行業(yè)的業(yè)務，指導和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關工作。指導推進全縣注冊會計師、資產(chǎn)評估師行業(yè)政治建設工作。承擔會計專業(yè)技術資格管理工作。

14、負責制定和實施全縣農(nóng)村綜合改革相關政策措施。負責全縣農(nóng)村財政財務管理工作。監(jiān)督財稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題。負責制定并監(jiān)督執(zhí)行全縣政府采購制度。負責制定并組織實施全縣票據(jù)管理制度。負責制定全縣財政信息化建設管理制度和技術標準，指導全縣財政信息化建設工作。

15、負責全縣財政系統(tǒng)信用體系建設，重點抓好財政資金監(jiān)管、政府采購、會計事務等領域信用系統(tǒng)建設。牽頭制定我縣財政專項資金管理應用信息的相關管理規(guī)定。

16、負責縣級政府投融資財政財務監(jiān)督管理工作。承擔指導和管理全縣投融資項目有關工作。會同相關部門對項目進行識別和篩選，并進行可行性研究。負責向上級投融資主管部門辦理相關報審手續(xù)。參與項目合作伙伴的合同談判、簽署、執(zhí)行以及招標工作。負責項目合同管理和項目后期服務的質(zhì)量監(jiān)管。負責項目資金的投融資監(jiān)督管理。

17、負責政府交辦的與有關地區(qū)多雙邊財經(jīng)對話，開展財經(jīng)領域的交流與合作。負責承擔財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關工作。負責財政預算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯和財政預算內(nèi)的國際收支管理。

18、承辦上級交辦的其他事項。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

1、辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、文印等機關日常運轉(zhuǎn)工作；協(xié)調(diào)機關政務工作；承擔文稿起草、信息、新聞、保密安全、信訪等工作。

2、人事教育股。負責機關和所屬單位及鎮(zhèn)（區(qū)）財政所的干部人事、機構(gòu)編制、工資管理、年度考核等工作；負責機關和直屬單位黨組織建設以及黨員教育管理工作；擬訂并組織實施全縣財政系統(tǒng)人才隊伍建設和干部教育培訓規(guī)劃、計劃等工作；負責指導全縣財政系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作。

3、綜合股。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議；提出全縣中長期財政規(guī)劃建議；提出收入分配政策建議和改革方案；制定彩票管理政策和有關辦法，管理彩票市場和彩票資金；組織擬定政府購買服務制度；管理住房改革預算資金，會同有關部門負責住房公積金財政監(jiān)管工作；會同有關方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策；管理財政票據(jù)。

4、法規(guī)稅政股。貫徹落實國家財稅政策法規(guī)。承擔起草行政法規(guī)草案和規(guī)章中有關財政稅收政策條款的審核工作，承擔局機關有關規(guī)范性文件合規(guī)性審核工作；承辦國家賠償費用管理工作；承擔行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等有關工作；組織開展全縣財政普法工作；負責地方稅收政策調(diào)研，組織開展稅源調(diào)查和分析；擬訂全縣政府性基金項目和行政事業(yè)性收費項目并參與標準的確定。

5、政策研究室。研究全縣經(jīng)濟社會、財政工作中的重大問題；提出深化財稅改革、建立現(xiàn)代財政制度及財稅政策的建議；承擔全縣深化財稅體制改革相關政策研究工作；提出財政支持相關領域改革發(fā)展的建議。

6、預算股。研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規(guī)劃等建議；研究提出有關收入分配政策和改革方案；編制年度縣級預決算草案和辦理縣級預算調(diào)整事宜；承擔縣級預算審核、批復、調(diào)整工作；承擔縣級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的編制、審核匯總等工作；承擔縣級部門預算指標管理和縣級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作；承擔縣對鎮(zhèn)（區(qū)）的轉(zhuǎn)移支付工作；匯總年度全縣地方財政預算；審核并匯總?cè)h政府性基金預算草案；負責全縣預決算信息公開工作。

7、政府債務管理股。承擔政府性債務具體管理工作；負責研究提出全縣政府性債務管理政策，制定政府性債務管理制度和辦法；負責對全縣地方政府性債務實行限額管理、預算管理、預警管理、風險防控等，負責建立健全政府舉債融資機制以及應急處置和責任追究機制；承擔縣級政府債務的發(fā)行、兌付等有關管理工作；指導鎮(zhèn)（區(qū)）政府性債務管理工作。

