通城縣住房和城鄉(xiāng)建設局

縣住房和城鄉(xiāng)建設局是縣政府工作部門，為正科級。加掛通城縣人民防空辦公室牌子。縣住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和省委、市委決策部署，落實縣委工作，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；擬訂全縣有關住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空方面的規(guī)章、制度、發(fā)展規(guī)劃、計劃、方案等規(guī)范性文件，并組織實施和監(jiān)督管理。

（二）負責全縣住房保障工作。負責中央、省、市、縣關于保障性住房工作的有關政策落實，組織擬訂適合縣情的保障性住房政策，制訂保障性住房建設規(guī)劃并指導實施，會同有關部門做好保障性安居工程建設資金的管理、使用、監(jiān)督，負責全縣保障性安居工程的建設和管理。

（三）負責房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。負責全縣房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房屋交易、裝飾裝修、房屋測繪、白蟻防治、房屋安全鑒定、房地產(chǎn)中介機構、物業(yè)管理等與房地產(chǎn)有關的活動實施行業(yè)管理；負責通城縣城鄉(xiāng)住房建設、房地產(chǎn)市場、物業(yè)管理的行政執(zhí)法工作；依法對房地產(chǎn)領域各種違法行為進行行政處罰。

（四）負責城市建設。負責城市燃氣、城市供水、污水（含污泥）處理監(jiān)督管理；指導城市節(jié)約用水工作；負責城市建設檔案的收集、管理和利用工作；負責城市污水處理和城市排水許可工作。

（五）規(guī)范和指導村鎮(zhèn)建設。指導村鎮(zhèn)公共基礎設施的建設；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理和村鎮(zhèn)建設管理工作的指導督辦；指導村鎮(zhèn)房屋建設、農(nóng)村危房改造工作；組織村鎮(zhèn)建設試點工作，指導小城鎮(zhèn)建設、歷史名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護工作。

（六）負責人民防空工作。對全縣人民防空工程建設進行管理；對城市地下空間開發(fā)利用落實人民防空要求進行管理和監(jiān)督檢查；承擔全縣人民防空組織指揮工作責任，負責擬訂或指導防空襲方案的制訂，監(jiān)督、檢查防空襲方案和保障方案的演習（練）、落實，承擔戰(zhàn)時組織指揮城市群眾進行防空襲斗爭，配合城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)責任，協(xié)助有關部門恢復空襲后群眾生產(chǎn)和生活秩序；組織全縣人民防空信息化平臺建設，組織實施全縣人民防空通信警報建設與管理；會同有關部門開展全縣人民防空宣傳教育。

（七）組織國有土地上的房屋征收工作。宣傳和貫徹落實國家、省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制訂本行政區(qū)域有關國有土地上房屋征收與補償?shù)南嚓P文件和辦法；依法委托國有土地上房屋征收實施單位承擔國有土地上房屋征收與補償?shù)木唧w工作，并對委托實施的國有土地上房屋征收與補償行為負責監(jiān)督；擬定國有土地上房屋征收補償方案并報縣人民政府作出征收決定；做好房屋征收與補償?shù)男麄骱徒忉尮ぷ鳌?/span>

（八）監(jiān)督管理建筑市場。規(guī)范建筑市場各方主體行為，負責市政工程、房屋建設及消防設施等建設項目的施工許可審批、監(jiān)督工程質(zhì)量及竣工驗收；承擔建設行業(yè)稽查責任，對住房和城鄉(xiāng)建設領域違法違規(guī)問題實施稽查、處理；組織或參與建筑工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；承擔推進建筑節(jié)能的責任；承擔推進墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的責任；組織實施重點建設科技項目的研究開發(fā)，推廣應用科研成果。

（九）負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空方面的統(tǒng)計和分析。及時為縣政府及有關政府部門提供相關信息數(shù)據(jù)，按要求向社會發(fā)布有關信息。

（十）負責住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空有關的資金、資產(chǎn)管理。對住房公積金、房屋專項維修資金、商品房預售資金等使用情況實施監(jiān)督管理；參與公有住房租金調(diào)整；對物業(yè)共用部位、共用設施設備的管理和使用情況實施監(jiān)督；對全縣人民防空經(jīng)費、資產(chǎn)實施管理。

（十一）指導全縣房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會、物業(yè)協(xié)會、建筑協(xié)會、燃氣協(xié)會工作；負責全縣建筑工程、市政工程、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋征收、裝飾裝修、房屋測繪、白蟻防治、房屋安全鑒定、房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理、供排水、燃氣等相關公司、機構及從業(yè)人員資質(zhì)初審；負責燃氣經(jīng)營、燃氣器具安裝公司等從業(yè)資質(zhì)的審核審批和核準。

