宜城市商務(wù)局

（一）貫徹執(zhí)行國家和省對外開放、利用外資和國際經(jīng)濟(jì)合作以及國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，并根據(jù)我市情況擬訂全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略及政策措施，制定具體的實(shí)施辦法。參與研究全市對外開放、利用外資和國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）擬訂全市國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（三）負(fù)責(zé)全市商品流通行業(yè)管理工作。擬訂全市商貿(mào)流通行業(yè)的發(fā)展政策，指導(dǎo)全市商貿(mào)流通體制改革。擬訂全市流通體系建設(shè)整體規(guī)劃，指導(dǎo)和推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)。擬定全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、直銷等流通方式的發(fā)展，促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按有關(guān)規(guī)定對拍賣、汽車流通、報廢汽車拆解、舊貨流通、再生資源回收、成品油等特殊行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）承擔(dān)組織實(shí)施我市重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理工作。

（五）負(fù)責(zé)全市商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。擬定全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施，推動餐飲業(yè)、住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)全市商務(wù)會展管理工作，參與擬定全市會展業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃等工作，對全市商務(wù)會展業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

（六）擬定全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)政策措施并組織實(shí)施，推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，支持傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。執(zhí)行國家制定的進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法、進(jìn)出口順利實(shí)現(xiàn)商品和技術(shù)目錄。

（七）執(zhí)行國家制定的進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法、進(jìn)出口管理商品和技術(shù)目錄以及國家對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。擬定和執(zhí)行全市中長期進(jìn)出口規(guī)劃和出口商品、市場發(fā)展戰(zhàn)略以及促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。指導(dǎo)全市進(jìn)出口業(yè)務(wù)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)，研究和推廣新的貿(mào)易方式，匯總編報全市年度進(jìn)出口指導(dǎo)目標(biāo)。

（八）依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。牽頭擬訂促進(jìn)全市服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)我市在境內(nèi)外舉辦的內(nèi)外貿(mào)交易會、展銷會、洽談會、博覽會及有關(guān)涉外招商引資活動。負(fù)責(zé)全市涉及國際貿(mào)易規(guī)則、慣例相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織全市產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。

（九）依法管理外商投資和外商投資企業(yè)。根據(jù)國家外商投資法律、法規(guī)及《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)并依法辦理全市外商投資企業(yè)合同、章程核準(zhǔn)或備案事項。負(fù)責(zé)國家規(guī)定的限額以上外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項的審核上報工作。指導(dǎo)監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程。負(fù)責(zé)對外商投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合咨詢和聯(lián)合年檢。協(xié)助處理外商投訴。

（十）負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全市企業(yè)對外工程承包、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的經(jīng)營資格審核上報和后期管理工作。依法做好全市企業(yè)境外投資、駐境外機(jī)構(gòu)和企業(yè)的管理工作。按規(guī)定負(fù)責(zé)管理多邊、雙邊對我市的無償援助及贈款。負(fù)責(zé)全市國際多邊、雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的有關(guān)工作。管理有關(guān)國際組織對全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作事務(wù)，組織參與對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動。

(十一)負(fù)責(zé)研究擬定全市招商引資的政策措施,并組織實(shí)施。

（十二）負(fù)責(zé)全市招商引資工作的統(tǒng)籌、調(diào)度，擬訂全市招商引資發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和年度工作目標(biāo)，并組織實(shí)施和考核督辦。

（十三）負(fù)責(zé)全市招商引資埠外資金引進(jìn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和統(tǒng)計分析。

(十四)負(fù)責(zé)收集招商引資情報信息，建立招商引資信息庫，分析研究招商引資動態(tài)，發(fā)布招商引資相關(guān)信息，提出招商引資工作建議。

（十五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市境內(nèi)外招商引資活動，做好重大招商引資活動的組織實(shí)施。跟蹤對接重點(diǎn)招商引資項目，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（十六）統(tǒng)籌安排全市駐外招商引資工作。積極利用境內(nèi)外商會、協(xié)會等社會組織和資源，搭建招商引資平臺。

（十七）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十八）與市行政審批局有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局不再承擔(dān)納入相對集中行政許可權(quán)范圍的具體審批事務(wù)，主要工作職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ú?shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行政審批標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)事中事后監(jiān)管，提高公共服務(wù)有效供給等。市行政審批局統(tǒng)一負(fù)責(zé)納入相對集中行政許可權(quán)范圍的行政審批事項的依法受理、審查、審批及決定送達(dá)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。國務(wù)院和省、襄陽市政府明確下放（調(diào)整）的行政審批事項，經(jīng)市人民政府同意后，由市行政審批局承接。取消的行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作由市商務(wù)局負(fù)責(zé)。市商務(wù)局要及時將涉及本部門行政審批的法律、法規(guī)和規(guī)定的更新情況告知市行政審批局，對上級部門下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項的文件及時轉(zhuǎn)送市行政審批局，積極協(xié)調(diào)涉及上級主管部門的行政審批事項的辦理，積極做好行政審批過程中現(xiàn)場勘驗等相關(guān)配合工作。市行政審批局應(yīng)及時向市商務(wù)局通報行政審批事項辦理情況，便于市商務(wù)局的后續(xù)監(jiān)管。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)，承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要保密、檔案、安全、新聞宣傳、政務(wù)信息、政務(wù)公開、電子政務(wù)、信訪、綜治、群團(tuán)、財務(wù)、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。