8、國庫股。組織擬訂國庫管理和國庫集中收付制度；承擔全縣預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測；執(zhí)行財政總預算會計、行政單位會計及政府會計制度，擬訂配套實施意見；負責財政決算和縣級總會計核算；承擔國庫現(xiàn)金管理有關工作；負責縣級財政性資金的測算、撥付以及對下資金調(diào)度；管理全縣財政專戶和縣級預算單位賬戶；辦理縣級收入退庫。

9、行政政法股。承擔行政、政法、外事等方面的部門預算和相關領域支出有關工作，研究提出相關財政政策建議；擬訂公務開支及專項資金的財務管理制度，研究提出公務開支標準和定額；承擔出差和會議定點場所管理有關工作；擬訂全縣政法資金財務管理制度；承擔統(tǒng)一著裝管理工作。

10、科教和文化股。承擔宣傳、教育、科技、文化和旅游、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，研究提出相關財政政策建議；擬訂事業(yè)單位通用財務管理制度，并組織實施；制定有關資金財務管理制度；承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作；承擔縣級國有文化企業(yè)財務管理的有關工作。

11、經(jīng)濟建設股。承擔發(fā)展改革、交通、應急、建設等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，研究提出相關財政政策建議；參與擬訂地方建設投資有關政策；擬訂基本建設財務管理制度；辦理基本建設投資財政撥款，制定有關資金的財務管理制度；承擔有關政策性補貼和專項儲備財政管理工作；組織協(xié)調(diào)與有關部門在財政投資領域的政策和項目安排。

12、農(nóng)業(yè)股。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，研究提出相關財政政策建議；研究制定相關財政支農(nóng)、專項扶貧政策；擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法；牽頭負責財政扶貧工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。

13、社會保障股。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，研究提出相關財政政策建議；會同有關方面擬訂有關資金（基金）財務管理制度；審核并匯總縣級社會保險基金預決算草案；會同有關部門擬訂全縣社會保障基金投資管理辦法，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作；負責縣級社會保障資金（基金）財政專戶的管理和核算工作。

14、產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。承擔軍民融合、工業(yè)、商貿(mào)等方面的部門預算和相關領域預算支出工作，研究提出相關財政政策建議；負責制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策，承擔有關政策性補貼財政管理工作；管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關資金（基金）；負責制定國有資本經(jīng)營預算的制度辦法，審核并匯總?cè)h國有資本經(jīng)營預決算草案；配合有關部門組織收取企業(yè)國有資本收益；擬訂企業(yè)財務制度及企業(yè)財務會計報告編制辦法并組織實施。

15、自然資源與生態(tài)環(huán)境股。承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，研究提出相關財政政策建議；參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

16、國際金融股。負責縣地方金融工作機構(gòu)的部門預算和相關領域預算支出有關工作，研究提出相關財政政策建議；承擔財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關工作；負責全縣地方金融類機構(gòu)、地方性融資擔保機構(gòu)的財務監(jiān)管工作；承擔縣級國有金融資本出資人管理工作；擬訂促進地方金融業(yè)改革發(fā)展的財政政策；擬訂縣級政策性金融、普惠金融相關政策；承擔信用體系建設、小額信貸管理職責；負責全縣政策性金融貸款管理工作；負責道路交通事故社會救助基金的建設管理工作；承擔國際多邊和雙邊財經(jīng)合作事宜，落實涉及地方國際財經(jīng)交流合作事項；按規(guī)定管理全縣外國政府和國際金融組織貸（贈）款工作。

17、投融資管理股。負責擬訂縣級投融資中長期規(guī)劃和年度計劃；研究擬訂全縣投融資管理政策；負責制定財政扶持投融資的政策措施；統(tǒng)籌管理政府項目的投融資業(yè)務等；負責全縣公共服務領域政府和社會資本合作模式推廣和政策管理工作。