（十二）完成上級交辦的其他任務。

內(nèi)設機構及職責

（一）綜合辦公室（黨建人事股）。負責局機關文電、會務、機要、宣傳、信息、安全、保密、信訪維穩(wěn)、公務接待、公車管理等工作；負責組織辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案工作；負責處理來信來訪；負責機關后勤物業(yè)、財務、基本建設、設備采購、固定資產(chǎn)、安全保衛(wèi)管理工作；綜合管理文書檔案、本系統(tǒng)人事檔案和城市建設檔案；負責對外聯(lián)絡、接待和綜合協(xié)調(diào)；指導所屬事業(yè)單位的機制體制改革并監(jiān)督實施；負責協(xié)調(diào)并支持機關工會、共青團、婦委會等群團組織依照各自章程獨立負責地開展工作。

負責全局黨建、黨風廉政建設、精神文明、老干部工作；負責和指導局機關及所屬事業(yè)單位的機構編制、組織人事、勞動工資管理；會同有關部門做好住房和建設行業(yè)職業(yè)技能、專業(yè)技術職稱評聘、管理工作；組織擬訂住建系統(tǒng)人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導行業(yè)干部職工教育培訓工作。負責制定局機關及所屬事業(yè)單位經(jīng)濟目標責任制并監(jiān)督實施；負責組織實施局機關及所屬事業(yè)單位內(nèi)部審計工作；指導監(jiān)督局屬單位的財務活動和國有資產(chǎn)的管理。

（二）城市建設股。負責擬訂城市建設發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃以及城市建設補助資金計劃；參與政府投資工程的實施和管理；負責城市建設檔案的收集、管理和利用工作；負責住建行業(yè)的綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、審核、上報工作，加強城市建設統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和比對，科學合理制定有效措施，為城鄉(xiāng)建設決策提供咨詢服務，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策依據(jù)。

（三）村鎮(zhèn)建設股。貫徹落實村莊和小城鎮(zhèn)建設政策；指導村鎮(zhèn)統(tǒng)一開發(fā)、綜合建設；指導村鎮(zhèn)公共基礎設施的建設；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理和村鎮(zhèn)建設管理工作的指導督辦；指導村鎮(zhèn)房屋建設、農(nóng)村危房改造工作；組織村鎮(zhèn)建設試點工作，指導小城鎮(zhèn)建設、歷史名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護工作。

（四）人民防空股。負責編制全縣人民防空工程建設中長期規(guī)劃和年度計劃；承擔防空地下室建設和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查的責任；會同有關部門做好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作；檢查指導全縣人民防空工程建設的計劃、質(zhì)量、定額、技術管理；負責重點人防工程建設的立項、審批、竣工驗收；負責人民防空工程的維護管理、加固改造和拆除、報廢、統(tǒng)計管理工作；組織人民防空工程科研和信息交流，推廣應用科研成果；負責結(jié)合民用建筑修建防空地下室的監(jiān)管和人防工程易地建設費的收繳工作；會同有關部門，研究提出城市建設、搶險救災中平戰(zhàn)兼容和轉(zhuǎn)換的措施；檢查和指導人民防空工程及設備設施的經(jīng)營管理和安全使用。負責擬訂、組織實施城市防空襲方案和保障方案；檢查指導各地人防指揮所、疏散基地建設；組織指導人民防空專業(yè)隊伍訓練；組織全縣人民防空信息化平臺建設；負責擬訂人民防空通信警報的建設規(guī)劃、計劃及保障方案、保障指揮通信暢通；檢查指導人防通信管理、設備維護和專業(yè)技術訓練；戰(zhàn)時組織人民群眾進行防空掩蔽、城市人口疏散，協(xié)助有關部門消除空襲后果，配合城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)、組織實施燈火管制；平時組織指導防空襲警報試鳴、城市人口疏散掩蔽演練，戰(zhàn)時組織發(fā)放防空襲警報；組織參與防災救災工作。

