棗陽市城市管理執(zhí)法局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，起草城市管理的制度和規(guī)范性文件并組織實施。擬訂城市管理發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、考核標準并組織實施。

（二）負責城區(qū)市容市貌管理。擬訂并監(jiān)督實施城區(qū)市容秩序專項整治、綜合整治計劃。指導“門前三保”、戶外廣告設施設置等市容秩序管理工作。

（三）負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。負責城市生活垃圾處理場（廠）及環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設與管理，檢查督辦城市道路清掃保潔工作。指導開展城市生活垃圾分類和城市生活垃圾、建筑垃圾收運處置工作。

（四）負責研究擬訂城管執(zhí)法行為規(guī)范，指導監(jiān)督城市建成區(qū)城市管理執(zhí)法、城管執(zhí)法隊伍集中培訓和考核工作。

（五）負責在本市城市建成區(qū)內行使住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權。組織指揮跨區(qū)域執(zhí)法和開展重大復雜案件查處時，行使其他部門與城市管理密切相關的部分行政處罰權。可以實施與上述范圍內法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權有關的行政強制措施。

（六）負責城市管理信息系統(tǒng)建設工作。組織、檢查和督辦城市管理方面市民投訴的落實。開展城市管理宣傳教育，提高市民文明衛(wèi)生素質。

（七）負責市級城市管理行政訴訟工作。

（八）負責對各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）及市直相關職能部門城市管理工作的指導、監(jiān)督、檢查、考核工作。

（九）完成上級交辦的其他任務。

（十）有關職責分工。城市管理執(zhí)法部門負責依法履行納入城市管理相對集中行政處罰權的行政處罰職責和相關行政強制措施?？绮块T的行政處罰權移交后，其行業(yè)監(jiān)管主體責任不變。在日常執(zhí)法過程中，城市管理執(zhí)法部門與各相關職能部門之間要加強聯系，建立信息互通、資源共享、協(xié)調聯動機制，實現部門之間及時發(fā)現、舉報受理、檢測認定、案件移送、行政處罰、效果評價的高效對接。

1.與市住房和城鄉(xiāng)建設局的職責分工。住房城鄉(xiāng)建設領域的全部行政處罰權以及環(huán)境保護方面建筑施工揚塵污染的行政處罰權由城市管理執(zhí)法部門行使，住房和城鄉(xiāng)建設部門負責依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，住房和城鄉(xiāng)建設部門應當及時出具意見。

2.與襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局的職責分工。環(huán)境保護管理方面建筑施工噪聲污染的行政處罰權由城市管理執(zhí)法部門行使，生態(tài)環(huán)境部門負責依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，生態(tài)環(huán)境部門應當及時出具意見。環(huán)境保護管理方面餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染等的行政處罰權由城市管理執(zhí)法部門行使。

3.與市市場監(jiān)督管理局的職責分工。工商管理方面戶外無固定經營場所無照經營的行政處罰權，食品藥品監(jiān)管方面戶外無固定經營場所食品銷售和餐飲攤點無證經營，以及流動違法回收販賣藥品的行政處罰權由城市管理執(zhí)法部門行使，市場監(jiān)督管理部門負責依法履行審查審批、批后監(jiān)管等職責。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，市場監(jiān)督管理部門應當及時出具意見。

4.與市公安局的職責分工。交通管理方面的侵占城市道路（占道施工除外）的行政處罰權，環(huán)境保護管理方面法律法規(guī)明確的社會生活噪聲污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰權（限制人身自由的除外）由城市管理執(zhí)法部門行使，公安部門負責依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，公安部門應當及時出具意見。

5.與市水利局的職責分工。水務管理方面的向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道從事餐飲等污染水體經營活動，在城市堤防及護堤地違法建設、擺攤設點、開展集市貿易，在城市河道岸邊從事洗衣、洗車、丟棄廢棄物行為等的行政處罰權由城市管理執(zhí)法部門行使，水利部門負責依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，水利部門應當及時出具意見。

6.與市民政局的職責分工。殯葬管理方面的占用城市公用空間和道路搭棚祭吊行為的行政處罰權由城市管理執(zhí)法部門行使，城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，民政部門應當及時出具意見。

內設機構及職責

(一)辦公室（市數字化城市管理指揮中心）。負責機關日常運轉。承擔信息安全、保密、信訪、綜治、政務公開等工作。承擔文秘、會議、機要、保密、檔案、信息、調研和安全保衛(wèi)工作。負責受理群眾投訴舉報、來信來訪、12345 平臺城市管理執(zhí)法方面的舉報投訴、辦理人大建議和政協(xié)提案。負責組織城市管理工作理論研究，開展交流探討。負責城市管理信息系統(tǒng)建設和日常管理維護工作。負責城市管理信息監(jiān)督和指揮協(xié)調工作。負責督察城區(qū)城市管理隊員日常管理情況。負責城市綜合管理的組織指導、協(xié)調督辦、考核評價及城管委辦公室的日常工作。完成局領導交辦的其他工作任務。