18、預算績效管理股。組織實施預算績效管理工作，擬訂財政支出績效評價有關政策、制度、辦法、標準和規(guī)程；組織實施全縣重大支出政策績效、預算部門重大項目績效評價工作，提出重點支出和重大項目績效評價結(jié)果應用建議。

19、國有資產(chǎn)管理股。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度、辦法和資產(chǎn)配置標準；負責全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權管理和資產(chǎn)配置、使用以及處置管理；負責全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管；組織編制全口徑國有資產(chǎn)管理情況報告和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)專項報告；承擔有關資產(chǎn)評估管理工作，負責資產(chǎn)評估行業(yè)政治建設。根據(jù)縣政府授權，擬訂和執(zhí)行全縣國有資本金基礎管理的有關政策、制度和辦法；依法對縣屬企業(yè)的國有資產(chǎn)履行出資人職責；對國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管，維護國有資產(chǎn)出資人權益；參與全縣國有企業(yè)改革和重組，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司治理結(jié)構(gòu)；調(diào)查研究國有資本金基礎管理的重大問題以及國有資本金的分布狀況；組織實施國有資本金權屬的界定、登記、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、糾紛調(diào)處等；組織實施企業(yè)清產(chǎn)核資工作；負責征繳國有資產(chǎn)（本）收益。

20、信息股。制定并組織實施全縣財政信息化建設發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；制定全縣財政信息化建設管理制度和技術標準；組織全縣財政信息數(shù)據(jù)庫建設；負責財政信息收集、整理、編印、報送等工作；負責財政重大情況的信息編輯、送審、上報工作；指導推進全縣財政信息化建設，承擔全縣財政信息化建設項目和資金管理工作；組織開展財政業(yè)務應用系統(tǒng)的技術服務和培訓工作。

21、離退休干部股。負責全縣財政系統(tǒng)離退休干部管理工作。

副科級事業(yè)單位職責：

1、南漳縣會計事務服務中心:宣傳貫徹國家、省、市會計法律、法規(guī)和會計制度，依法擬定并組織實施全縣地方性會計管理辦法和措施；管理全縣會計工作，負責會計從業(yè)資格考試、核發(fā)會計從業(yè)資格證書，確定會計人員上崗資格，并對持證會計人員進行管理;負責全縣初、中級會計專業(yè)技術職務資格考試工作及高級會計師考評送審工作；管理全縣會計人員繼續(xù)教育工作；負責全縣會計建賬監(jiān)管工作；負責會計信用等級評定，管理和指導全縣會計基礎工作；負責全縣會計師事務所行政管理和代理記賬機構(gòu)審批。管理和指導全縣會計代理記賬及會計電算化工作；組織開展會計監(jiān)督檢查工作，受理、查處單位和個人舉報違反會計法律、法規(guī)和會計制度的行為；指導和管理全縣會計、珠算等學術團體工作；完成上級交辦的其他事項。

2、南漳縣農(nóng)村財政服務中心:負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理；指導村級財務管理，會同有關部門研究制定村級財務管理的制度和辦法；參與指導村級財務及資金實行會計委托代理服務工作；負責“兩金”（農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金）的征收管理；參與財政涉農(nóng)政策研究，配合做好財政涉農(nóng)資金的管理和監(jiān)督；檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各項惠農(nóng)政策的落實；負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設；辦理財政局黨組交辦的其他工作。

3、南漳縣政府非稅收入征收服務中心:依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和實施辦法的規(guī)定，負責本級行政性收費、事業(yè)性收費、政府性基金（附加）、罰沒收入、國有資產(chǎn)和國有資源收益、其他非稅收入的征繳管理和征收工作。加強國有土地使用權出讓收入的征收管理，參與每宗土地招、拍、掛全程監(jiān)督和土地轉(zhuǎn)征用費用的審核，推行土地出讓收入財政直接征收制度，對繳入“政府非稅收入?yún)R繳戶”的土地出讓總價款分類、分項結(jié)算、收入全額匯繳，保證收入的完整性。編報縣直行政事業(yè)單位非稅收入年度征收計劃，銜接縣直部門和執(zhí)收單位的非稅收入預算，配合財政局相關科室編制部門預算。負責政府非稅收入項目、票據(jù)運行過程中的日常管理、年度審驗和監(jiān)督檢查。負責政府非稅收入征收系統(tǒng)的網(wǎng)絡管理與維護，本級非稅收入的監(jiān)繳、核算與統(tǒng)計，非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶資金的清算與劃解，擬定本級非稅收入統(tǒng)籌方案。開展非稅收入日常監(jiān)督和專項檢查，依法查處各種違反非稅收入征收管理規(guī)定的行為。負責政府非稅收入管理法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、貫徹和實施。