（五）房地產(chǎn)管理股（物業(yè)管理股）。負責編制住房產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)規(guī)劃，對房地產(chǎn)市場進行動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計分析，編制和發(fā)布本縣房地產(chǎn)價格指數(shù)，統(tǒng)計全縣住房水平，擬訂穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策性措施并監(jiān)督執(zhí)行；負責房地產(chǎn)市場的管理工作，參與制定房地產(chǎn)價格標準和各項收費標準，指導房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、評估等行為；負責監(jiān)督檢查房地產(chǎn)估價、房產(chǎn)測繪等中介機構經(jīng)營活動；負責指導監(jiān)督房屋產(chǎn)權管理及產(chǎn)權面積管理；負責房地產(chǎn)開發(fā)管理系統(tǒng)的建設，落實商品房預售許可證的審核、商品房合同網(wǎng)簽備案等工作；督促、檢查、引導全縣房地產(chǎn)經(jīng)營活動，依法制止和查處房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動中的違法行為；負責商品房預售資金、住宅專項維修資金等專項資金的交存、使用和管理；對住房公積金等使用情況實施監(jiān)督管理；指導監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會開展工作和進行行業(yè)自律。

負責物業(yè)服務活動的監(jiān)督管理工作；研究制定全縣物業(yè)管理政策，組織指導制定全縣物業(yè)服務行業(yè)標準；負責物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會的備案工作；負責物業(yè)服務企業(yè)及從業(yè)人員業(yè)務指導、培訓和監(jiān)督管理；負責物業(yè)服務企業(yè)信用檔案的建立和管理；負責會同有關部門對物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，負責會同有關部門依法查處物業(yè)管理活動中的違法違規(guī)行為；指導監(jiān)督物業(yè)服務協(xié)會開展工作和進行行業(yè)自律。

（六）住房保障股（房屋征收股）。負責落實國家、省、市有關住房制度改革和保障性安居工程及棚戶區(qū)改造等住房保障政策法規(guī)；組織編制全縣城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責建立和完善本縣住房保障體系；負責組織建設并管理住房保障對象信息系統(tǒng)；指導監(jiān)督保障性住房建設管理及住房補貼發(fā)放等工作。

負責宣傳和貫徹落實國家、省、市、縣有關房屋征收補償?shù)姆?、法?guī)、規(guī)章和政策，制訂本行政區(qū)域有關國有土地上房屋征收與補償?shù)南嚓P文件和辦法；依法委托國有土地上房屋征收實施單位承擔國有土地上房屋征收與補償?shù)木唧w工作，并對委托實施的國有土地上房屋征收與補償行為進行監(jiān)督。

（七）建筑業(yè)管理和工程質(zhì)量安全監(jiān)督股（勘察設計和科技股）。負責研究和制定促進建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織擬定建筑行業(yè)扶持相關措施；負責全縣建筑業(yè)的行業(yè)管理；負責市政工程、房屋建設及消防設施等建設項目的質(zhì)量、施工安全、文明施工及竣工驗收的監(jiān)督；承擔縣建設安全專委會辦公室日常工作，牽頭負責建筑安全生產(chǎn)和建筑質(zhì)量安全事故調(diào)查處理，協(xié)調(diào)服務建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項。承擔建筑施工、建筑裝飾、建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等資質(zhì)監(jiān)督管理相關工作；負責協(xié)助有關部門預防和清理建筑工程領域拖欠工程款；參與建設領域農(nóng)民工工資糾紛的協(xié)調(diào)和支付行為的監(jiān)督檢查。

綜合管理全縣勘察設計市場和城鄉(xiāng)建設抗震設防工作；組織擬訂勘察設計咨詢、工程建設監(jiān)理、建設科技的行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；組織編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責房屋建筑和市政設施抗震設計規(guī)范的實施監(jiān)督；負責勘察設計咨詢行業(yè)市場管理和質(zhì)量管理；負責重大科研項目攻關、技術引進、科研成果的推廣應用工作；指導產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施；指導科技成果的轉(zhuǎn)化推廣和技術引進工作。

（八）政策法規(guī)股（建筑節(jié)能和墻體材料革新管理辦公室）。負責組織擬訂住建行業(yè)審批制度改革計劃并組織實施；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由住建部門實施的各類行政審批工作；負責組織、指導、監(jiān)督、考核住建系統(tǒng)駐縣政務服務中心窗口的行政審批服務工作，并做好后臺支持工作。組織有關政府規(guī)章和規(guī)范性文件的研究擬訂；負責住房城鄉(xiāng)建設普法依法治理、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政訴訟工作；負責行政權責清單及行政審批項目的審查、協(xié)調(diào)、匯總上報等工作；負責局法律顧問相關工作。

指導全縣建筑節(jié)能、推廣及監(jiān)督管理；監(jiān)督并指導散裝水泥推廣運用；組織實施建筑節(jié)能和重點科技項目。