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?區(qū)財(cái)政局是區(qū)政府工作部門,為正科級(jí),加掛區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子。區(qū)財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和省、市委決策部署,落實(shí)區(qū)委工作安排,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行財(cái)政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,擬訂和執(zhí)行全區(qū)財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施,分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議,擬訂和執(zhí)行區(qū)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)政府間、政府與企業(yè)間的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政稅收政策。
(二)制定全區(qū)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)管理區(qū)本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度區(qū)級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告區(qū)本級(jí)預(yù)算及其執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告區(qū)級(jí)調(diào)整預(yù)算和區(qū)級(jí)決算,審核批復(fù)區(qū)直部門(單位)的年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)預(yù)決算公開。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額。
(四)提出地方性稅收規(guī)章實(shí)施辦法的建議。開展重大稅收政策的調(diào)查研究工作。根據(jù)預(yù)算安排,確定財(cái)政收入計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)國(guó)家賠償費(fèi)用管理。
(五)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù),按規(guī)定監(jiān)管彩票市場(chǎng)、彩票資金。
(六)組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,按規(guī)定開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)財(cái)政資金的撥付與管理,負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)職責(zé)。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定全區(qū)財(cái)政信息化建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)全區(qū)財(cái)政信息化建設(shè)工作。
(七)執(zhí)行政府性債務(wù)管理的制度和政策,擬訂和執(zhí)行全區(qū)地方政府性債務(wù)管理制度和辦法,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府債券的舉借、使用、管理和監(jiān)督償還,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理工作,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)一管理政府外債。
(八)牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。負(fù)責(zé)制定本區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理制度,按規(guī)定管理國(guó)有資產(chǎn)。負(fù)責(zé)審核、匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。負(fù)責(zé)制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法,收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益,組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。
(九)根據(jù)政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行區(qū)級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé),負(fù)責(zé)政府投資基金區(qū)級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)外國(guó)政府以及世界銀行等國(guó)際金融組織貸(贈(zèng))款項(xiàng)目相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)地方金融類機(jī)構(gòu)、地方性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(十)負(fù)責(zé)審核、匯總編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。參與全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)政策和改革方案的研究制定。承擔(dān)區(qū)級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)資金(基金)財(cái)政監(jiān)管工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保險(xiǎn)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度。
(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款及使用。參與擬訂區(qū)政府建設(shè)投資的有關(guān)政策,監(jiān)督基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。擬訂區(qū)級(jí)財(cái)政支出績(jī)效管理的制度和實(shí)施辦法,并組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(十二)圍繞區(qū)委發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政政策,管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(基金)。
(十三)負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)的行政審批和服務(wù)監(jiān)管工作。配合上級(jí)財(cái)政部門指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù),推進(jìn)全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)政治建設(shè)工作。指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。
(十四)監(jiān)督檢查財(cái)稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)稅管理的建議。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全區(qū)農(nóng)村綜合改革相關(guān)政策措施。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政投資評(píng)審工作。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)政府采購(gòu)制度。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
(十五)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,理順區(qū)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)收入劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,增強(qiáng)地方統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實(shí)施績(jī)效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度。落實(shí)有關(guān)地方金融企業(yè)出資人職責(zé)和國(guó)有資產(chǎn)管理等職能。
3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.非稅收入管理職責(zé)分工。財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。稅務(wù)局等部門按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與財(cái)政局及時(shí)共享。