4、南漳縣財政財務評價中心:負責監(jiān)督本級財政收入征管質(zhì)量；國庫收納、劃分、留解、退付預算收入情況；下級政府財政部門應繳上級財政預算收入情況；有關部門征收、解繳各項非稅性財政收入情況。負責國家行政事業(yè)單位財務基礎工作的監(jiān)督管理；跟蹤監(jiān)督國家財政專項資金分配、使用效益情況；對納入預算外管理的各項行政性收費、專項收入、專項基金進行監(jiān)督管理。負責本級財政部門內(nèi)部股室、二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行國家財稅政策、法規(guī)情況及資金使用效益情況進行監(jiān)督管理。負責擬定財政監(jiān)督工作規(guī)劃和實施方案，制定財政監(jiān)督有關政策辦法和制度，受理群眾來信來訪和舉報案件的查處。負責案件復核、審查、結(jié)論、定案處理工作。

5、南漳縣國庫集中收付中心:管理往來資金財政專戶、財政零余額賬戶和審批預算單位零余額賬戶；協(xié)助擬定財政國庫改革的措施，并具體實施；辦理預算單位的資金收支和工資統(tǒng)發(fā)業(yè)務；組織實施“鄉(xiāng)財縣管”業(yè)務；搭建財務城域網(wǎng)，管理維護財務軟件，收集財務數(shù)據(jù)。

6、南漳縣政府采購服務中心:執(zhí)行政府采購政策，貫徹國家《政府采購法》。制定政府采購制度和辦法，編制政府采購目錄，審批需變更的采購方式，管理政府采購信息公告，監(jiān)督檢查政府采購工作，考核集中采購機構(gòu)的業(yè)績，處理政府采購投訴，組織本級政府采購業(yè)務培訓，建立并管理評標專家人才庫。

科員級事業(yè)單位職責：

1、南漳縣財政局干部教育中心:制定全年財政系統(tǒng)教育培訓計劃及單位內(nèi)部干部職工培訓學習計劃；聘請專家根據(jù)財政政策新形勢和新要求來講解相關財政法律、法規(guī)與財政業(yè)務知識；每半年組織全縣財政干部職工進行一次財政綜合知識測試工作。

2、南漳縣財政局機關后勤服務中心:負責機關制度執(zhí)行、財務管理、物資采購、公務接待、商務接待、會議安排、差旅費管理、車輛管理、戶口管理、住房管理、水電管理、安全生產(chǎn)、綜合治理、城市衛(wèi)生管理、局機關國有資產(chǎn)保值增值等機關日常工作運轉(zhuǎn)。完成交辦的其他事項。

3、南漳縣財政信息中心:負責金財工程實施的決策、協(xié)調(diào)和日常管理工作；制定詳細的工作計劃和管理規(guī)范；管理本級政府財政管理信息系統(tǒng)建設；指導下級政府財政管理信息系統(tǒng)建設；承擔本級政府財政管理信息系統(tǒng)的運行和維護工作；制定信息系統(tǒng)運行和維護的相關規(guī)章制度；指導下級政府財政管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡管理中心工作。

4、南漳縣財政投資評審中心:通過對財政性資金投資項目預（概）算和竣工決（結(jié)）算進行評價與審查，對財政性資金投資項目資金使用情況，以及其他財政專項資金使用情況進行專項核查及追蹤問效，為基本建設提供服務，負責轄區(qū)內(nèi)基本建設工程財務審核監(jiān)督管理。

5、南漳縣財政預算編審中心:承擔全縣行政事業(yè)單位部門預算會審和預算文本的評審工作；負責預算政策咨詢和技術服務等具體事務性、技術性工作；完成領導交辦的其他工作。

6、南漳縣財政干部培訓中心:承擔全縣財政系統(tǒng)干部培訓工作。