（二）人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、黨建、意識形態(tài)、人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

（三）對外貿(mào)易股。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)對外貿(mào)易、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口、加工貿(mào)易管理的法律、法規(guī)及各項管理規(guī)定。擬定并實(shí)施全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃及業(yè)務(wù)管理、促進(jìn)發(fā)展的辦法、措施。承擔(dān)對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計、進(jìn)度督辦、組織協(xié)調(diào)、情況收集、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。組織、籌備、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我市參與的境內(nèi)外各類進(jìn)出口商品交易會、展銷會、博覽會和洽談會等國際市場拓展活動，指導(dǎo)各類出口基地建設(shè)，配合相關(guān)部門共同實(shí)施政策扶持，指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)出口退稅工作。負(fù)責(zé)全市服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、軟件出口、技術(shù)進(jìn)出口管理工作。研究、協(xié)調(diào)、參與我市進(jìn)出口商品的反壟斷、反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作，建立并完善進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機(jī)制。承擔(dān)全市對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案初審及上報工作。關(guān)注國際貿(mào)易新動向、新模式、新規(guī)則并研究其在我市的具體運(yùn)用。

（四）外資外經(jīng)股。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)利用外資、對外經(jīng)濟(jì)合作的法律、法規(guī)及管理規(guī)定。參與擬訂全市利用外資和對外經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展規(guī)劃及鼓勵外商投資、對外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施。監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同、章程的情況，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。組織并協(xié)調(diào)相關(guān)部門對外商投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合年報。組織、籌備、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)外資企業(yè)參與的展銷會、博覽會、洽談會等經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資、國際洽談合作、投資促進(jìn)等活動。承擔(dān)全市重大招商活動外資項目對接及簽約外資項目跟蹤落實(shí)工作。指導(dǎo)市外商投資企業(yè)協(xié)會的工作。負(fù)責(zé)外商投資和對外經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)計工作。

（五）商貿(mào)流通管理股。研究擬訂全市商貿(mào)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和措施，編制并組織實(shí)施調(diào)控指導(dǎo)計劃。負(fù)責(zé)市場運(yùn)行與調(diào)節(jié)、市場監(jiān)測與分析，重要商品儲備，市場供給應(yīng)急管理。負(fù)責(zé)成品油市場、商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能減排、再生資源行業(yè)管理以及拍賣等特殊行業(yè)管理。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)會展的組織參與及國內(nèi)市場的開拓工作。負(fù)責(zé)中小商貿(mào)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。負(fù)責(zé)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)限上企業(yè)培育及社會消費(fèi)品零售統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)統(tǒng)計工作。

（六）市場體系建設(shè)股。研究擬訂全市商品市場建設(shè)總體規(guī)劃及相關(guān)政策與措施。組織擬訂和實(shí)施全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)。指導(dǎo)城市商業(yè)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)和升級改造，培育和發(fā)展農(nóng)村市場。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)會展的組織參與及國內(nèi)市場的開拓工作。監(jiān)督管理品牌汽車、二手車、報廢汽車回收拆解等特殊流通行業(yè)。負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)統(tǒng)計工作。

（七）商貿(mào)服務(wù)業(yè)股。研究擬訂適應(yīng)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作。負(fù)責(zé)商貿(mào)連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、總部經(jīng)濟(jì)、會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等生活服務(wù)業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)餐飲等服務(wù)企業(yè)會展的組織參與及市場開拓工作。負(fù)責(zé)中華老字號保護(hù)工作。負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)統(tǒng)計工作。

（八）投資促進(jìn)股。擬訂全市招商引資發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。擬訂并分解全市招商引資年度目標(biāo)任務(wù)和工作計劃。做好全市招商引資數(shù)據(jù)、埠外資金引進(jìn)的統(tǒng)計分析和調(diào)度督辦。承擔(dān)招商引資工作的考核工作。負(fù)責(zé)全市招商引資管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)和維護(hù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市境內(nèi)外招商引資活動。

（九）項目服務(wù)股。研究招商引資相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，擬訂全市招商引資政策。收集招商引資情報信息，建立招商引資信息庫，分析研究招商引資動態(tài)，發(fā)布招商引資相關(guān)信息，提出招商引資工作建議。制定全市招商引資調(diào)研課題，并組織實(shí)施。對重點(diǎn)招商項目進(jìn)行協(xié)調(diào)、督辦和服務(wù)。制作招商引資推介宣傳資料。協(xié)助做好招才引智工作。

（十）項目審查股。負(fù)責(zé)對招商引資項目的合法性、風(fēng)險性進(jìn)行審查，并擬定審查意見。