棗陽市城市管理執(zhí)法局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，起草城市管理的制度和規(guī)范性文件并組織實施。擬訂城市管理發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。

（二）負責(zé)城區(qū)市容市貌管理。擬訂并監(jiān)督實施城區(qū)市容秩序?qū)ｍ椪巍⒕C合整治計劃。指導(dǎo)“門前三?！?、戶外廣告設(shè)施設(shè)置等市容秩序管理工作。

（三）負責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。負責(zé)城市生活垃圾處理場（廠）及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，檢查督辦城市道路清掃保潔工作。指導(dǎo)開展城市生活垃圾分類和城市生活垃圾、建筑垃圾收運處置工作。

（四）負責(zé)研究擬訂城管執(zhí)法行為規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督城市建成區(qū)城市管理執(zhí)法、城管執(zhí)法隊伍集中培訓(xùn)和考核工作。

（五）負責(zé)在本市城市建成區(qū)內(nèi)行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。組織指揮跨區(qū)域執(zhí)法和開展重大復(fù)雜案件查處時，行使其他部門與城市管理密切相關(guān)的部分行政處罰權(quán)。可以實施與上述范圍內(nèi)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。

（六）負責(zé)城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。組織、檢查和督辦城市管理方面市民投訴的落實。開展城市管理宣傳教育，提高市民文明衛(wèi)生素質(zhì)。

（七）負責(zé)市級城市管理行政訴訟工作。

（八）負責(zé)對各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）及市直相關(guān)職能部門城市管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核工作。

（九）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十）有關(guān)職責(zé)分工。城市管理執(zhí)法部門負責(zé)依法履行納入城市管理相對集中行政處罰權(quán)的行政處罰職責(zé)和相關(guān)行政強制措施?？绮块T的行政處罰權(quán)移交后，其行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任不變。在日常執(zhí)法過程中，城市管理執(zhí)法部門與各相關(guān)職能部門之間要加強聯(lián)系，建立信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)部門之間及時發(fā)現(xiàn)、舉報受理、檢測認定、案件移送、行政處罰、效果評價的高效對接。

1.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的職責(zé)分工。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)以及環(huán)境保護方面建筑施工揚塵污染的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時出具意見。

2.與襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局的職責(zé)分工。環(huán)境保護管理方面建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使，生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時出具意見。環(huán)境保護管理方面餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染等的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使。

3.與市市場監(jiān)督管理局的職責(zé)分工。工商管理方面戶外無固定經(jīng)營場所無照經(jīng)營的行政處罰權(quán)，食品藥品監(jiān)管方面戶外無固定經(jīng)營場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及流動違法回收販賣藥品的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使，市場監(jiān)督管理部門負責(zé)依法履行審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時出具意見。

4.與市公安局的職責(zé)分工。交通管理方面的侵占城市道路（占道施工除外）的行政處罰權(quán)，環(huán)境保護管理方面法律法規(guī)明確的社會生活噪聲污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰權(quán)（限制人身自由的除外）由城市管理執(zhí)法部門行使，公安部門負責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，公安部門應(yīng)當(dāng)及時出具意見。

5.與市水利局的職責(zé)分工。水務(wù)管理方面的向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道從事餐飲等污染水體經(jīng)營活動，在城市堤防及護堤地違法建設(shè)、擺攤設(shè)點、開展集市貿(mào)易，在城市河道岸邊從事洗衣、洗車、丟棄廢棄物行為等的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使，水利部門負責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，水利部門應(yīng)當(dāng)及時出具意見。

6.與市民政局的職責(zé)分工。殯葬管理方面的占用城市公用空間和道路搭棚祭吊行為的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門行使，城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，民政部門應(yīng)當(dāng)及時出具意見。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