2.區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。財(cái)政局負(fù)責(zé)制定國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度和資產(chǎn)處置審批,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心依授權(quán)負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位(即區(qū)政府各部門、各直屬事業(yè)單位,有關(guān)人民團(tuán)體等)機(jī)關(guān)等的國(guó)有資產(chǎn)管理,承擔(dān)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、資產(chǎn)處置工作,制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理具體制度和辦法并組織實(shí)施,接受區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位按規(guī)定負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位及派出機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)管理。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、督查、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)。承擔(dān)文稿起草、信息、新聞、保密安全、信訪等工作。負(fù)責(zé)地方財(cái)政志編纂工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位的財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
組織協(xié)調(diào)有關(guān)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等地方性政策、制度的起草修訂及審核上報(bào)。承擔(dān)局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承辦國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作。承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。組織開展全區(qū)財(cái)政普法工作。參與稅制改革方案、重大稅收政策的調(diào)查研究工作,開展稅源調(diào)查分析和重點(diǎn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作,參與審核上報(bào)符合國(guó)家規(guī)定的稅收減免、退稅等方面的工作。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督財(cái)政稅收法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)政策。協(xié)調(diào)、處理涉及稅務(wù)等部門的稅收?qǐng)?zhí)法事宜。負(fù)責(zé)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心財(cái)政局窗口和管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
(二)綜合和教文股
分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出相關(guān)建議。管理住房改革預(yù)算資金,會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)住房公積金財(cái)政監(jiān)管工作。會(huì)同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源收入政策。擬訂政府非稅收入管理制度和政策,擬訂政府性基金預(yù)算編制制度,組織編制政府性基金預(yù)算。監(jiān)管彩票市場(chǎng)和彩票資金。參與擬訂中長(zhǎng)期稅收計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門提出通過稅收調(diào)節(jié)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)民收入分配的政策建議。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的具體工作。管理全區(qū)財(cái)政票據(jù)。研究提出有關(guān)收入分配政策和改革方案。
承擔(dān)宣傳、教育、文化、旅游、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理辦法并組織實(shí)施。制定有關(guān)資金的財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)國(guó)有文化企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的有關(guān)工作。
(三)預(yù)算和區(qū)政府性債務(wù)管理股
研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃的建議。編制年度區(qū)級(jí)預(yù)決算草案和辦理區(qū)級(jí)預(yù)算調(diào)整事宜。承擔(dān)區(qū)級(jí)預(yù)算的審核、批復(fù)和調(diào)整工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算、區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的審核匯總工作。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)非稅收支納入預(yù)算管理工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)預(yù)算指標(biāo)管理工作。承擔(dān)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的預(yù)算體制管理工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫(kù)管理工作。承擔(dān)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)轉(zhuǎn)移支付工作。匯總年度全區(qū)財(cái)政預(yù)算,審核并匯總?cè)珔^(qū)政府性基金預(yù)算草案。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)預(yù)決算信息公開。負(fù)責(zé)稅務(wù)、消防、武警、人武部等部門經(jīng)費(fèi)管理工作。
承擔(dān)區(qū)政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。執(zhí)行政府性債務(wù)管理政策,擬訂和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法,建立政府性債務(wù)限額管理、預(yù)算管理、預(yù)警管理及應(yīng)急處理和責(zé)任追究機(jī)制,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)一管理政府外債,制定和執(zhí)行基本管理制度。負(fù)責(zé)地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)、地方融資平臺(tái)債務(wù)和政府中長(zhǎng)期支出事項(xiàng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、更新和系統(tǒng)維護(hù)。負(fù)責(zé)年度財(cái)政預(yù)算中債務(wù)支出預(yù)算的編制。
(四)國(guó)庫(kù)和會(huì)計(jì)管理股
組織擬訂國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度。承擔(dān)全區(qū)預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測(cè)。執(zhí)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)制度。管理區(qū)本級(jí)財(cái)政專戶和預(yù)算單位賬戶。負(fù)責(zé)財(cái)政決算及區(qū)本級(jí)總會(huì)計(jì)核算。承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政性資金的撥付以及全區(qū)財(cái)政性資金調(diào)度。辦理區(qū)級(jí)收入退庫(kù)。
負(fù)責(zé)制定全區(qū)財(cái)政信息化建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)全區(qū)財(cái)政信息化建設(shè)工作。
貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,指導(dǎo)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作,按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理和會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作。配合上級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)工作,按區(qū)相關(guān)部門要求、配合上級(jí)財(cái)政部門協(xié)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等行業(yè)政治建設(shè)。
指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施政府采購(gòu)政策、制度。負(fù)責(zé)制定全區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管辦法。執(zhí)行全區(qū)政府采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)。辦理區(qū)級(jí)政府采購(gòu)中的投訴事項(xiàng)。參與編制、審核區(qū)級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算。負(fù)責(zé)審核下達(dá)區(qū)級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和其他代理機(jī)構(gòu)的考核監(jiān)督。
(五)社會(huì)保障和行政管理股
承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)社會(huì)保障資金(基金)財(cái)政專戶的管理和核算工作。編制我級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案。審核、編制、匯總?cè)珔^(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。會(huì)同有關(guān)方面管理地方財(cái)政社會(huì)保險(xiǎn)和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等支出。會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度。
