宜城市民政局

（一）貫徹落實黨的民政工作方針政策，起草民政事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，研究擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，擬訂全市民政工作管理辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）貫徹落實國家、省關(guān)于社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織監(jiān)督管理辦法，依法對社會組織進行年檢和執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)全市社會組織黨建工作。

（三）擬訂社會救助規(guī)劃和措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系。負責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（四）擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理實施意見。指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（五）落實地名管理有關(guān)政策。承擔(dān)市域內(nèi)重要自然地理實體和市區(qū)內(nèi)城市道路等地名命名、更名、銷名審核、申報工作。負責(zé)全市地名管理工作。負責(zé)市域內(nèi)村以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、更名，行政區(qū)劃界線的變更，人民政府駐地的遷移審核、申報工作。負責(zé)全市行政區(qū)域界線的勘定和管理工作。

（六）貫徹落實國家、省婚姻登記管理、殯葬管理的方針政策和法律法規(guī)，負責(zé)推進婚俗和殯葬改革，負責(zé)殯葬、救助服務(wù)機構(gòu)管理工作。

（七）貫徹落實國家、省殘疾人權(quán)益保護政策，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，貫徹落實國家、省養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃、政策，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）貫徹落實國家、省兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困難兒童保障制度。

（十）擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)社會捐助工作，負責(zé)全市福利彩票發(fā)行管理工作。

（十一）擬訂民政社會工作發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實國家、省社會工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

（十二）負責(zé)全市民政系統(tǒng)信用體系建設(shè)工作，重點抓好社會組織、社會求助、最低生活保障等領(lǐng)域信用檔案和信用評價體系建設(shè)。

（十三）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。強化基本民生保障職能，整合社會資源，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬定養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策措施并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康局負責(zé)擬訂應(yīng)對全市人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進全市老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與市自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局會同市自然資源和規(guī)劃局編制公布行政區(qū)劃信息的宜城市行政區(qū)劃圖。

3.與市城市管理執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。殯葬管理方面占用城市公用空間和道路搭棚祭吊行為的行政處罰權(quán)由市城市管理執(zhí)法局行使，市城市管理執(zhí)法局在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，市民政局應(yīng)當(dāng)及時出具意見。

4.與市行政審批局有關(guān)職責(zé)分工。市民政局不再承擔(dān)納入相對集中行政許可權(quán)范圍的具體審批事務(wù)，主要工作職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ú嵤┬袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃、行政審批標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)發(fā)展，加強行業(yè)事中事后監(jiān)管，提高公共服務(wù)有效供給等。市行政審批局統(tǒng)一負責(zé)納入相對集中行政許可權(quán)范圍的行政審批事項的依法受理、審查、審批及決定送達，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。國務(wù)院和省、襄陽市政府明確下放（調(diào)整）的行政審批事項，經(jīng)市人民政府同意后，由市行政審批局承接。取消的行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作由市民政局負責(zé)。市民政局要及時將涉及本部門行政審批的法律、法規(guī)和規(guī)定的更新情況告知市行政審批局，對上級部門下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項的文件及時轉(zhuǎn)送市行政審批局，積極協(xié)調(diào)涉及上級主管部門的行政審批事項的辦理，積極做好行政審批過程中現(xiàn)場勘驗等相關(guān)配合工作。市行政審批局應(yīng)及時向市民政局通報行政審批事項辦理情況，便于市民政局的后續(xù)監(jiān)管。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)，承擔(dān)文電、會務(wù)、機要保密、檔案、安全、新聞宣傳、政務(wù)信息、政務(wù)公開、電子政務(wù)、信訪、綜治、財務(wù)、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（二）人事股。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、黨群、意識形態(tài)、人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。指導(dǎo)全市民政系統(tǒng)精神文明建設(shè)。

（三）規(guī)劃財務(wù)股。擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂民政財務(wù)管理制度和辦法，監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費下?lián)苁褂谩Ｘ撠?zé)本級部門預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作。負責(zé)機關(guān)及直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和審計工作。負責(zé)民政統(tǒng)計管理工作。

（四）社會組織管理股。研究全市社會組織發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)全市社會組織的登記和管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全市社會組織活動，查處社會組織的違法違紀(jì)行為，查處取締非法民間組織。

（五）基層政權(quán)建設(shè)和區(qū)劃地名股。擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)辦法。指導(dǎo)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議。推動基層民主政治建設(shè)。承辦市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市村務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組辦公室的具體工作。擬訂村級行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理辦法。承辦市內(nèi)行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移及重要自然地理實體的命名、更名等審核、報批事宜。組織指導(dǎo)村地名管理和地名公共服務(wù)體系建設(shè)。組織、指導(dǎo)村級行政區(qū)域界限的勘定和管理工作。負責(zé)行政區(qū)劃與地名信息的發(fā)布。負責(zé)全市地名標(biāo)志、街、路、巷及門牌號碼的設(shè)置和管理。

（六）社會福利和社會事務(wù)股。擬訂社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施。負責(zé)社會福利機構(gòu)管理工作，指導(dǎo)全市殘疾人社會福利工作，會同有關(guān)部門落實福利企業(yè)的扶持保護政策。負責(zé)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。負責(zé)福利彩票發(fā)行管理工作，參與管理本級彩票公益金。貫徹落實上級關(guān)于婚姻、兒童收養(yǎng)和殯葬管理的政策法規(guī)。推進婚俗和殯葬改革。指導(dǎo)涉外、涉港澳臺婚姻登記工作。承擔(dān)婚姻登記信息管理工作。負責(zé)全市生活無著人員救助管理工作，協(xié)調(diào)市際和跨區(qū)域生活無著人員救助工作。負責(zé)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機構(gòu)管理。綜合協(xié)調(diào)駐行政服務(wù)中心窗口工作。承擔(dān)老年人福利工作，落實老年人福利補貼制度。擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。擬訂兒童福利、困境兒童救助保護政策，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利及救助保護機構(gòu)管理工作。

（七）慈善事業(yè)和社會工作股。擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施，組織、指導(dǎo)社會捐助工作。擬訂民政社會工作發(fā)展規(guī)劃、措施，培育、發(fā)展和指導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)工作，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。