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?縣水利和湖泊局是縣政府工作部門(mén),為正科級(jí)。加掛縣河湖長(zhǎng)制辦公室牌子。縣水利和湖泊局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和省委、市委決策部署,落實(shí)縣委工作安排,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利和湖泊工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)指導(dǎo)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹落實(shí)水利工作有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定有關(guān)規(guī)范性文件。組織編制全縣水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃,防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
1.指導(dǎo)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全縣和跨區(qū)域中長(zhǎng)期水供求規(guī)劃、水量分配方案、用水總量控制等工作,并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
2.按照規(guī)定權(quán)限,審批規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)水利投資項(xiàng)目并監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施。擬訂全縣水利綜合發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,指導(dǎo)縣水利規(guī)劃工作。
(四)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。按規(guī)定組織開(kāi)展水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制并發(fā)布全縣水資源公報(bào)。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線(xiàn)的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)江河湖庫(kù)的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。全面推行河湖長(zhǎng)制工作。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。依法監(jiān)督指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督工作;指導(dǎo)水庫(kù)的安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利工程建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)督管理以及建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。
(八)指導(dǎo)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),組織編制水土保持公告。按規(guī)定監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作,指導(dǎo)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(九)指導(dǎo)縣內(nèi)各類(lèi)大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
(十)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。監(jiān)督落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水利工程移民的有關(guān)政策措施,指導(dǎo)實(shí)施有關(guān)水利工程移民安置的驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)水利工程移民后期扶持工作。
1.指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。指導(dǎo)水事法規(guī)違法事件的查處,組織開(kāi)展重大水事違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁縣內(nèi)水事糾紛。
2.開(kāi)展水利科技、信息化和對(duì)外交流合作工作。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展水利行業(yè)對(duì)外交流合作工作。
3.負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。
4.完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變??h水利和湖泊局要切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。
與縣應(yīng)急管理局的職責(zé)分工??h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助上級(jí)組織特別重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)森林和草場(chǎng)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同縣水利和湖泊局建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情??h水利和湖泊局負(fù)責(zé)組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、機(jī)關(guān)安全、保密、信訪、檔案、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)責(zé)任制考核、精神文明創(chuàng)建等工作。
(二)人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作,指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(三)財(cái)務(wù)股。組織編制水利事業(yè)費(fèi)計(jì)劃;組織、承辦水利綜合統(tǒng)計(jì)工作;對(duì)全縣水利資金的使用進(jìn)行管理和監(jiān)督;調(diào)研上報(bào)全縣有關(guān)水規(guī)費(fèi)、稅收、信貸、財(cái)務(wù)等工作;規(guī)范、指導(dǎo)全縣水利系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理和水利行業(yè)的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)及所屬預(yù)算單位部門(mén)預(yù)算的編報(bào)、執(zhí)行、檢查工作;負(fù)責(zé)協(xié)助組織實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)工作;指導(dǎo)所屬單位經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理工作。
(四)河道堤防股。指導(dǎo)河道堤防、水域及其岸線(xiàn)的管理、保護(hù)與綜合利用,指導(dǎo)河道、水閘的運(yùn)行管理和除險(xiǎn)加固工作;按相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)實(shí)施重要河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查工作。具體承擔(dān)全縣中小河流的管理、保護(hù)、建設(shè)及綜合治理工作。
監(jiān)督管理河道采砂工作,指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃的編制。
(五)河湖長(zhǎng)制工作股(湖泊股)。指導(dǎo)湖泊的開(kāi)發(fā)、治理、保護(hù)與監(jiān)督,指導(dǎo)湖泊水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。具體承擔(dān)全縣湖泊、水庫(kù)、泵站保護(hù)、建設(shè)及綜合治理工作。具體承擔(dān)全縣水庫(kù)管理工作,組織編制申報(bào)水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施;組織指導(dǎo)水庫(kù)大壩注冊(cè)登記、大壩安全鑒定和蓄水安全鑒定工作;組織指導(dǎo)水庫(kù)除險(xiǎn)加固并監(jiān)督檢查;組織指導(dǎo)水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制工作;組織指導(dǎo)全縣水庫(kù)白蟻防治工作;組織指導(dǎo)全縣水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,承擔(dān)水能資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)的管理工作;組織指導(dǎo)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)審查、建設(shè)監(jiān)管、調(diào)度運(yùn)行管理。
(六)工程管理和水旱災(zāi)害防御股(水利工程質(zhì)量監(jiān)督站)。擬定全縣水利中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和水利基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作;組織編制水利發(fā)展中長(zhǎng)期供求計(jì)劃和全縣水利建設(shè)年度計(jì)劃及核查上報(bào),組織編制審查水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告、流域綜合規(guī)劃。
負(fù)責(zé)全縣水利工程建設(shè)的行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)縣管水利工程招投標(biāo)管理工作;組織實(shí)施全縣水利工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理;組織指導(dǎo)全縣水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督、管理和信用體系建設(shè);負(fù)責(zé)組織水利工程的驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)全縣水利行業(yè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、安全、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等單位的資格預(yù)審和申報(bào)工作以及從業(yè)人員的培訓(xùn)申報(bào)和管理工作;負(fù)責(zé)全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)測(cè)、信息報(bào)送工作。承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。
負(fù)責(zé)制定全縣水利信息化工作。
(七)水政水資源和水土保持股(行政審批股)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)水事糾紛;承辦水利和湖泊局行政訴訟、行政復(fù)議和普法教育工作;承辦水資源的管理、配置、節(jié)約和保護(hù)工作;組織實(shí)施水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等工作;指導(dǎo)、組織水量分配和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施;組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃;指導(dǎo)河流湖泊生態(tài)補(bǔ)水工作;組織指導(dǎo)計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)全縣水政水資源行政審批工作。
組織指導(dǎo)全縣農(nóng)田灌溉、排水、灌溉試驗(yàn)、農(nóng)村節(jié)水工作;組織指導(dǎo)節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程建設(shè);組織指導(dǎo)全縣農(nóng)村雨水集蓄利用工作;組織指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利管理體制改革。
組織指導(dǎo)全縣水土保持工作;組織指導(dǎo)全縣水土流失綜合防治和監(jiān)督管理工作;組織指導(dǎo)水土保持規(guī)劃的編制并監(jiān)督實(shí)施;組織指導(dǎo)對(duì)水土流失情況的監(jiān)測(cè);審批縣級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。
(八)農(nóng)村安全飲水和水庫(kù)移民股。貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)農(nóng)村飲水安全的方針政策,負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作;負(fù)責(zé)組織編制全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理總體規(guī)劃;組織編制農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目規(guī)劃、可行性調(diào)研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案,擬訂工程建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施;擬訂全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)年度投資計(jì)劃,協(xié)同做好全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金的籌措和建設(shè)資金的管理,負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的執(zhí)行;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理,做好全縣飲水工程開(kāi)工、報(bào)批以及工程竣工驗(yàn)收等工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管工作;對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)管理、維護(hù)以及服務(wù)體系進(jìn)行指導(dǎo)和行業(yè)管理。
指導(dǎo)水利工程移民管理和后期扶持工作,指導(dǎo)實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度,參與審查有關(guān)水利工程移民安置規(guī)劃,指導(dǎo)開(kāi)展新增水庫(kù)移民后期扶持人口核定。
機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作。
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