承擔(dān)行政、政法、外事、市場(chǎng)監(jiān)管、政府駐外地辦事處等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度,研究提出行政性經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作。承擔(dān)黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理有關(guān)工作。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村股
承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利和湖泊、扶貧(移民)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。研究制定相關(guān)財(cái)政支農(nóng)、專項(xiàng)扶貧政策。擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法。牽頭負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧工作,統(tǒng)籌安排財(cái)政涉農(nóng)資金。
擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村財(cái)務(wù)有關(guān)工作,參與村級(jí)“三資”管理、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)管等工作。
承擔(dān)區(qū)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作,承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。
承擔(dān)全區(qū)耕地地力補(bǔ)貼政策落實(shí)工作。
(七)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源環(huán)境股
承擔(dān)發(fā)展改革、交通、應(yīng)急、建設(shè)、城管等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。參與擬訂地方建設(shè)投資的有關(guān)政策。擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。辦理區(qū)級(jí)基建投資財(cái)政撥款,制定有關(guān)資金的財(cái)務(wù)管理辦法。按規(guī)定管理資源性資產(chǎn)權(quán)益。組織協(xié)調(diào)與有關(guān)部門在財(cái)政投資領(lǐng)域的政策和項(xiàng)目安排。
承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。
承擔(dān)財(cái)政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)地方金融類機(jī)構(gòu)、地方性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。承擔(dān)區(qū)級(jí)國(guó)有金融資本出資人管理工作,承擔(dān)地方金融類企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,承擔(dān)地方金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。擬訂促進(jìn)地方金融業(yè)改革發(fā)展的財(cái)政政策。擬訂區(qū)級(jí)政策性金融、普惠金融相關(guān)政策。承擔(dān)小額信貸管理職責(zé)。按規(guī)定管理外國(guó)政府以及世界銀行等國(guó)際金融組織貸(贈(zèng))款項(xiàng)目相關(guān)工作。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作模式推廣和政策管理。負(fù)責(zé)全區(qū)政策性金融貸款管理工作。負(fù)責(zé)區(qū)道路交通事故社會(huì)救助基金的建設(shè)管理工作。承擔(dān)財(cái)政信用體系建設(shè)工作。
(八)資產(chǎn)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展股
擬訂全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)產(chǎn)資產(chǎn)管理政策、制度、辦法和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置管理及資產(chǎn)收益征管。推進(jìn)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。組織編制全口徑國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告和行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告。承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估管理工作,負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)政治建設(shè)。
對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)履行出資人職責(zé),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管。承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。指導(dǎo)推進(jìn)全我國(guó)有企業(yè)改革和重組。按照區(qū)委有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。研究制定國(guó)有股權(quán)管理辦法,負(fù)責(zé)監(jiān)繳所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本金收益。參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置和產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作。
承擔(dān)軍民融合、工業(yè)、科技和經(jīng)濟(jì)信息化、開發(fā)區(qū)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策。負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政政策措施,承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼財(cái)政管理工作。管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金(基金)。負(fù)責(zé)制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法,審核并匯總?cè)珔^(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。會(huì)同有關(guān)部門組織區(qū)級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取,擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)制度及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。
承擔(dān)商務(wù)、供銷、貿(mào)促會(huì)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策,擬訂商貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)制度及商貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。
(九)財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)股
研究、制定本區(qū)有關(guān)財(cái)政監(jiān)督檢查的管理制度和辦法,提出完善地方財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和加強(qiáng)財(cái)政管理的意見和建議。承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)財(cái)政局內(nèi)部控制管理工作。根據(jù)授權(quán)辦理其他有關(guān)監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作。
負(fù)責(zé)財(cái)政政務(wù)公開等其他工作。
組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作,擬訂財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)政策、制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。組織實(shí)施區(qū)級(jí)重大支出政策績(jī)效、預(yù)算部門重大項(xiàng)目、相關(guān)投資項(xiàng)目和部門(單位)整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議。
擬訂財(cái)政投資評(píng)審管理制度和區(qū)級(jí)年度投資評(píng)審計(jì)劃。組織開展區(qū)級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目預(yù)、決算評(píng)審和建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作。編制年度區(qū)級(jí)財(cái)政投資評(píng)審經(jīng)費(fèi)預(yù)算,管理區(qū)級(jí)財(cái)政投資評(píng)審經(jīng)費(fèi)。
(十)人事教育股
承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、思想宣傳(意識(shí)形態(tài))、精神文明建設(shè)等工作。擬訂并組織實(shí)施財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃。組織局機(jī)關(guān)的評(píng)優(yōu)工作。
離退休干部股。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
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