（二）人事股（離退休干部股）。負責城管系統(tǒng)黨員隊伍和干部隊伍建設及工作人員教育培訓工作。負責人事、勞資和局屬單位工作人員的人事管理工作。負責機構編制管理工作。會同相關部門做好對局屬單位的目標考核管理工作。負責離退休干部工作。完成局領導交辦的其他工作任務。

（三）政策法規(guī)股。負責城市管理行政執(zhí)法工作規(guī)范性文件的起草、審查和報批工作。負責城市管理執(zhí)法系統(tǒng)的法制建設和普法工作。負責行政復議案件的受理、審理工作。負責行政訴訟工作。負責城市管理行政執(zhí)法文書的規(guī)范使用和監(jiān)督檢查工作。負責城市管理重要案件、行政處罰案件的審查和受委托執(zhí)法單位行政處罰案件的審核工作。負責對城市管理行政處罰案件辦理備案、監(jiān)督、檢查、考核工作。完成局領導交辦的其他工作任務。

（四）違法建設管理股。負責制定違法建設整治年度工作計劃和階段性工作方案并組織實施。負責城市規(guī)劃區(qū)內跨區(qū)域重大查違控違執(zhí)法活動的統(tǒng)一指揮、指導和組織協(xié)調。負責對城區(qū)各街道、經濟開發(fā)區(qū)控管違法建設情況的監(jiān)督、檢查、考核。負責查違控違信息收集和上報工作。完成局領導交辦的其他工作任務。

（五）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理股。負責貫徹執(zhí)行有關市容環(huán)境衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，對損害城市環(huán)境、容貌和形象的行為實行監(jiān)督管理。負責制定戶外廣告和門店招牌設置規(guī)范并監(jiān)督管理。負責統(tǒng)籌協(xié)調指導全市游散攤點、占道經營、出店經營、“三車”停放、違規(guī)設置彩虹門、沿街搭臺宣傳促銷等市容秩序管理方面違法查處工作。負責市直各單位、城區(qū)街道、經濟開發(fā)區(qū)開展“門前三?！惫ぷ鞯臉I(yè)務指導、組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核評比工作。制定市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標準并組織實施。根據城市總體規(guī)劃的要求，編制市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃并組織實施。負責市容環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和管理，編制年度市容環(huán)衛(wèi)設施建設和采購計劃并組織實施。負責指導市區(qū)生活垃圾處理場的建設和管理工作。負責市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營的招標、監(jiān)管。負責全市市容環(huán)衛(wèi)企業(yè)資質管理。負責制定城市生活垃圾處理費相關征收辦法并監(jiān)督實施。負責城市公共場所、臨街建筑物、重要游園節(jié)點的夜景亮化維護和管理工作。完成局領導交辦的其他工作任務。

（六）計劃財務與裝備股。負責城管系統(tǒng)業(yè)務所需裝備管理工作。負責編制城市管理和城管行政執(zhí)法工作年度資金計劃并組織實施，核發(fā)人員工作經費并實施監(jiān)督管理。負責各類財務票據的領取、發(fā)放、登記、核銷、建檔工作。負責局機關財務收支、會計核算和局屬單位財務、賬目管理工作。完成局領導交辦的其他工作任務。

（七）宣傳教育股。負責市城市管理執(zhí)法局門戶網站及網絡平臺建設與管理工作。負責組織全市城市管理、城管執(zhí)法、公共服務等政務宣傳、新聞宣傳、網絡宣傳、社會宣傳，加強新聞網絡輿情監(jiān)測、研判、預警和應急處置工作。負責制定城市創(chuàng)建工作方案并組織實施。負責全市城管執(zhí)法隊伍的業(yè)務培訓工作。完成局領導交辦的其他工作任務。

（八）城鄉(xiāng)生活垃圾綜合治理股。負責對鎮(zhèn)（辦、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生和農村垃圾治理工作的指導、協(xié)調、督辦、考核工作。負責推進垃圾分類工作。承擔市農村生活垃圾綜合治理工作領導小組辦公室日常工作。完成局領導交辦的其他工作任務。

棗陽市城市管理執(zhí)法局（二級單位）

1、棗陽市市容環(huán)境衛(wèi)生服務中心

2、棗陽市城市管理綜合執(zhí)法大隊

3、棗陽市建筑渣土服務站

4、棗陽市房地產監(jiān)察大隊

5、棗陽市城市管理執(zhí)法局開發(fā)區(qū)中隊

6、棗陽市城市管理執(zhí)法局火車站中隊

7、棗陽市城市管理執(zhí)法局白水中隊

8、棗陽市城市管理執(zhí)法局化工園區(qū)中隊

9、棗陽市道路清掃所

10、棗陽市垃圾收運服務所

11、棗陽市固體廢棄物處置中心

12、棗陽市城市管理執(zhí)法局玫瑰湖中隊