(一)辦公室（市數(shù)字化城市管理指揮中心）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。承擔(dān)信息安全、保密、信訪、綜治、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)文秘、會議、機要、保密、檔案、信息、調(diào)研和安全保衛(wèi)工作。負責(zé)受理群眾投訴舉報、來信來訪、12345 平臺城市管理執(zhí)法方面的舉報投訴、辦理人大建議和政協(xié)提案。負責(zé)組織城市管理工作理論研究，開展交流探討。負責(zé)城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理維護工作。負責(zé)城市管理信息監(jiān)督和指揮協(xié)調(diào)工作。負責(zé)督察城區(qū)城市管理隊員日常管理情況。負責(zé)城市綜合管理的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦、考核評價及城管委辦公室的日常工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（二）人事股（離退休干部股）。負責(zé)城管系統(tǒng)黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)及工作人員教育培訓(xùn)工作。負責(zé)人事、勞資和局屬單位工作人員的人事管理工作。負責(zé)機構(gòu)編制管理工作。會同相關(guān)部門做好對局屬單位的目標(biāo)考核管理工作。負責(zé)離退休干部工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（三）政策法規(guī)股。負責(zé)城市管理行政執(zhí)法工作規(guī)范性文件的起草、審查和報批工作。負責(zé)城市管理執(zhí)法系統(tǒng)的法制建設(shè)和普法工作。負責(zé)行政復(fù)議案件的受理、審理工作。負責(zé)行政訴訟工作。負責(zé)城市管理行政執(zhí)法文書的規(guī)范使用和監(jiān)督檢查工作。負責(zé)城市管理重要案件、行政處罰案件的審查和受委托執(zhí)法單位行政處罰案件的審核工作。負責(zé)對城市管理行政處罰案件辦理備案、監(jiān)督、檢查、考核工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（四）違法建設(shè)管理股。負責(zé)制定違法建設(shè)整治年度工作計劃和階段性工作方案并組織實施。負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)跨區(qū)域重大查違控違執(zhí)法活動的統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。負責(zé)對城區(qū)各街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控管違法建設(shè)情況的監(jiān)督、檢查、考核。負責(zé)查違控違信息收集和上報工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（五）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理股。負責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，對損害城市環(huán)境、容貌和形象的行為實行監(jiān)督管理。負責(zé)制定戶外廣告和門店招牌設(shè)置規(guī)范并監(jiān)督管理。負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市游散攤點、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、“三車”停放、違規(guī)設(shè)置彩虹門、沿街搭臺宣傳促銷等市容秩序管理方面違法查處工作。負責(zé)市直各單位、城區(qū)街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展“門前三?！惫ぷ鞯臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評比工作。制定市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，編制市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃并組織實施。負責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理，編制年度市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和采購計劃并組織實施。負責(zé)指導(dǎo)市區(qū)生活垃圾處理場的建設(shè)和管理工作。負責(zé)市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營的招標(biāo)、監(jiān)管。負責(zé)全市市容環(huán)衛(wèi)企業(yè)資質(zhì)管理。負責(zé)制定城市生活垃圾處理費相關(guān)征收辦法并監(jiān)督實施。負責(zé)城市公共場所、臨街建筑物、重要游園節(jié)點的夜景亮化維護和管理工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（六）計劃財務(wù)與裝備股。負責(zé)城管系統(tǒng)業(yè)務(wù)所需裝備管理工作。負責(zé)編制城市管理和城管行政執(zhí)法工作年度資金計劃并組織實施，核發(fā)人員工作經(jīng)費并實施監(jiān)督管理。負責(zé)各類財務(wù)票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放、登記、核銷、建檔工作。負責(zé)局機關(guān)財務(wù)收支、會計核算和局屬單位財務(wù)、賬目管理工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（七）宣傳教育股。負責(zé)市城市管理執(zhí)法局門戶網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)與管理工作。負責(zé)組織全市城市管理、城管執(zhí)法、公共服務(wù)等政務(wù)宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、社會宣傳，加強新聞網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。負責(zé)制定城市創(chuàng)建工作方案并組織實施。負責(zé)全市城管執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（八）城鄉(xiāng)生活垃圾綜合治理股。負責(zé)對鎮(zhèn)（辦、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)村垃圾治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、考核工作。負責(zé)推進垃圾分類工作。承擔(dān)市農(nóng)村生活垃圾綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

棗陽市城市管理執(zhí)法局（二級單位）

1、棗陽市市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心

2、棗陽市城市管理綜合執(zhí)法大隊

3、棗陽市建筑渣土服務(wù)站

4、棗陽市房地產(chǎn)監(jiān)察大隊

5、棗陽市城市管理執(zhí)法局開發(fā)區(qū)中隊

6、棗陽市城市管理執(zhí)法局火車站中隊

7、棗陽市城市管理執(zhí)法局白水中隊

8、棗陽市城市管理執(zhí)法局化工園區(qū)中隊

9、棗陽市道路清掃所

10、棗陽市垃圾收運服務(wù)所

11、棗陽市固體廢棄物處置中心

12、棗陽市城市管理執(zhí)法局玫瑰湖中隊